蒙古国宪法 蒙古国宪法 我们蒙古人民以巩固国家的独立、主权,崇尚人权、自由、正义和国家统一,珍惜和继承立国典章、历史 与文化传统,尊重人类文明成果,在我国建立和发展人道的、公民民主的社会为崇高目标,谨向大众宣布蒙古 国宪法 第一章蒙古国主权 第一条 蒙古国为独立、主权的共和国家 二、保障民主、正义、自由、平等和国家统一,祟尚法制,是国家事务的基本原则 、蒙古国在国家体制上是统一的国家 二、蒙古国领土只分为行政区划单位。 第三条 蒙古国的全部政权属于劳动人民。蒙古人民通过直接参与国家事务以及由他们选举执政的代表机构行 使其权力 禁止非法篡夺或企图篡夺国家权力。 第四条 、蒙古国的领土完整和边界,神圣不可侵犯 二、蒙古国的边界,依法巩固之 三、在蒙古领土上如未立法,禁止部署外国军事力量以及经过蒙古领土而跨越边界。 第五条 蒙古国的经济为符合世界发展总趋势,具有多种成分的经济 二、国家承认公有制和私有的一切形式,依法保护所有者的权利 三、所有者的权利,只能根据法律规定加以限制。 四、国家以保障国民经济安全、一切产业模式和全民的社会发展为目的调节经济。 五、畜群是国家财富,受国家保护。 第六条 蒙古国的土地及地下矿藏、森林、水流、动物、植物以及其它自然资源只属于人民,受国家保护 、除分给蒙古国公民占有外的土地,以及地下矿藏及其财富、森林、水资源、野生动物,均为国家财 三、除草场、公用和国家特需外的土地,只能分给蒙古国公民所有,但不包括地下矿藏。禁止公民以出 售、交易、赠送、抵押等方式将私有土地移交外国公民和无国籍人士所有,并且未经国家主管部门批准,不得 让他人占有和利用 四、国家可使用土地所在者承担与其占有地相适应的义务,根据特殊需要有偿更换或收回土地。该地的使 用如与人民健康、自然保护和国家安全的利益相抵触,国家可没收之 五、国家允许外国公民、法人、无国籍人士有偿、定期和按法律其它规定条件占用土地
蒙古国宪法 蒙古国宪法 我们蒙古人民以巩固国家的独立、主权，崇尚人权、自由、正义和国家统一，珍惜和继承立国典章、历史 与文化传统，尊重人类文明成果，在我国建立和发展人道的、公民民主的社会为崇高目标，谨向大众宣布蒙古 国宪法。 第 一 章 蒙 古 国 主 权 第一条 一、蒙古国为独立、主权的共和国家。 二、保障民主、正义、自由、平等和国家统一，崇尚法制，是国家事务的基本原则 第二条 一、蒙古国在国家体制上是统一的国家。 二、蒙古国领土只分为行政区划单位。 第三条 一、蒙古国的全部政权属于劳动人民。蒙古人民通过直接参与国家事务以及由他们选举执政的代表机构行 使其权力。 二、禁止非法篡夺或企图篡夺国家权力。 第四条 一、蒙古国的领土完整和边界，神圣不可侵犯。 二、蒙古国的边界，依法巩固之。 三、在蒙古领土上如未立法，禁止部署外国军事力量以及经过蒙古领土而跨越边界。 第五条 一、蒙古国的经济为符合世界发展总趋势，具有多种成分的经济 二、国家承认公有制和私有的一切形式，依法保护所有者的权利。 三、所有者的权利，只能根据法律规定加以限制。 四、国家以保障国民经济安全、一切产业模式和全民的社会发展为目的调节经济。 五、畜群是国家财富，受国家保护。 第六条 一、蒙古国的土地及地下矿藏、森林、水流、动物、植物以及其它自然资源只属于人民，受国家保护。 二、除分给蒙古国公民占有外的土地，以及地下矿藏及其财富、森林、水资源、野生动物，均为国家财 产。 三、除草场、公用和国家特需外的土地，只能分给蒙古国公民所有，但不包括地下矿藏。禁止公民以出 售、交易、赠送、抵押等方式将私有土地移交外国公民和无国籍人士所有，并且未经国家主管部门批准，不得 让他人占有和利用。 四、国家可使用土地所在者承担与其占有地相适应的义务，根据特殊需要有偿更换或收回土地。该地的使 用如与人民健康、自然保护和国家安全的利益相抵触，国家可没收之。 五、国家允许外国公民、法人、无国籍人士有偿、定期和按法律其它规定条件占用土地
