辐射力、影响力、竞争力,让总部经济成为坚战”,加快建设深圳国际科技、产业创新 另一块金字招牌 中心核心区,奋力开创世界级创新型滨海中 以人为本抓民生。发展成果来源于人民,心城区新局面 发展成果必须惠及人民。保障和改善民生没 综合考虑,今年经济社会发展主要预期 有终点,只有连续不断的新起点。南山经济目标是:本地生产总值增长8.5%左右,固定 发展走在全国前列,民生幸福也应走在前列。资产投资增长20%以上,总额1100亿元左右 我们将牢固树立以人民为中心的发展理念,辖区税收增长10%以上,公共财政预算收入 始终怀着强烈的忧民、爱民、惠民之心,把增长5.8%以上。万元GDP能耗完成市政府下 居民的呼声作为第一信号,把居民的需要作达的目标任务,水耗下降2%左右。重点做好 为第一选择,努力为居民群众解决最关心、八个方面工作 最直接、最现实的利益问题,用我们的勤劳 、加快开发建设六大重点片区,在提 指数换取居民群众的幸福指数。持续加大民升经济发展质量上跨上新台阶 生投入,加强民生事业统筹和规划,加快补 打造区域新增长极。以世界级的标准来 齐教育、医疗、文体、交通、养老等民生短谋划、建设、运营六大重点片区,打造世界 板,把好钢用在刀刃上,多谋民生之利、多级城市建筑群,成为参与区域竞争合作的强 解民生之忧,让民生答卷更加温暖人心,让大载体和未来城市典范。加快土地出让及项 居民群众拥有更多的获得感、幸福感。 目建设进度,六大重点片区完成固定资产投 资600亿元以上。推进中信金融中心、地铁 2017年主要工作 红树湾等项目提速,建设深圳湾国际总部集 今年是习近平总书记视察深圳、南山五聚区。促进万科云城、大疆一期、特建发一 周年,是供给侧结构性改革深化之年,是深街坊等项目建设,打造留仙洞战略性新兴产 圳“城市质量提升年”,也是南山“迈进世业总部基地。携手深投控统筹高新北更新改 界级创新型滨海中心城区”的开局之年。今造,打造新一代国际高新技术产业园区。推 年,区政府工作的总体要求是:紧密团结在行后海片区总运营商模式,构建高品质商务 以习近平同志为核心的党中央周围,按照中环境,率先把后海片区打造成中央活力区。 央省市部署要求,坚持稳中求进工作总基调, 高举总部经济发展大旗。面向全球大招 以推进供给侧结构性改革为主线,以打造商、招大商,吸引更多世界500强、大型央 深圳质量、深圳标准”为引领,以落实“城企和民营领军企业来南山设立总部,壮大总 市质量提升年”为抓手,全力打好“十场攻部经济的规模和版图。完善总部经济政策措 施,支持腾讯、中兴、中集等本土企业做大
辐射力、影响力、竞争力，让总部经济成为 另一块金字招牌。 以人为本抓民生。发展成果来源于人民， 发展成果必须惠及人民。保障和改善民生没 有终点，只有连续不断的新起点。南山经济 发展走在全国前列，民生幸福也应走在前列。 我们将牢固树立以人民为中心的发展理念， 始终怀着强烈的忧民、爱民、惠民之心，把 居民的呼声作为第一信号，把居民的需要作 为第一选择，努力为居民群众解决最关心、 最直接、最现实的利益问题，用我们的勤劳 指数换取居民群众的幸福指数。持续加大民 生投入，加强民生事业统筹和规划，加快补 齐教育、医疗、文体、交通、养老等民生短 板，把好钢用在刀刃上，多谋民生之利、多 解民生之忧，让民生答卷更加温暖人心，让 居民群众拥有更多的获得感、幸福感。 2017 年主要工作 今年是习近平总书记视察深圳、南山五 周年，是供给侧结构性改革深化之年，是深 圳“城市质量提升年”，也是南山“迈进世 界级创新型滨海中心城区”的开局之年。今 年，区政府工作的总体要求是：紧密团结在 以习近平同志为核心的党中央周围，按照中 央省市部署要求，坚持稳中求进工作总基调， 以推进供给侧结构性改革为主线，以打造 “深圳质量、深圳标准”为引领，以落实“城 市质量提升年”为抓手，全力打好“十场攻 坚战”，加快建设深圳国际科技、产业创新 中心核心区，奋力开创世界级创新型滨海中 心城区新局面。 