试卷代号：1259 座位号■ 中央广播电视大学2008一2009学年度第二学期“开放本科”期末考试（半开卷） 西方行政学说试题 2009年7月 题 号 二 三 四 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、填空题（每空1分，共15分） 1.“行政管理”传统上亦称 或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将 其译为 2.古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的 而是在于二者的 3.法约尔对于管理的定义是通过将 进行比较并对管理活动的 来揭示的。 4.厄威克长期从事 和研究工作，他在管理学方面的主要贡献是把古典 管理理论 5.从西蒙的 一书问世起，西方行政学便开始迈进了一个新的时代， 即以科学化的概念、 的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内 容。 6.沃尔多在公共行政领域除了是一个 之外，他还更是一个 。 因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。 7.德鲁克认为，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及 1384
试卷代号:1259 座位号巨口 中央广播电视大学2008-2009学年度第二学期“开放本科”期末考试(半开卷) 西方行政学说 试题 2009年 7月 题 号 四 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、填空题(每空 1分，共 15分) 1.“行政管理”传统上亦称 或“公共行政管理”，最近一个时期 ，也有人将 其译为 2.古德诺对政治与行政“二分法”表现 出的兴趣 ，主要已不是在于政治与行政的 而 是在 于二者 的 3.法约尔对于管 理 的定义 是通过 将 进行 比较 并对 管理 活动 的 来揭示的。 4。厄威克长期从事 和研究工作 ，他在管理学方面的主要贡献是把古典 管理 理论 5.从西蒙 的 一书问世起，西方行政学便开始迈进 了一个新的时代 ， 即以科学化的概念 、 的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内 6.沃 尔 多 在公 共 行 政 领 域 除 了 是 一 个 之 外 ，他 还 更 是 一 个 。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。 7 1384 德鲁克认为，组织中的 目标可分为战略 目标 、策略 目标 以及
8.法默尔认为，公共行政领域更多的认识和努力应致力于通过 而不是 通过 来发展。 得 分 评卷人 二、选择题（共15分） (一)单项选择题（每小题1分，共5分）】 1.行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在()。 A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 ·D.20世纪末21世纪初 2.韦伯认为效率较好的组织类型是()。 A.基于超凡魅力权威而形成的组织 B.与合理合法权威相适应的组织 C.与传统权威相适应的组织 D.神秘化的组织 3.被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著()。 A.《行政学导论》 B.《近代公共行政的趋势》 C.《联邦主义者》 D.《外国公务员制度》 4.自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七个著名大学的荣誉 博士学位的管理学家是()。 A.法约尔 B.古利克 C.厄威克 D.巴纳德 5.麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事 管理新理论是( )。 A.X理论 B.Y理论 C.超Y理论 D.Z理论 1385
8.法默尔认为，公共行政领域更多的认识和努力应致力于通过 而不 是 通过 来发展。 得 分 评卷人 二、选择题(共 15分) (一)单项选择题 (每小题 1分，共 5分 ) 1.行政管理真正形成相对完整的理论体系 ，成为一 门独立学科 ，是在 ( ) A. 17世纪末 18世纪初 B. 18世纪末 19世纪初 19世纪末 20世纪初 20世纪末 21世纪初 2.韦伯认为效率较好的组织类型是( )。 A.基于超凡魅力权威而形成的组织 与合理合法权威相适应的组织 与传统权威相适应 的组织 D.神秘化的组织 3.被视为世界各 国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著( )。 A.《行政学导论》 B.《近代公共行政的趋势》 C.《联邦主义者》 D.《外国公务员制度》 4.自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七个著名大学的荣誉 博士学位的管理学家是( )。 A.法约尔 B.古利克 C.厄威克 D.巴纳德 5.麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事 管理新理论是( )。 X理 论 超 Y理论 B. Y理论 D. Z理论 1385