第七条 蒙古人民的历史与文化古迹、科学与精神遗产,受国家保护 二、公民创作的精神珍品是作者的财产,是蒙古国的民族财富 第八条 、蒙古语言是国家官方语言 本条第一款的规定不触犯操使其它语言的少数民族用本民族语言学习、交往,从事文化、艺术、科学 活动的权利 第九条 在蒙古国,国家尊重宗教,宗教崇尚国家。 国家机关不得从事宗教活动,寺庙不得从事政治活动。] 三、国家与寺庙的关系,以法律协调之。 第十条 蒙古国遵守公认的国际法准则,奉行和平外交政策 二、蒙古国诚实的遵守和履行国际公约中承担的义务 三、蒙古国恩准或加入国际公约的法律一旦生效,具有与国内法律同等的效力 四、蒙古国不遵循与本国宪法相抵触的国际条约及其它文件 第十一条 、捍卫祖国独立,保障国家安全和社会秩序是国家的职责 二、蒙古国拥有自卫武装力量。武装力量的结构、组织、服役制,以法律规定之。 第十二条 蒙古国的国徽、国纛、国旗、国玺和国歌是本国独立、主权的象征 、国徽、国纛、国旗、国歌是蒙古人民历史传统、向往、团结、正义和朝气的体现 三、国徽以圣洁的白莲为座,无极的万寿纹章为边,以象征长生天的圆形蔚蓝色为底。国徽的中央绘有体 现蒙古国独立、主权和朝气,彼此结为一体的金色索云博和宝骏马。国徽边缘的顶端和底端依次绘有象征过 去、现在、未来三个时代的如意宝和代表大地的绿色山岳纹章、蕴含永世昌盛的吉祥时轮。时轮以哈达作绶 四、蒙古统一后所建开国政权的传统大白纛为蒙古国崇敬国家的象征 五、蒙古国国旗为红、兰、红颜色并列的旗,占其三分之一长度的中部为象征长寿生天的兰色,两侧为象 征兴盛的红色,在其内侧红底的中央镶有金色索云博。国旗的宽长之比为1:2 六、国玺为正方形,其中部刻有国徽,国徽两侧有蒙古国字样,国玺具有狮形印纽,由蒙古国总统执掌 七、国家象征物的使用规则,国歌的词、曲,均由法律规定 第十三条 、蒙古国最高国家机关的常驻城市为国家首都。蒙古国首都为乌兰巴托市 蒙古国首都的权限依据法律规定。 第二章人权、自由 第十四条
第七条 一、蒙古人民的历史与文化古迹、科学与精神遗产，受国家保护。 二、公民创作的精神珍品是作者的财产，是蒙古国的民族财富。 第八条 一、蒙古语言是国家官方语言。 二、本条第一款的规定不触犯操使其它语言的少数民族用本民族语言学习、交往，从事文化、艺术、科学 活动的权利。 第九条 一、在蒙古国，国家尊重宗教，宗教崇尚国家。 二、国家机关不得从事宗教活动，寺庙不得从事政治活动。] 三、国家与寺庙的关系，以法律协调之。 第十条 一、蒙古国遵守公认的国际法准则，奉行和平外交政策。 二、蒙古国诚实的遵守和履行国际公约中承担的义务。 三、蒙古国恩准或加入国际公约的法律一旦生效，具有与国内法律同等的效力。 四、蒙古国不遵循与本国宪法相抵触的国际条约及其它文件。 第十一条 一、捍卫祖国独立，保障国家安全和社会秩序是国家的职责。 二、蒙古国拥有自卫武装力量。武装力量的结构、组织、服役制，以法律规定之。 第十二条 一、蒙古国的国徽、国纛、国旗、国玺和国歌是本国独立、主权的象征。 