综合考虑，今年经济社会发展主要预期 目标是：本地生产总值增长 8.5%左右，固定 资产投资增长 20%以上，总额 1100 亿元左右。 辖区税收增长 10%以上，公共财政预算收入 增长 5.8%以上。万元 GDP 能耗完成市政府下 达的目标任务，水耗下降 2%左右。重点做好 八个方面工作： 一、加快开发建设六大重点片区，在提 升经济发展质量上跨上新台阶 打造区域新增长极。以世界级的标准来 谋划、建设、运营六大重点片区，打造世界 级城市建筑群，成为参与区域竞争合作的强 大载体和未来城市典范。加快土地出让及项 目建设进度，六大重点片区完成固定资产投 资 600 亿元以上。推进中信金融中心、地铁 红树湾等项目提速，建设深圳湾国际总部集 聚区。促进万科云城、大疆一期、特建发一 街坊等项目建设，打造留仙洞战略性新兴产 业总部基地。携手深投控统筹高新北更新改 造，打造新一代国际高新技术产业园区。推 行后海片区总运营商模式，构建高品质商务 环境，率先把后海片区打造成中央活力区。 高举总部经济发展大旗。面向全球大招 商、招大商，吸引更多世界 500 强、大型央 企和民营领军企业来南山设立总部，壮大总 部经济的规模和版图。完善总部经济政策措 施，支持腾讯、中兴、中集等本土企业做大 9
做强,进军世界500强。健全产业项目遴选力争引进一批国内外知名事务所。率先打造 机制,精选优选髙端项目,推动中国电子、现代物业服务业品牌,培育发展旅游、健康、 恒大等18家总部企业落地,力争当年拿地、信息等新兴消费,加快布局幸福导向型产业。 当年开工、当年形成效益。促进联想国际、推动来福士广场、华润万象天地等城市综合 招商银行、天音通信、海能达等项目建设,体尽快启用,构建深圳湾国际商圈 实现总部项目遍地开花,打造一条贯通深圳 二、当好国际科技产业创新中心主力军 湾、后海、蛇口、前海的环南头半岛总部经在提升科技创新质量上树立新标杆 济带。 增强原始创新能力。举全区之力推进大 提升金融业发展能级。促进工商银行深学城、高新区双扩容,高起点、高标准规划 圳分行、阳光保险、大成基金等重大项目建建设环西丽湖科教新城。推动北大、清华 设,推动浙商、北京、江苏3家银行深圳分国科大、天大-佐治亚等一批著名高校深圳校 行和仁和财险等金融机构落户,加快完善现区加快落地与建设,打造南中国高等教育重 代金融产业链条,金融业增加值增长16%左镇。支持深圳超算中心扩容,配合市里争取 右,达320亿元。加强规划引导、产业聚集,国家实验室布局,引进数学、量子通讯、数 打造华润城T2栋、汇通大厦等一批金融特色字生命、海洋科学等4个重大研究机构,强 楼宇。发挥区产业投资引导基金作用,大力化创新的基础支撑。鼓励诺贝尔奖科学家实 引进天使投资、V、PE等各类机构,打造创验室、国家省市级创新载体、新型研发机构 投集聚区。规范互联网众筹、网贷平台等金发展,促进产学研緊密结合,实施石墨烯 融业态,促进新兴金融健康发展。设立全市微纳米等2-3个重大科技专项,向创新“无 首家科技金融租赁公司、政府性融资担保公人区”进军 司,巩固科技金融强区地位,全力打造湾区 集聚全球创新能量。加大开放创新布局 金融中心 力度,推进国家技术转移南方中心建设,打 推动现代服务业跨越发展。制定现代服造清华国际技术转移中心、南科大南方协同 务业行业发展计划,推动重点服务业全业态创新中心等一批科技成果转化平台,在全球 发展,巩固提升软件和信息服务业核心地位。范围引进技术、转化成果。支持清华大学研 加快物流业转型升级,促进跨境电商、供应究院、深圳湾科技公司设立海外创新中心, 链管理、平行进口汽车等发展。支持专利、让南山创新链接世界创新最前沿。深入实施 标准、检验检测等公共服务平台建设,重点 领航计划”,打造国际化高端人力资源服 发展科技服务、创意设计等生产性服务业。务产业园,大力引进海内外高层次创新团队 鼓励发展会计、审计、律师等专业服务业,和领军人才,认定“领航人才”2000名以上
