甙国基本建设财务管狸体制 的改革与发畏 ◆重点学习了解以下内容 ◆改革开放以前(1978年底以前)我国基本建设财务管 理在集权与分权问题上“两上两下”。其基本特征是 ˆ集就好,一放就乱 ◆财政资金的有偿使用阶段(涉及到“拔改贷”资金、 基本建设基金制度、部门“统贷统还”制度) ◆从1996年开始,在经营性项目实行项目资本金制度 非经营性项目实行基本建设拔款制度。经营性项目的 资金来源为 ◆项目投资者投入的资本金; ◆项目法人取得的债务资金
我国基本建设财务管理体制 的改革与发展 重点学习了解以下内容： 改革开放以前（1978年底以前）我国基本建设财务管 理在集权与分权问题上“两上两下”。其基本特征是： 一集就好，一放就乱。 财政资金的有偿使用阶段（涉及到“拨改贷”资金、 基本建设基金制度、部门“统贷统还”制度）。 从1996年开始，在经营性项目实行项目资本金制度； 非经营性项目实行基本建设拨款制度。经营性项目的 资金来源为： 项目投资者投入的资本金； 项目法人取得的债务资金
≌公投融资体制的改荜与发展 1958年以前:实行中央和地方政府分级建设与管理公路 的体制 ◆1958年以后至1980年以前:实行地方政府负责建设与管 理公路的体制。公路养路费是公路建设资金的主要来源。 ◆1981年至1988年∶开始进行公路投融资管理体制的改革。 主要采取的做法有: ◆实行公路车辆通行费制度,利用国内外金融机构贷款修建 高等级公路。 开证车辆购置附加费,作为国家干线公路和重要的省级干 线公路建设资金的来源。 ◆1989年至今∶进一步扩大公路投融资管理体制改革工作。 其基本特征是:实行收费经营制度
公路投融资体制的改革与发展 1958年以前：实行中央和地方政府分级建设与管理公路 的体制。 1958年以后至1980年以前：实行地方政府负责建设与管 理公路的体制。公路养路费是公路建设资金的主要来源。 1981年至1988年：开始进行公路投融资管理体制的改革。 主要采取的做法有： 实行公路车辆通行费制度，利用国内外金融机构贷款修建 高等级公路。 开证车辆购置附加费，作为国家干线公路和重要的省级干 线公路建设资金的来源。 1989年至今：进一步扩大公路投融资管理体制改革工作。 其基本特征是：实行收费经营制度
1989年开始设立公路有限责任公司; 1992年开始组建公路股份有限公司 —1996年8月我国第一家公路股份有限公司上市 ◆—1996年11月我国第一家H股公路股份有限公司上市 ◆—2000年5月沪杭甬高速公路股份有限公司在伦敦证券 交易所成功上市 20世纪90年代中期我国开始进行公路收费权转让融 资的积极试点; 20世纪未我国开始进行BOT融资的积极尝试 从21世纪初开始,我国进一步加大利用外商资金和国 内民间资金建设公路的步伐。 ◆我国县乡公路建设融资的变革进程有 国家财政和公路养路费投入 ◆新中国成立以来推行民工建勤,民办公助制度 20世纪80年代以来推行以工代赈制度
——1989年开始设立公路有限责任公司； ——1992年开始组建公路股份有限公司； ——1996年8月我国第一家公路股份有限公司上市 ——1996年11月我国第一家H股公路股份有限公司上市 ——2000年5月沪杭甬高速公路股份有限公司在伦敦证券 交易所成功上市 ——20世纪90年代中期我国开始进行公路收费权转让融 资的积极试点； ——20世纪末我国开始进行BOT融资的积极尝试。 ——从21世纪初开始，我国进一步加大利用外商资金和国 内民间资金建设公路的步伐。 我国县乡公路建设融资的变革进程有： 国家财政和公路养路费投入 新中国成立以来推行民工建勤，民办公助制度 20世纪80年代以来推行以工代赈制度
公路基本建设财务答理 的任务和基本内容 ◆主要依据 国务院、财政部等发布的有关基本建设财务管理的文件规定 (包括《基本建设财务官管理规定》等 国务院业务主管部门制定的分行业项目试运行期、项目验收 管理办法; 交通部2000年4月发布的《交通基本建设资金监督管理办 法》。 主要内容 ◆公路基本建设财务管理的任务 公路基本建设财务管理的基本内容
公路基本建设财务管理 的任务和基本内容 主要依据： 国务院、财政部等发布的有关基本建设财务管理的文件规定 （包括《基本建设财务官管理规定》等）； 国务院业务主管部门制定的分行业项目试运行期、项目验收 管理办法； 交通部2000年4月发布的《交通基本建设资金监督管理办 法》。 主要内容： 公路基本建设财务管理的任务 公路基本建设财务管理的基本内容
公路基本建设融资管理 公路建设资金来源 分析 收费经营公路筹资 管理 收费还贷(政府还 贷)公路筹资管理 ◆四、不收费公路筹资管 理
公路基本建设融资管理 一、公路建设资金来源 分析 二、收费经营公路筹资 管理 三、收费还贷（政府还 贷）公路筹资管理 四、不收费公路筹资管 理