第三章报关管理制度
2021/2/24 1 第三章 报关管理制度
简介 目的:为了加强对向海关办理报关纳税手续 的报关单位及其人员的主体资格的管理,规范报 关行为,明确报关人的法律地位和法律责任, 《海关法》和相关行政法规、规章,规定了一系 列报关管理制度。 概念:报关管理制度是海关对报关人、报关 员及其报关行为实施管理的基本业务制度,是报 关人员必须掌握的内容之一。 内容:本章主要介绍我国海关报关管理制度 的形成和发展、基本内容、报关守法自律等内容 2021/2/24 2
2021/2/24 2 目的：为了加强对向海关办理报关纳税手续 的报关单位及其人员的主体资格的管理，规范报 关行为，明确报关人的法律地位和法律责任， 《海关法》和相关行政法规、规章，规定了一系 列报关管理制度。 概念：报关管理制度是海关对报关人、报关 员及其报关行为实施管理的基本业务制度，是报 关人员必须掌握的内容之一。 内容：本章主要介绍我国海关报关管理制度 的形成和发展、基本内容、报关守法自律等内容。 简 介
第一节报关管理制度概述 报关管理制度的概述 (一)报关管理制度的含义 1、什么是报关管理制度 报关管理制度是指海关依法对报关人及代表 报关单位报关的报关员的报关资格审定、批准 及对其报关行为进行规范和有效管理的业务制 度 2021/2/24
2021/2/24 3 第一节 报关管理制度概述 一 、报关管理制度的概述 （一）报关管理制度的含义 1、什么是报关管理制度 报关管理制度是指海关依法对报关人及代表 报关单位报关的报关员的报关资格审定、批准 及对其报关行为进行规范和有效管理的业务制 度
2、报关管理制度的作用 报关管理制度是海关的基础业务制度。 (1)报关管理制度是完成海关各项工作任务的 重要保证; (2)报关管理制度是维护国家进出口经济贸易 活动正常秩序的重要保证; (3)报关管理制度是报关单位及其报关员的报 关行为准则。 2021/2/24
2021/2/24 4 2、报关管理制度的作用 报关管理制度是海关的基础业务制度。 （1）报关管理制度是完成海关各项工作任务的 重要保证； （2）报关管理制度是维护国家进出口经济贸易 活动正常秩序的重要保证； （3）报关管理制度是报关单位及其报关员的报 关行为准则
、我国报关管理制度的形成和发展 (一)我国报关笞理制度的形成 A.从新中国成立之初到改革开放前,海关管理以许可证 管理为主。海关的报关管理也只是一种形式上的管理,没有 充分体现海关是报关单位的资格审查批准和管理机关的职能 B党的十一届三中全会以来,随着全党工作重心的转移 和对外开放政策的实行,海关在进出境监督管理领域的职能 作用越来越突出。1980年,海关恢复和实行对外贸易公司进 出口货物全国统一的报关制度 C.1985年2月,海关总署发布了《中华人民共和国海关对 报关单位实施注册登记制度的管理规定》。该规定是我国海 是我国海关报关制度基本形成的一个重要标它的出台, 关第一个较为完善的全国统一的报关管理制度 2021/2/24
2021/2/24 5 二、我国报关管理制度的形成和发展 （一）我国报关管理制度的形成 A.从新中国成立之初到改革开放前，海关管理以许可证 管理为主。海关的报关管理也只是一种形式上的管理，没有 充分体现海关是报关单位的资格审查批准和管理机关的职能。 B.党的十一届三中全会以来，随着全党工作重心的转移 和对外开放政策的实行，海关在进出境监督管理领域的职能 作用越来越突出。1980年，海关恢复和实行对外贸易公司进 出口货物全国统一的报关制度。 C.1985年2月，海关总署发布了《中华人民共和国海关对 报关单位实施注册登记制度的管理规定》。该规定是我国海 关第一个较为完善的全国统一的报关管理制度，它的出台， 是我国海关报关制度基本形成的一个重要标志