做强，进军世界 500 强。健全产业项目遴选 机制，精选优选高端项目，推动中国电子、 恒大等 18 家总部企业落地，力争当年拿地、 当年开工、当年形成效益。促进联想国际、 招商银行、天音通信、海能达等项目建设， 实现总部项目遍地开花，打造一条贯通深圳 湾、后海、蛇口、前海的环南头半岛总部经 济带。 提升金融业发展能级。促进工商银行深 圳分行、阳光保险、大成基金等重大项目建 设，推动浙商、北京、江苏 3 家银行深圳分 行和仁和财险等金融机构落户，加快完善现 代金融产业链条，金融业增加值增长 16%左 右，达 320 亿元。加强规划引导、产业聚集， 打造华润城 T2 栋、汇通大厦等一批金融特色 楼宇。发挥区产业投资引导基金作用，大力 引进天使投资、VC、PE 等各类机构，打造创 投集聚区。规范互联网众筹、网贷平台等金 融业态，促进新兴金融健康发展。设立全市 首家科技金融租赁公司、政府性融资担保公 司，巩固科技金融强区地位，全力打造湾区 金融中心。 推动现代服务业跨越发展。制定现代服 务业行业发展计划，推动重点服务业全业态 发展，巩固提升软件和信息服务业核心地位。 加快物流业转型升级，促进跨境电商、供应 链管理、平行进口汽车等发展。支持专利、 标准、检验检测等公共服务平台建设，重点 发展科技服务、创意设计等生产性服务业。 鼓励发展会计、审计、律师等专业服务业， 力争引进一批国内外知名事务所。率先打造 现代物业服务业品牌，培育发展旅游、健康、 信息等新兴消费，加快布局幸福导向型产业。 推动来福士广场、华润万象天地等城市综合 体尽快启用，构建深圳湾国际商圈。 二、当好国际科技产业创新中心主力军， 在提升科技创新质量上树立新标杆 增强原始创新能力。举全区之力推进大 学城、高新区双扩容，高起点、高标准规划 建设环西丽湖科教新城。推动北大、清华、 国科大、天大-佐治亚等一批著名高校深圳校 区加快落地与建设，打造南中国高等教育重 镇。支持深圳超算中心扩容，配合市里争取 国家实验室布局，引进数学、量子通讯、数 字生命、海洋科学等 4 个重大研究机构，强 化创新的基础支撑。鼓励诺贝尔奖科学家实 验室、国家省市级创新载体、新型研发机构 发展，促进产学研紧密结合，实施石墨烯、 微纳米等 2-3 个重大科技专项，向创新“无 人区”进军。 集聚全球创新能量。加大开放创新布局 力度，推进国家技术转移南方中心建设，打 造清华国际技术转移中心、南科大南方协同 创新中心等一批科技成果转化平台，在全球 范围引进技术、转化成果。支持清华大学研 究院、深圳湾科技公司设立海外创新中心， 让南山创新链接世界创新最前沿。深入实施 “领航计划”，打造国际化高端人力资源服 务产业园，大力引进海内外高层次创新团队 和领军人才，认定“领航人才”2000 名以上。 10
实施“三区联动”试点,启动桃源智谷等2-3经济“新蓝海”进军。探索设立军民融合产 个样板项目,促进大学校区、科技园区、公业投资基金,推动辖区企业、科研机构“军 共社区深度融合,激发城市创新发展的灵感转民、民参军”,主动拥抱军民融合发展新 与活力。 时代 当好双创领跑者。加快建设全国双创示 大力实施供给侧结构性改革,在提 范基地,助力深圳湾创业广场、南山智园国升供给体系质量上塑造新优势 际创客中心成为全国标杆。与招商局、中国 夯实供给侧根基。发力实体经济“主战 电信、清华大学等双创示范单位建立协同机场”,努力降低企业营商成本。发放产业专 制,打造3个以上技术平台,实现平台共建、项资金15.5亿元,撬动更多资源要素投向实 服务共享。支持腾讯、硬蛋、深创谷等众创体经济。鼓励企业加大工业投资、技改投资, 空间发展,构筑4个以上优秀空间载体。