二、国徽、国纛、国旗、国歌是蒙古人民历史传统、向往、团结、正义和朝气的体现。 三、国徽以圣洁的白莲为座，无极的万寿纹章为边，以象征长生天的圆形蔚蓝色为底。国徽的中央绘有体 现蒙古国独立、主权和朝气，彼此结为一体的金色索云博和宝骏马。国徽边缘的顶端和底端依次绘有象征过 去、现在、未来三个时代的如意宝和代表大地的绿色山岳纹章、蕴含永世昌盛的吉祥时轮。时轮以哈达作绶。 四、蒙古统一后所建开国政权的传统大白纛为蒙古国崇敬国家的象征。 五、蒙古国国旗为红、兰、红颜色并列的旗，占其三分之一长度的中部为象征长寿生天的兰色，两侧为象 征兴盛的红色，在其内侧红底的中央镶有金色索云博。国旗的宽长之比为1：2。 六、国玺为正方形，其中部刻有国徽，国徽两侧有蒙古国字样，国玺具有狮形印纽，由蒙古国总统执掌。 七、国家象征物的使用规则，国歌的词、曲，均由法律规定。 第十三条 一、蒙古国最高国家机关的常驻城市为国家首都。蒙古国首都为乌兰巴托市。 二、蒙古国首都的权限依据法律规定。 第 二 章 人 权、自 由 第十四条
、在蒙古国居住的每一个人,在法律与法庭面前一律平等。 二、对于人,不得以其民族、种族、语言、肤色、年龄、性别、社会出身和地位、财产的多寡、职业、职 务、宗教信仰、思想观点、文化程度加以区分和歧视。每个人均享有法人资格。 第十五条 蒙古国公民的国籍以及入籍、销籍的依据和规则,由法律规定 禁止取销蒙古国公民的国籍,禁止将蒙古国公民驱逐出境,引渡他国。 第十六条 蒙古国公民有保障的享有以下基本权利和自由: 1.拥有生存权。除非因犯有蒙古国刑法条文所指特大刑事罪,依据法院充分有效的判决施以极刑,严禁伤 害人的性命 2.有权要求在清洁、安全的环境中生活,当环境受到污染、自然失去平衡时要求得到保护。 3.有权正当地获得、掌管、所有和继承动产与不动产。禁止非法没收和动员上缴私有财产。国家及其主管 部门如根据必然的社会需求动员上缴私有财物必须照价付费并给予补偿 4.享有自由选择职业、保证得到适宜劳动条件、领取工资报酬、休息和经营私人产业的权利。对任何人不 得非法强迫劳动。 5.在年老、丧失劳动能力、分娩、抚婴以及符合法律其它规定时,有权获得财物与资金救助 6.有权获得健康保障和医疗救助。公民享受免费医疗的条件和办法,由法律规定 7.享有受教育权利。国家实行全民免费普通教育。公民可创办符合国家要求的私立学校。 8.有权从事文化、艺术活动和科学研究,进行创作并从中受惠。作者、新成果与新发明的权利,受法律保 9.有权直接或通过其代表机关参与国家的管理事务。在国家机关中享有选举和被选举权。年满18起享有选 举权。被选举年龄,根据对国家有关机关和公职人员的任职要求,由法律规定。 10.从社会和自身利益、思想观点出发,有权组织政党和其它群众团体。有权自愿结社。一切政党、群众 团体都要维护社会和国家的安全。遵守法律。对于任何人,不得因其加入某一政党或群众团体而加以歧视和迫 害。对某些类别的国家公务人员,可使其放弃党籍 11.在政治、经济、社会文化生活以及家庭关系中,男女享有平等权利。婚姻以符合法定年龄的男女双方 平等、自愿交往为根据。家庭、母婴和儿童的利益,受国家保护。 12.有权向国家机关及其公职人员提出申诉,要求予以解决。国家机关、公职人员有义务依法解决公民的 13.享有不受侵犯的自由权。除非有法律依据和规定。对仼何人不得随意进行搜査、逮捕、监禁、侦察、 限制其自由:对任何人不得施以刑讯,采取非人道的残暴手段,污辱其名誉。被捕者及其家属、辩护人有权在 法定期限内获知被捕的原因和依据。