第二章农业经济管理的目 标、职能与手 农业经济管理的标 农业经济管理的职能与内容 农业经济管理手段
第二章 农业经济管理的目 标、职能与手段 •农业经济管理的目标 •农业经济管理的职能与内容 •农业经济管理手段
第一节农业经济管理的目标 国家对农业经济进行管理,首先要确立明确的目 标;同时,要科学行使管理职能,并借助于一系列的 手段和政策来实现既定的目标。 农业经济管理目标,是指国家在农业经济管理方 面所要达到的农业经济运行状态的预定目的。农业经 济管理目标,实际上决定着管理的重点、内容和着力 方向;同时,它也是评价农业经济管理工作的重要依 据。因此,正确选择目标对于农业经济管理有着重要 意义
第一节 农业经济管理的目标 国家对农业经济进行管理，首先要确立明确的目 标；同时，要科学行使管理职能，并借助于一系列的 手段和政策来实现既定的目标。 农业经济管理目标，是指国家在农业经济管理方 面所要达到的农业经济运行状态的预定目的。农业经 济管理目标，实际上决定着管理的重点、内容和着力 方向；同时，它也是评价农业经济管理工作的重要依 据。因此，正确选择目标对于农业经济管理有着重要 意义
农业经济管理的目标 增加农民收入 增加农民收入,应是市场经济条件下政府管理农 业的首要的根本目标。增加农民收入,保障农民的物 质利益,是调动农民积极性的核心问题。党的十五届 中全会提出,必须把调动广大农民的积极性作为制 定农村政策的首要出发点,并且指出:“这是政治上 正确对待农民和巩固工农联盟的重大问题,是农村经 济和社会发展的根本保证”。特别是在近年来农民人 均纯收入连续多年增长缓慢、城乡居民收入差距不断 扩大的新形势下,更要求把农民增收目标作为农业经 济管理目标中的重点
农业经济管理的目标 1．增加农民收入 增加农民收入，应是市场经济条件下政府管理农 业的首要的根本目标。增加农民收入，保障农民的物 质利益，是调动农民积极性的核心问题。党的十五届 三中全会提出，必须把调动广大农民的积极性作为制 定农村政策的首要出发点，并且指出：“这是政治上 正确对待农民和巩固工农联盟的重大问题，是农村经 济和社会发展的根本保证”。特别是在近年来农民人 均纯收入连续多年增长缓慢、城乡居民收入差距不断 扩大的新形势下，更要求把农民增收目标作为农业经 济管理目标中的重点
农业经济管理的目标 因为农民收入增长缓慢,直接影响着农民生活水平的提高和 擤詹装产曼奕系蜀袋箱壮尝涯知鍪高娃冰策梨警称 这既是重大的经济问题,更是重大的政治问题。所以,全党必须 从贯彻“三个代表”重要思想,实现好、维护好、发展好广大农 民群众根本利益,坚持以人为本、关怀弱势群体和建立社会公正 的高度,二步增理做好农增工作的紧追盛和主动性;持 较快增长,尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。因 发展农业经济,首先必须以更大程度地增加农民收入为最根本目 标,这是保证农业经济持续、健康、快速发展的内在动力
农业经济管理的目标 因为农民收入增长缓慢，直接影响着农民生活水平的提高和 粮食生产与农产品供给，严重制约着农村经济发展和整个国民经 济增长，更关系到农村社会进步和全面建设小康社会目标的实现， 这既是重大的经济问题，更是重大的政治问题。所以，全党必须 从贯彻“三个代表”重要思想，实现好、维护好、发展好广大农 民群众根本利益，坚持以人为本、关怀弱势群体和建立社会公正 的高度，进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和主动性，坚持 “多予、少取、放活”的方针，采取切实可行措施实现农民收入 较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。因此， 发展农业经济，首先必须以更大程度地增加农民收入为最根本目 标，这是保证农业经济持续、健康、快速发展的内在动力
农业经济管理的目标 2.保障农产品供应的安全性 农业的最基本功能是生产农产品。因此,增加衣产品 产量,保障衣产品供应,是农业经济管理的一般目标。但 是,在不同历史时期,特别是随着农产品供求关系的变化, 农产品供给目标具有不同的要求。在农产品供给短缺 增加衣产品供给是衣业经济管理的第一追求,这是因为农 品的生产和供应直接关系到社会经济的稳定。在我国农 业发展已经进入一个新的历史阶段之后,特别是在粮食和 其它主要衣产品由长期供不应求转变为阶段性供过于求 人们的温饱问题解决之后,要求农业生产要由过去主要追 求农产品产量增长向在保持总量平衡的基础上突出质量和 效益,向多样化、高品质的方向发展;人们在吃饱的基础 更要求吃好,吃得安全,吃得富有营养,吃得健康。为 满这种需要,政府忑该明确提出,农业发展要以保 农产品供应的安全性为重要目标,特别是应大力推进绿色 食品产业的发展,不断增加绿色食品供给
农业经济管理的目标 2．保障农产品供应的安全性 农业的最基本功能是生产农产品。因此，增加农产品 产量，保障农产品供应，是农业经济管理的一般目标。但 是，在不同历史时期，特别是随着农产品供求关系的变化， 农产品供给目标具有不同的要求。在农产品供给短缺时， 增加农产品供给是农业经济管理的第一追求，这是因为农 产品的生产和供应直接关系到社会经济的稳定。在我国农 业发展已经进入一个新的历史阶段之后，特别是在粮食和 其它主要农产品由长期供不应求转变为阶段性供过于求， 人们的温饱问题解决之后，要求农业生产要由过去主要追 求农产品产量增长向在保持总量平衡的基础上突出质量和 效益，向多样化、高品质的方向发展；人们在吃饱的基础 上更要求吃好，吃得安全，吃得富有营养，吃得健康。为 了满足这种需要，政府应该明确提出，农业发展要以保障 农产品供应的安全性为重要目标，特别是应大力推进绿色 食品产业的发展，不断增加绿色食品供给