探增强工业发展后劲。引导国企、股份合作公 索设立海外投资基金,打造3支以上“深圳司所属工业园区,增强承载先进制造业功能, 南山”双创基金。扩大“创业之星”大赛等为高端制造、精密制造、智能制造提供空间 双创服务品牌影响力,吸引海内外人才、资支撑。加快留仙洞六街坊、茶光总部园区 本、项目扎根南山。完善苗圃-孵化-加速-南山智园(二期)建设,未来3年提供200 产业化链条,支持海归团队、大企业离职人万平方米以上保障性产业用房,努力满足优 才创新创业,扩大国际大学生创新驿站服务质产业项目空间需求。启动1-2个棚户区改 范围,优化综合创新生态体系,让南山成为造项目,筹建保障性住房5000套,供应人才 创业的沃土、创客的天堂。 住房3000套,安排人才住房补租资金4亿元, 壮大创新型产业。主动谋划和布局前瞻让人才安居南山、乐业南山 性产业,大力发展数字经济、分享经济、平 扩大高质量供给。鼓励企业继续抢占产 台经济。巩固战略性新兴产业和未来产业发业转型升级先机,使供给侧跑赢消费端。深 展优势,抢占云计算、大数据、5G通信、虚入开展“质量强区”活动,在医疗器械、信 拟现实、人工智能等前沿技术产业化先机。息软件等行业,协助100家中小企业推广卓 促进新一代信息技术、互联网等向千亿级产越绩效管理。支持海能达等5家龙头企业冲 业集群迈进,促进生命健康、航空航天等向刺省长、市长质量奖,树立质量新标杆。完 百亿级产业集群迈进。实施高新技术企业倍善品牌孵化和培育机制,加大奖励力度,新 增计划,新增国家级髙新技术企业600家左增1-2家中国驰名商标,在机器人品牌示范 右。深度开展海洋经济课题研究,制订发展区创建中走在全市前列。创建广东省知识产 战略规划,支持龙头企业整合资源,向海洋权服务业集聚发展试验区,推进南方知识产
实施“三区联动”试点，启动桃源智谷等 2-3 个样板项目，促进大学校区、科技园区、公 共社区深度融合，激发城市创新发展的灵感 与活力。 当好双创领跑者。加快建设全国双创示 范基地，助力深圳湾创业广场、南山智园国 际创客中心成为全国标杆。与招商局、中国 电信、清华大学等双创示范单位建立协同机 制，打造 3 个以上技术平台，实现平台共建、 服务共享。支持腾讯、硬蛋、深创谷等众创 空间发展，构筑 4 个以上优秀空间载体。探 索设立海外投资基金，打造 3 支以上“深圳 南山”双创基金。扩大“创业之星”大赛等 双创服务品牌影响力，吸引海内外人才、资 本、项目扎根南山。完善苗圃-孵化-加速- 产业化链条，支持海归团队、大企业离职人 才创新创业，扩大国际大学生创新驿站服务 范围，优化综合创新生态体系，让南山成为 创业的沃土、创客的天堂。 壮大创新型产业。主动谋划和布局前瞻 性产业，大力发展数字经济、分享经济、平 台经济。巩固战略性新兴产业和未来产业发 展优势，抢占云计算、大数据、5G 通信、虚 拟现实、人工智能等前沿技术产业化先机。 促进新一代信息技术、互联网等向千亿级产 业集群迈进，促进生命健康、航空航天等向 百亿级产业集群迈进。实施高新技术企业倍 增计划，新增国家级高新技术企业 600 家左 右。深度开展海洋经济课题研究，制订发展 战略规划，支持龙头企业整合资源，向海洋 经济“新蓝海”进军。探索设立军民融合产 业投资基金，推动辖区企业、科研机构“军 转民、民参军”，主动拥抱军民融合发展新 时代。 三、大力实施供给侧结构性改革，在提 升供给体系质量上塑造新优势 夯实供给侧根基。发力实体经济“主战 场”，努力降低企业营商成本。发放产业专 项资金 15.5 亿元，撬动更多资源要素投向实 体经济。鼓励企业加大工业投资、技改投资， 增强工业发展后劲。引导国企、股份合作公 司所属工业园区，增强承载先进制造业功能， 为高端制造、精密制造、智能制造提供空间 支撑。