公民本人、家庭以及通信和秘密,住宅的不可侵犯,依法受到保护 14.当认为蒙古国法律和国际公约中规定的权利和自由受到侵犯时,为维护该项权益有权向法院提出申 诉,要求补偿由他人非法造成的损失:有权拒绝为本人、家庭成员、父母和子女提供证词:有权进行自我辩 护,要求获得法律咨询,查验证据:有权要求由公正审理,审理本人案件时亲自参加,对法庭裁决不服时越级 上诉和要求赦免。禁止要求自供、逼供和施以暴力。在法庭依法确认有罪前不能将任何人视为罪犯。惩处罪犯 时不得株连其家庭成员和亲属 15.享有信仰和不信仰宗教的自由 16.有权维护信誉、自由表达思想观点,享有言论、出版、和平游行和集会的权利。游行、集会的规则, 由法律规定。 17.有权询问除国家及其有关部门依法规定予以专门保守秘密外的任何问题并要求得到答复。为保障人的 权利、名誉、声望以及国防、国家安全和社会秩序,国家、机关、私人的不可泄露秘密均由法律规定予以保
一、在蒙古国居住的每一个人，在法律与法庭面前一律平等。 二、对于人，不得以其民族、种族、语言、肤色、年龄、性别、社会出身和地位、财产的多寡、职业、职 务、宗教信仰、思想观点、文化程度加以区分和歧视。每个人均享有法人资格。 第十五条 一、蒙古国公民的国籍以及入籍、销籍的依据和规则，由法律规定。 二、禁止取销蒙古国公民的国籍，禁止将蒙古国公民驱逐出境，引渡他国。 第十六条 蒙古国公民有保障的享有以下基本权利和自由： 1．拥有生存权。除非因犯有蒙古国刑法条文所指特大刑事罪，依据法院充分有效的判决施以极刑，严禁伤 害人的性命。 2．有权要求在清洁、安全的环境中生活，当环境受到污染、自然失去平衡时要求得到保护。 3．有权正当地获得、掌管、所有和继承动产与不动产。禁止非法没收和动员上缴私有财产。国家及其主管 部门如根据必然的社会需求动员上缴私有财物必须照价付费并给予补偿。 4．享有自由选择职业、保证得到适宜劳动条件、领取工资报酬、休息和经营私人产业的权利。对任何人不 得非法强迫劳动。 5．在年老、丧失劳动能力、分娩、抚婴以及符合法律其它规定时，有权获得财物与资金救助。 6．有权获得健康保障和医疗救助。公民享受免费医疗的条件和办法，由法律规定。 7．享有受教育权利。国家实行全民免费普通教育。公民可创办符合国家要求的私立学校。 8．有权从事文化、艺术活动和科学研究，进行创作并从中受惠。作者、新成果与新发明的权利，受法律保 护。 9．有权直接或通过其代表机关参与国家的管理事务。在国家机关中享有选举和被选举权。年满18起享有选 举权。被选举年龄，根据对国家有关机关和公职人员的任职要求，由法律规定。 10．从社会和自身利益、思想观点出发，有权组织政党和其它群众团体。有权自愿结社。一切政党、群众 团体都要维护社会和国家的安全。遵守法律。对于任何人，不得因其加入某一政党或群众团体而加以歧视和迫 害。对某些类别的国家公务人员，可使其放弃党籍。 11．在政治、经济、社会文化生活以及家庭关系中，男女享有平等权利。婚姻以符合法定年龄的男女双方 平等、自愿交往为根据。家庭、母婴和儿童的利益，受国家保护。 12．有权向国家机关及其公职人员提出申诉，要求予以解决。国家机关、公职人员有义务依法解决公民的 申诉。 13．享有不受侵犯的自由权。除非有法律依据和规定。对任何人不得随意进行搜查、逮捕、监禁、侦察、 限制其自由；对任何人不得施以刑讯，采取非人道的残暴手段，污辱其名誉。被捕者及其家属、辩护人有权在 法定期限内获知被捕的原因和依据。