(二)多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两个以上的答案正确） 1.威尔逊的重要学术著作主要有( )。 A.《国会制政体》 B.《行政学研究》 C.《国家》 D.《美国的宪法政府》 E.《论法的精神》 F.《政府论》 2.法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有( A.技术活动 B.商业活动 C.财务活动 D.安全活动 E.会计活动 F.管理活动 ,3.巴纳德概括的管理人员的职能为( )。 A.建立和维持信息交流的体系 B.独立地、创造性地发现问题和解决问题 C,促成组织成员提供必要的服务 D.激励组织成员，从内心角度扩大接受范围 E.规定组织的目标 F.出以公心，对组织负责 4.古利克认为，可以将一个组织的单元任务分组归类的根据有( )。 A.目标 B.作用 C.程序 D.服务对象 E.时间 F.地点 5.登哈特认为，在新公共服务理论的思想来源和概念基础中，更具当代性的理论先驱主要 包括( )。 A.企业家政府理论 B.后现代公共行政理论 C.民主公民权理论 D.社区与公民社会的理论 E.组织人本主义 F.新公共行政学 1386
(二)多项选择题(每小题 2分，共10分，每小题至少有两个以上的答案正确) 1.威尔逊的重要学术著作主要有( )。 A.《国会制政体》 B.《行政学研究》 C.《国家》 D.《美国的宪法政府》 E.《论法的精神》 F.《政府论》 2.法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有( )。 A.技术活动 B.商业活动 C.财务活动 D.安全活动 E.会计活动 F.管理活动 3.巴纳德概括的管理人员的职能为( )。 A.建立和维持信息交流的体系 B.独立地 、创造性地发现问题和解决问题 C.促成组织成员提供必要的服务 D.激励组织成员 ，从 内心角度扩大接受范围 E.规定组织的目标 F.出以公心 ，对组织负责 4.古利克认为，可 以将一个组织的单元任务分组归类的根据有 ( )。 A.目标 B.作用 C.程序 D.服务对象 E.时间 F.地点 5.登哈特认为，在新公共服务理论的思想来源和概念基础中，更具当代性的理论先驱主要 包括( )。 A.企业家政府理论 B.后现代公共行政理论 C.民主公 民权理论 D.社区与公民社会的理论 E.组织人本主义 F.新公共行政学 1386
得分 评卷人 三、简答题（每题10分，共30分） 1.威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容？ 2.西蒙如何看待政策问题与行政问题的区别？ 3.在霍哲看来，一个设计合理的绩效评估系统应该包括哪些基本环节？ 得分 评卷人 四、论述题（每题20分，共40分） 1.试述韦伯的“官僚制”。 2.林德布洛姆渐进决策理论有哪些基本内容？你如何看待这一理论？ 1387
得 分 评卷人 三、简答题(每题 10分，共 30分) 1.威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容? 2.西蒙如何看待政策问题与行政问题的区别? 3.在霍哲看来，一个设计合理的绩效评估系统应该包括哪些基本环节? 得 分 评卷人 四、论述题(每题 20分，共 40分) .试述韦伯的“官僚制”。 .林德布洛姆渐进决策理论有哪些基本内容?你如何看待这一理论? 1387
试卷代号：1259 中央广播电视大学2008一2009学年度第二学期“开放本科”期末考试（半开卷） 西方行政学说试题答案及评分标准 (供参考) 2009年7月 一、填空题（每空1分，共15分】 1.公共行政 公共管理 2.分离 协调 3.经营与管理 要素分析 4.管理咨询 系统化 5.《行政行为》 实证 6.创造者 评论家 7.方案和任务 8.语言解释 实证研究 二、选择题（共15分） (一)单项选择题（每题1分，共5分） 1.C 2.B 3.A 4.D 5.B (二)多项选择题（每题2分，共10分】 1.ABCD 2.ABCDEF 3.ACE 4.ACDF 5.B 三、简答题（每题10分，共30分） 1.威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容？ 答：论证了行政学研究的必要性； 明确了行政学的目标和任务； 揭示了行政管理的本质； 说明了行政学研究的历史渊源； 提出了其行政学研究方法论； 提出了其人事行政思想； 1388
试卷代号:1259 中央广播电视大学2008-2009学年度第二学期“开放本科”期末考试{半开卷) 西方行政学说 试题答案及评分标准 (供参考) 2009年 7月 一、填 空题 (每空 1分，共 15分 ) 1.公共行政 公共管理 2.分离 协调 3.经营与管理 要素分析 4.管理咨询 系统化 5.《行政行为》 实证 6.创造者 评论家 7.方案和任务 8.语言解释 实证研究 二、选择题 (共 15分) (一)单项选择题(每题 1分，共 5分) 1. C 2. B 3. A (二)多项选择题(每题 2分，共 10分) l. ABCD 2. ABCDEF 3. ACE 三、简答题{每题 10分，共 30分) 1.威尔逊 的行政学说主要包括哪些方面的内容? 答 :论证 了行政学研究的必要性; 明确了行政学的目标和任务; 揭示了行政管理的本质; 说明了行政学研究的历史渊源; 提出了其行政学研究方法论; 提出了其人事行政思想; 1388 4. D 5.B 4. ACDF 5. BCDEF