加快留仙洞六街坊、茶光总部园区、 南山智园（二期）建设，未来 3 年提供 200 万平方米以上保障性产业用房，努力满足优 质产业项目空间需求。启动 1-2 个棚户区改 造项目，筹建保障性住房 5000 套，供应人才 住房 3000 套，安排人才住房补租资金 4 亿元， 让人才安居南山、乐业南山。 扩大高质量供给。鼓励企业继续抢占产 业转型升级先机，使供给侧跑赢消费端。深 入开展“质量强区”活动，在医疗器械、信 息软件等行业，协助 100 家中小企业推广卓 越绩效管理。支持海能达等 5 家龙头企业冲 刺省长、市长质量奖，树立质量新标杆。完 善品牌孵化和培育机制，加大奖励力度，新 增 1-2 家中国驰名商标，在机器人品牌示范 区创建中走在全市前列。创建广东省知识产 权服务业集聚发展试验区，推进南方知识产 11
权运营中心建设,在深圳湾科技生态园搭建网络,打造世界集装箱枢纽港。创新社会管 知识产权登记、交易、孵化等服务平台,加理和服务,探索与国际接轨、与自贸区相适 强知识产权保护与运用,创造新供给、催生应的新型治理模式。促进后海、深圳湾与前 新需求 海蛇口联动发展,构筑粤港澳大湾区战略高 释放供给新潜能。用好用足“强区放权”地。 改革红利,缩短审批链条,降低制度性交易 营造开放多元的国际化环境。支持企业 成本,激发市场主体活力。以打造全国“互大踏步走出去,深化与“一带一路”沿线国 联网+政务服务”示范区为目标,向市场放权,家经贸合作,开展海外并购,建设对外合作 为企业松绑,给群众方便。建立覆盖全区的园区。协助举办“一带一路”国际音乐季等 行政服务终端,实现公共服务事项全城通办、大型活动,丰富城区国际文化元素。借力新 家门口办。按照政府保基本、市场供高端的媒体,讲述南山好故事、传播南山好声音、 原则,加大社会事业改革力度,实施公立医塑造南山好形象,扩大国际知名度。制定教 院法人治理结构、多元合作办学等改革,丰育国际化评价标准,支持辖区国际学校发展。 富教育、卫生、文化、养老等公共服务供给。与美国南加州大学医学院、法国巴斯德研究 继续推进基础设施供给侧结构性改革,加强所开展合作,促进医疗服务与国际接轨。在 与大企业、大单位合作,吸引优质专业资源蛇口、招商等片区,加快建设国际交往服务 参与城市基础设施建设,让城市更现代、生中心和服务站,为国际友人提供贴心服务 活更美好 让外籍居民更好融入南山 四、主动融入粤港澳大湾区建设,在提 开拓湾区经济发展腹地。深化与泛珠三 升对外开放质量上迈出新步伐 角区域的产能合作,大力推行“总部+基 助力前海蛇口成为湾区门户枢纽。支持地”“研发+制造”等外溢发展模式,以项目 前海蛇口“三城一港”建设,加快推进交通落地、园区共建为抓手,促进产能有序转移, 改善、环境整治、生态修复等工作,为自贸推动上级部门建立健全企业产值、税收共享 片区基础设施、地块开发提供最优质服务。机制,在发展“飞地经济”过程中实现互利 支持深港基金小镇、青年梦工场、国际青年共嬴。扎实开展扶贫协作和对口支援,安排 创客营发展,深化与香港髙校、科研机构交各类帮扶资金1亿元,确保帮到点上、扶到 流合作,促进“深港创新圈”建设。扩大太根上,进一步携手河源连平、广西百色、江 子湾邮轮母港辐射效应,构建高端邮轮产业西吉安、西藏察隅、新疆喀什等对口地区, 生态圈。支持招商局在西部港区建设全球港共同打赢精准脱贫攻坚战。 口运营管理中心,完善国际集装箱班轮航线
