产业政策是有效的。 日本政府（通产省）就持有这种观点。 比较制度分析的最新见解认为，日本战后的产业政策之 所以有效，是因为它与市场竞争进行了有机的结食·政府 不是对市场竞争迸行 首理和控制，而是建立并完善了促进 市场竞争的各种制度及相应的政策。 产业政策的作用是有限的。 日本学者小宫隆太郎就曾经指出：不能把日本经济的发 因为在日本经济发展 是除了产业政策外，还有许多因素支撑着百苯终深一 世界银行的霍华德·派克曾就产业政策对经济的影响进 存过定量分析。通过对百本1960-1979全要素生产率增 长率的测算，他计算出，在白本，产业政策仅对制造业产 生0.99个百分点的影响
✓ 产业政策是有效的。 日本政府（通产省）就持有这种观点。 比较制度分析的最新见解认为，日本战后的产业政策之 所以有效，是因为它与市场竞争进行了有机的结合。政府 不是对市场竞争进行管理和控制，而是建立并完善了促进 市场竞争的各种制度及相应的政策。 ✓ 产业政策的作用是有限的。 日本学者小宫隆太郎就曾经指出：不能把日本经济的发 展看作是产业政策获得成功的证明，因为在日本经济发展 过程中，除了产业政策外，还有许多因素支撑着日本经济 的高速增长 世界银行的霍华德·派克曾就产业政策对经济的影响进 行过定量分析。通过对日本(1960-1979))全要素生产率增 长率的测算，他计算出，在日本，产业政策仅对制造业产 生0.99个百分点的影响
我们希望指出，在推动经济发展过程中，产 业政策即使是政府用来弥补或修正市场机制、实 现经济赶超战略的一个必不可少的手段。 我们仍然强调，在注意到产业政策积极效应 的同时，也应当充分估计它的负面效应，并在此 基础上，辅以各种行之有效的改进措施，以尽可 能降低产业政策的实施成本
我们希望指出，在推动经济发展过程中，产 业政策即使是政府用来弥补或修正市场机制、实 现经济赶超战略的一个必不可少的手段。 我们仍然强调，在注意到产业政策积极效应 的同时，也应当充分估计它的负面效应，并在此 基础上，辅以各种行之有效的改进措施，以尽可 能降低产业政策的实施成本
18.2美国的产业玫政策 般认为，在推行产业政策方面， 美国的产业政策主要是 产业组织政策。其中，又以反垄断为主要内容。美国政府 垄断的工作可追溯到19纪余。1890库，美国通过了第 部 反垄断法一一谢尔曼法。在此后的100多年间，美国国会又 过了一系列补充性法案来加强反垄断工作，这些法律构成了 美国政府发垄断的基础。美国的反垄断法适用于九乎所有行 业和公司。 反垄断法禁止三类违法行为： 阻碍交易的行为； 有可能大幅降低某一特定市场竞争程度的企业兼并： 旨在获得或维持垄断地位的反竞争行为。 美国政府实施反垄断法的最终目的是通过促进市场竞争来 保护经济自由和机会
18.2 美国的产业政策 一般认为，在推行产业政策方面，美国的产业政策主要是 产业组织政策。其中，又以反垄断为主要内容。美国政府反 垄断的工作可追溯到19世纪末。1890年，美国通过了第一部 反垄断法——谢尔曼法。在此后的100多年间，美国国会又通 过了一系列补充性法案来加强反垄断工作，这些法律构成了 美国政府反垄断的基础。美国的反垄断法适用于几乎所有行 业和公司。 反垄断法禁止三类违法行为： 阻碍交易的行为； 有可能大幅降低某一特定市场竞争程度的企业兼并； 旨在获得或维持垄断地位的反竞争行为。 美国政府实施反垄断法的最终目的是通过促进市场竞争来 保护经济自由和机会