我国农用土地资源的状况 ■2.耕地面积大幅度减少。我国在1978~1995年间, 因国家基建占地、乡村集体占地及农民个人建房等原 因,平均每年年内减少耕地783万公顷。期间,年内 耕地减少数最多的是1985年,高达160万公顷;最少 的是1990年,也达471万公顷。1986年《土地管理法》 颁布实施后,耕地锐减的势头曾一度得到控制,但后 来又重新回升。1999年4月国务院批准实施《全国土 地利用总体规划纲要(1997~2010)》之后,耕地的 减少速度有所下降
我国农用土地资源的状况 ◼ 2．耕地面积大幅度减少。我国在1978～1995年间， 因国家基建占地、乡村集体占地及农民个人建房等原 因，平均每年年内减少耕地78.3万公顷。期间，年内 耕地减少数最多的是1985年，高达160万公顷；最少 的是1990年，也达47.1万公顷。1986年《土地管理法》 颁布实施后，耕地锐减的势头曾一度得到控制，但后 来又重新回升。1999年4月国务院批准实施《全国土 地利用总体规划纲要（1997～2010）》之后，耕地的 减少速度有所下降
我国农用土地资源的状况 据国土资源部公布的数据,1997~2002年的6年间,全国建设占 用耕地1097万公顷,年均18.3万公顷,与1991~1996年的年均 293万公顷相比,下降了37%。然而,近几年,尤其是2003年以 来,经济的快速增长带来了新一轮的“圈地热”,多占、乱占 耕地的现象又突现出来。据2003年国土资源部对10省(市)的 统计,所调查的10个省园区实际用地达到30.5万公顷,其中未经 依法批准的占地就有21万公顷,占68.7%。耕地减幅之大,是我 国这样一个人多地少的国家所无法接受的,更何况有相当一部 分属于乱占滥用。耕地减少和人口增加的双重影响使我国人均 耕地数量以较快的速度下降。1957年我国人均耕地0.17公顷, 1977年下降到01公顷,2003年已降到人均耕地只有0.095公顷, 1957~2003年的46年间共下降了0.076公顷,年均下降0.98个百 分点
我国农用土地资源的状况 ◼ 据国土资源部公布的数据，1997～2002年的6年间，全国建设占 用耕地109.7万公顷，年均18.3万公顷，与1991～1996年的年均 29.3万公顷相比，下降了37％。然而，近几年，尤其是2003年以 来，经济的快速增长带来了新一轮的“圈地热”，多占、乱占 耕地的现象又突现出来。据2003年国土资源部对10省（市）的 统计，所调查的10个省园区实际用地达到30.5万公顷，其中未经 依法批准的占地就有21万公顷，占68.7％。耕地减幅之大，是我 国这样一个人多地少的国家所无法接受的，更何况有相当一部 分属于乱占滥用。耕地减少和人口增加的双重影响使我国人均 耕地数量以较快的速度下降。1957年我国人均耕地0.17公顷， 1977年下降到0.1公顷，2003年已降到人均耕地只有0.095公顷， 1957～2003年的46年间共下降了0.076公顷，年均下降0.98个百 分点
我国农用土地资源的状况 ■3.土地质量不断下降,土地资源破坏严重。目前, 全国耕地中有59%缺磷,23%缺钾,14%磷钾俱缺。 中低产田占现有耕地的80%左右。另外,因各种人为 因素废弃的土地累计13333万公顷,其中因开矿、烧 制砖瓦、烧煤发电等生产活动以及挖损、塌陷、压占 而废弃的土地约330万公顷;每年因自然灾害而毁坏 的耕地约133万公顷;受工业“三废”和农药污染的 土地近2000万公顷。由于土地污染严重,全国现在约 有70%的淡水资源不能直接使用
我国农用土地资源的状况 ◼ 3．土地质量不断下降，土地资源破坏严重。目前， 全国耕地中有59％缺磷，23％缺钾，14％磷钾俱缺。 中低产田占现有耕地的80％左右。另外，因各种人为 因素废弃的土地累计1333.3万公顷，其中因开矿、烧 制砖瓦、烧煤发电等生产活动以及挖损、塌陷、压占 而废弃的土地约330万公顷；每年因自然灾害而毁坏 的耕地约13.3万公顷；受工业“三废”和农药污染的 土地近2000万公顷。由于土地污染严重，全国现在约 有70％的淡水资源不能直接使用
我国农用土地资源的状况 4.水土流失严重,生态环境恶化。我国森林覆盖率目前为14%, 山区面积大,生态环境脆弱,各种自然灾害频繁,尤其是旱灾 和涝灾,造成水土流失严重,耕作层变薄。全国水土流失面积 已达4540万公顷,占耕地总面积的3426%,每年流失表土33亿 吨,占全国泥沙流失总量的2/3左右,占世界泥沙流失总量的 14.35%。其中,黄土高原和西南高原水土流失面积分别占全国 的2485%和2.39%,均占该地区耕地面积的70%左右。此外, 耕地沙化、盐渍化面积不断扩大。目前,沙化耕地已达253.3万 公顷,80%分布在农牧交错地区和西北干旱区。沿海低平原区, 由于排水设施多年失修、老化、不配套等,土壤盐渍化现象日 益严重
我国农用土地资源的状况 ◼ 4．水土流失严重，生态环境恶化。我国森林覆盖率目前为14％， 山区面积大，生态环境脆弱，各种自然灾害频繁，尤其是旱灾 和涝灾，造成水土流失严重，耕作层变薄。全国水土流失面积 已达4540万公顷，占耕地总面积的34.26％，每年流失表土33亿 吨，占全国泥沙流失总量的2／3左右，占世界泥沙流失总量的 14.35％。其中，黄土高原和西南高原水土流失面积分别占全国 的24.85％和22.39％，均占该地区耕地面积的70％左右。此外， 耕地沙化、盐渍化面积不断扩大。目前，沙化耕地已达253.3万 公顷，80％分布在农牧交错地区和西北干旱区。沿海低平原区， 由于排水设施多年失修、老化、不配套等，土壤盐渍化现象日 益严重
第四节士地资源的合理 开发利用与管理 土地资源的合理开发利用与管理,有利于缓和土地面 积有限与人民生活和社会生产对土地资源需求不断增 长之间的矛盾,促进社会主义事业的全面发展;有利 于充分发挥一切土地资源的作用,提高土地利用率; 有利于发挥自然资源的优势,在一定的土地面积上生 产出更多的产品,提高土地生产率;有利于建立良好 的生态系统,取得生态平衡与经济平衡相互协调的经 济效果
第四节 土地资源的合理 开发利用与管理 ◼ 土地资源的合理开发利用与管理，有利于缓和土地面 积有限与人民生活和社会生产对土地资源需求不断增 长之间的矛盾，促进社会主义事业的全面发展；有利 于充分发挥一切土地资源的作用，提高土地利用率； 有利于发挥自然资源的优势，在一定的土地面积上生 产出更多的产品，提高土地生产率；有利于建立良好 的生态系统，取得生态平衡与经济平衡相互协调的经 济效果