权运营中心建设，在深圳湾科技生态园搭建 知识产权登记、交易、孵化等服务平台，加 强知识产权保护与运用，创造新供给、催生 新需求。 释放供给新潜能。用好用足“强区放权” 改革红利，缩短审批链条，降低制度性交易 成本，激发市场主体活力。以打造全国“互 联网+政务服务”示范区为目标，向市场放权， 为企业松绑，给群众方便。建立覆盖全区的 行政服务终端，实现公共服务事项全城通办、 家门口办。按照政府保基本、市场供高端的 原则，加大社会事业改革力度，实施公立医 院法人治理结构、多元合作办学等改革，丰 富教育、卫生、文化、养老等公共服务供给。 继续推进基础设施供给侧结构性改革，加强 与大企业、大单位合作，吸引优质专业资源 参与城市基础设施建设，让城市更现代、生 活更美好。 四、主动融入粤港澳大湾区建设，在提 升对外开放质量上迈出新步伐 助力前海蛇口成为湾区门户枢纽。支持 前海蛇口“三城一港”建设，加快推进交通 改善、环境整治、生态修复等工作，为自贸 片区基础设施、地块开发提供最优质服务。 支持深港基金小镇、青年梦工场、国际青年 创客营发展，深化与香港高校、科研机构交 流合作，促进“深港创新圈”建设。扩大太 子湾邮轮母港辐射效应，构建高端邮轮产业 生态圈。支持招商局在西部港区建设全球港 口运营管理中心，完善国际集装箱班轮航线 网络，打造世界集装箱枢纽港。创新社会管 理和服务，探索与国际接轨、与自贸区相适 应的新型治理模式。促进后海、深圳湾与前 海蛇口联动发展，构筑粤港澳大湾区战略高 地。 营造开放多元的国际化环境。支持企业 大踏步走出去，深化与“一带一路”沿线国 家经贸合作，开展海外并购，建设对外合作 园区。协助举办“一带一路”国际音乐季等 大型活动，丰富城区国际文化元素。借力新 媒体，讲述南山好故事、传播南山好声音、 塑造南山好形象，扩大国际知名度。制定教 育国际化评价标准，支持辖区国际学校发展。 与美国南加州大学医学院、法国巴斯德研究 所开展合作，促进医疗服务与国际接轨。在 蛇口、招商等片区，加快建设国际交往服务 中心和服务站，为国际友人提供贴心服务， 让外籍居民更好融入南山。 开拓湾区经济发展腹地。深化与泛珠三 角区域的产能合作，大力推行“总部+基 地”“研发+制造”等外溢发展模式，以项目 落地、园区共建为抓手，促进产能有序转移， 推动上级部门建立健全企业产值、税收共享 机制，在发展“飞地经济”过程中实现互利 共赢。扎实开展扶贫协作和对口支援，安排 各类帮扶资金 1 亿元，确保帮到点上、扶到 根上，进一步携手河源连平、广西百色、江 西吉安、西藏察隅、新疆喀什等对口地区， 共同打赢精准脱贫攻坚战。 12
五、强力推进城市管理治理攻坚,在提体治理,桂庙渠、铲湾渠、双界河实现不黑 升城市发展质量上实现新突破 不臭。综合治理西丽水库3条入库支流,保 加快构建立体交通体系。抓好《南山区护全市人民“大水缸”。改造南山、蛇口污 交通规划》落地实施,统筹高铁、地铁、路水处理厂,加快南山-前海深层排水隧道、南 面交通建设。推进西丽髙铁主枢纽前期规划,山水厂扩建工程,提高城区给排水能力。完 推动引入赣深铁路。加快地铁5号线南延线、成100个住宅小区雨污分流改造,创建120 9号线西延线工程进度,启动建设12、13号个排水达标小区。积极推进海绵城市建设, 线,推进15号线等线路规划研究。改善高新逐步提高防洪排涝能力,让城市在暴雨中更 区、深圳湾口岸等重点区域交通,完成高新有“弹性” 南-后海片区二层步行连廊项目前期工作。加 努力建设美丽南山。强化绿色发展理念, 快沙河西路、桂庙路等快速化改造,新开工加快创建国家级生态文明示范区。深圳湾滨 平山二路等道路14条、荷兰花卉小镇等人行海休闲带西段“十一”前全面建成开放,打 天桥5座。规范发展共享单车,规划建设慢造最美滨海风景线。完成人才公园建设,推 行系统,解决群众出行“最后一公里”问题。进大沙河生态长廊、大南山公园提升工程, 拓展城区发展空间。继续实施北部协调启动鸡公山、蛇口山公园项目,新建9条花 发展三年行动计划,把空间拓展作为北部发街和5个社区公园。提升市容环境精细化管 展最根本的基础性工作来抓。完善街道为主、理水平,创建垃圾减量分类达标小区90个, 部门统筹的土地整备新机制,全力推进围下、新增绿色建筑700万平方米。