Q(3)准公益服务的提供方式 依据外部效益大小、社会需要情况和市场反应 相机选择合适的提供方式。 当外部效益大到足以使社会成员普遍受益 时,宜采用公共提供方式。 对于外部效益较小或收费负作用小的准公 益服务,可采用收费方式提供; 对于外部效益较大、社会急需或私人投资 不足的准公益服务,可选择半公共提供方
(3)准公益服务的提供方式 依据外部效益大小、社会需要情况和市场反应 相机选择合适的提供方式。 • 当外部效益大到足以使社会成员普遍受益 时,宜采用公共提供方式。 • 对于外部效益较小或收费负作用小的准公 益服务，可采用收费方式提供； • 对于外部效益较大、社会急需或私人投资 不足的准公益服务，可选择半公共提供方 式
1.3.2社会公共需要与政府活动 围 ◆1.公共产品领域是政府的活动范围 ◆2.纯公共产品是政府活动的最基本 领域 ◆3.准公共产品是政府活动的第二个 领域
1.3.2社会公共需要与政府活动 范围 1．公共产品领域是政府的活动范围 2．纯公共产品是政府活动的最基本 领域。 3 ．准公共产品是政府活动的第二个 领域
Q1.3.3社会公共需要与政府规模 ◆1.政府规模 (1)政府规模反映社会资源在多大程度上 受政府控制,进一步说,政府规模意味 着人们所消费的产品或服务,多少是由 政府提供的,多少是由非政府部门提供 的。 (2)衡量政府规模最常使用政府支出 政府支出包括购买性支出\转移性支出\利 息支出
1.3.3 社会公共需要与政府规模 1．政府规模 (1)政府规模反映社会资源在多大程度上 受政府控制，进一步说，政府规模意味 着人们所消费的产品或服务，多少是由 政府提供的，多少是由非政府部门提供 的。 (2)衡量政府规模最常使用政府支出 政府支出包括购买性支出\转移性支出\利 息支出
Q2.政府规模的扩大 随着社会经济和社会公共需要的不 断发展变化,政府提供的公共服务越来 越多,政府规模总体呈现出不断扩大的 趋势
2．政府规模的扩大 随着社会经济和社会公共需要的不 断发展变化，政府提供的公共服务越来 越多，政府规模总体呈现出不断扩大的 趋势
Q14社会公共需要与财政 ◆14.1财政的涵义 1.财政是个历史范畴和经济范畴 (1)财政是伴随着国家产生而出现的,是人类社 会发展到一定阶段的产物 (2)财政又是一个客观的经济范畴。国家不 能创造财政关系。社会公共需要和满足社会公 共需要的分配活动是人类社会普遍存在的客观 现象
1.4 社会公共需要与财政 1.4.1财政的涵义 1． 财政是个历史范畴和经济范畴 (1)财政是伴随着国家产生而出现的,是人类社 会发展到一定阶段的产物。 （2）财政又是一个客观的经济范畴 。国家不 能创造财政关系。社会公共需要和满足社会公 共需要的分配活动是人类社会普遍存在的客观 现象