公民本人、家庭以及通信和秘密，住宅的不可侵犯，依法受到保护。 14．当认为蒙古国法律和国际公约中规定的权利和自由受到侵犯时，为维护该项权益有权向法院提出申 诉，要求补偿由他人非法造成的损失；有权拒绝为本人、家庭成员、父母和子女提供证词；有权进行自我辩 护，要求获得法律咨询，查验证据；有权要求由公正审理，审理本人案件时亲自参加，对法庭裁决不服时越级 上诉和要求赦免。禁止要求自供、逼供和施以暴力。在法庭依法确认有罪前不能将任何人视为罪犯。惩处罪犯 时不得株连其家庭成员和亲属。 15．享有信仰和不信仰宗教的自由。 16．有权维护信誉、自由表达思想观点，享有言论、出版、和平游行和集会的权利。游行、集会的规则， 由法律规定。 17．有权询问除国家及其有关部门依法规定予以专门保守秘密外的任何问题并要求得到答复。为保障人的 权利、名誉、声望以及国防、国家安全和社会秩序，国家、机关、私人的不可泄露秘密均由法律规定予以保
18.有权在本国领土上自由旅行、选择临时住址或长期居住地,有权出国、到国外定居和返回祖国。对出 国权、在国外定居权,只能以保障国家和居民的安全、维护社会秩序为由,依法予以限制 第十七条 蒙古国公民祟尚正义和人道主义,履行下列基本义务 1.尊祟和遵守宪法及其它法 2.尊重人的名誉、声望、权利及合法利益: 3.依法纳税 4.保卫祖国,依法服兵役 从事劳动、讲究卫生、扶养子女、保护自然环境是每个公民应尽的义务 第十八条 、蒙古国境内,外国公民的权利和义务,由蒙古国法律及与该公民所属国缔结的条约规定 蒙古国依据国际公约阐明外国公民的权利、义务时坚持同该公民所属国在此问题上相互一致的原则。 蒙古国对本国领土上的无国籍人士的权利、义务,以自己的法律规定之。 四、因持有不同思想观点,从事政治和其它正义活动而被迫害和跟踪的外国公民、无国籍人士如提出合理 要求,蒙古国可提供避难权 五、使蒙古国境内的外国公民、无国籍人士享有宪法第十六条所述的公民基本权利和自由时,为保障国家 和居民的安全,维护社会秩序,对于除蒙古国加入的国际公约规定的基本人权外的其它权利,可依法做出必要 的限制。 第十九条 国家对公民负责,为保证人权、自由提供经济、社会、法律和其它方面的条件:同违背人权、自由的 现象进行斗争,恢复公民受侵犯的权利 二、在宣布紧急和战争状态时,对宪法和其它法律规定的人权、自由,只能以法限制之。 如此限制的法律不触犯人的生存权、信誉权、信教与不信教的自由以及关于对任何人不得施以刑讯、不得 采取非人道的残暴手段的法律条文。 三、人们享受其权利、自由时,不得损害国家安全和他人的权利、自由,不得扰乱社会秩序 第三章蒙古国国家制度 蒙古国大呼拉尔 第二十条 蒙古国大呼拉尔是国家最高权力机关,立法权只由国家大呼拉尔行使。 第二十一条 国家大呼拉尔实行一院制,由七十六名委员组成 二、国家大呼拉尔委员的选举,根据有选举权的蒙古国公民所享有的普遍、自由、直接选举权,以无记名 投票方式进行,其任期为四年。 三、年满二十五岁、有选举权的蒙古国公民可当选为国家大呼拉尔委员 四、国家大呼拉尔的选举规则,由法律规定 第二十二条