积极推进妈湾 石壁龙、西丽湖度假村等重点地块土地整备,城市能源生态园建设,打造一流环保基础设 盘活不少于100公顷土地。加强与华侨城合施。 作,推进水源三村保护性利用,支持锦绣中 六、牢固树立底线思维风险意识,在提 华等老景区改造。按照“政府主导、市场运升安全发展质量上取得新成效 作、片区统筹”模式,加快西丽中心区、蛇 强化安全生产监管。严格落实企业安全 口老镇、沙河五村、南油等重点片区城市更生产主体责任、部门监管责任、街道兜底责 新,供应土地15万平方米。始终保持査违高任,加强危化品等工矿商贸企业监管,坚持 压态势,坚持以拆控停、疏堵结合,确保违专业的人干专业的事,以市场化方式聘请安 建“零增量”,拆除消化违建不少于93万平全专业机构实施第三方评估,提升安全监管 方米,为破解空间瓶颈打下坚实基础。 专业化水平。基本建成南山安全教育体验馆, 打赢治水提质攻坚战。全面完成深圳湾加大对建筑施工、交通等行业安全管理人员 排污口整治,健全“河长制”,加快黑臭水一线从业人员培训,各类安全培训达15万人
五、强力推进城市管理治理攻坚，在提 升城市发展质量上实现新突破 加快构建立体交通体系。抓好《南山区 交通规划》落地实施，统筹高铁、地铁、路 面交通建设。推进西丽高铁主枢纽前期规划， 推动引入赣深铁路。加快地铁 5 号线南延线、 9 号线西延线工程进度，启动建设 12、13 号 线，推进 15 号线等线路规划研究。改善高新 区、深圳湾口岸等重点区域交通，完成高新 南-后海片区二层步行连廊项目前期工作。加 快沙河西路、桂庙路等快速化改造，新开工 平山二路等道路 14 条、荷兰花卉小镇等人行 天桥 5 座。规范发展共享单车，规划建设慢 行系统，解决群众出行“最后一公里”问题。 拓展城区发展空间。继续实施北部协调 发展三年行动计划，把空间拓展作为北部发 展最根本的基础性工作来抓。完善街道为主、 部门统筹的土地整备新机制，全力推进围下、 石壁龙、西丽湖度假村等重点地块土地整备， 盘活不少于 100 公顷土地。加强与华侨城合 作，推进水源三村保护性利用，支持锦绣中 华等老景区改造。按照“政府主导、市场运 作、片区统筹”模式，加快西丽中心区、蛇 口老镇、沙河五村、南油等重点片区城市更 新，供应土地 15 万平方米。始终保持查违高 压态势，坚持以拆控停、疏堵结合，确保违 建“零增量”，拆除消化违建不少于 93 万平 方米，为破解空间瓶颈打下坚实基础。 打赢治水提质攻坚战。全面完成深圳湾 排污口整治，健全“河长制”，加快黑臭水 体治理，桂庙渠、铲湾渠、双界河实现不黑 不臭。综合治理西丽水库 3 条入库支流，保 护全市人民“大水缸”。改造南山、蛇口污 水处理厂，加快南山-前海深层排水隧道、南 山水厂扩建工程，提高城区给排水能力。完 成 100 个住宅小区雨污分流改造，创建 120 个排水达标小区。积极推进海绵城市建设， 逐步提高防洪排涝能力，让城市在暴雨中更 有“弹性”。 努力建设美丽南山。强化绿色发展理念， 加快创建国家级生态文明示范区。深圳湾滨 海休闲带西段“十一”前全面建成开放，打 造最美滨海风景线。完成人才公园建设，推 进大沙河生态长廊、大南山公园提升工程， 启动鸡公山、蛇口山公园项目，新建 9 条花 街和 5 个社区公园。提升市容环境精细化管 理水平，创建垃圾减量分类达标小区 90 个， 新增绿色建筑 700 万平方米。积极推进妈湾 城市能源生态园建设，打造一流环保基础设 施。 六、牢固树立底线思维风险意识，在提 升安全发展质量上取得新成效 强化安全生产监管。严格落实企业安全 生产主体责任、部门监管责任、街道兜底责 任，加强危化品等工矿商贸企业监管，坚持 专业的人干专业的事，以市场化方式聘请安 全专业机构实施第三方评估，提升安全监管 专业化水平。基本建成南山安全教育体验馆， 加大对建筑施工、交通等行业安全管理人员、 一线从业人员培训，各类安全培训达 15 万人 13