守。 18．有权在本国领土上自由旅行、选择临时住址或长期居住地，有权出国、到国外定居和返回祖国。对出 国权、在国外定居权，只能以保障国家和居民的安全、维护社会秩序为由，依法予以限制。 第十七条 一、蒙古国公民祟尚正义和人道主义，履行下列基本义务： 1．尊祟和遵守宪法及其它法律； 2．尊重人的名誉、声望、权利及合法利益； 3．依法纳税； 4．保卫祖国，依法服兵役。 二、从事劳动、讲究卫生、扶养子女、保护自然环境是每个公民应尽的义务。 第十八条 一、蒙古国境内，外国公民的权利和义务，由蒙古国法律及与该公民所属国缔结的条约规定。 二、蒙古国依据国际公约阐明外国公民的权利、义务时坚持同该公民所属国在此问题上相互一致的原则。 三、蒙古国对本国领土上的无国籍人士的权利、义务，以自己的法律规定之。 四、因持有不同思想观点，从事政治和其它正义活动而被迫害和跟踪的外国公民、无国籍人士如提出合理 要求，蒙古国可提供避难权。 五、使蒙古国境内的外国公民、无国籍人士享有宪法第十六条所述的公民基本权利和自由时，为保障国家 和居民的安全，维护社会秩序，对于除蒙古国加入的国际公约规定的基本人权外的其它权利，可依法做出必要 的限制。 第十九条 一、国家对公民负责，为保证人权、自由提供经济、社会、法律和其它方面的条件；同违背人权、自由的 现象进行斗争，恢复公民受侵犯的权利。 二、在宣布紧急和战争状态时，对宪法和其它法律规定的人权、自由，只能以法限制之。 如此限制的法律不触犯人的生存权、信誉权、信教与不信教的自由以及关于对任何人不得施以刑讯、不得 采取非人道的残暴手段的法律条文。 三、人们享受其权利、自由时，不得损害国家安全和他人的权利、自由，不得扰乱社会秩序。 第 三 章 蒙 古 国 国 家 制 度 一、蒙古国大呼拉尔 第二十条 蒙古国大呼拉尔是国家最高权力机关，立法权只由国家大呼拉尔行使。 第二十一条 一、国家大呼拉尔实行一院制，由七十六名委员组成。 二、国家大呼拉尔委员的选举，根据有选举权的蒙古国公民所享有的普遍、自由、直接选举权，以无记名 投票方式进行，其任期为四年。 三、年满二十五岁、有选举权的蒙古国公民可当选为国家大呼拉尔委员。 四、国家大呼拉尔的选举规则，由法律规定； 第二十二条
因全国或部分地区遇到突发性灾难、发生战争或混乱状态等非常条件而例行选举不能按期举行时,本 届大呼拉尔继续行使其职权直至上述情况终止,新当选的国家大呼拉尔委员宣誓就职为止。 不少于三分之二的委员认为国家大呼拉尔已无条件行使职权或总统同大呼拉尔主席磋商后有此提议 时,国家大呼拉尔可做出自行解散的决议。国家大呼拉尔做出这种决议后,继续行使其职权,直至新当选的委 员宣誓就职为止。 第二十三条 、国家大呼拉尔委员是人民的使者,要信守全体公民和国家的利益。 二、国家大呼拉尔委员的职权始于向国徽宣誓,终于新当选的委员宣誓就 第二十四条 国家大呼拉尔主席、副主席人选,从国家大呼拉尔委员中提名:以无记名投票选举产生 国家大呼拉尔主席、副主席的任期为四年,可依照法律提前解除、罢免其职务 第二十五条 国家大呼拉尔可提议讨论国家内外政策的任何问题并行使下列特殊职权: 1.批准、增补、修改法律 2.阐明国家内外政策的基本方针 3.决定并宣布总统、国家大呼拉尔及其委员的选举 4.决定和变更国家大呼拉尔常设委员会、政府以及依法直接向国家大呼拉尔报告工作的其它机关的结构、 成员 5.认定总统的当选,颁布确认总统职权的法律,解除、罢免总统。 6.任命、更换、罢免总理、政府成员和依法直接向国家大呼拉尔报告工作的其它机关的成员。 7.制定国家的财政、信贷、税收、金融政策,阐明国家经济、社会发展的基本方针,批准政府施政纲领、 国家预算及其执行结果的报告 8.监督法律和国家大呼拉尔其它决议的实施 9.确定国界。 10.决定蒙古国国家安全委员会的结构、成员、职权 11.根据政府的提请,批准、变动蒙古国行政区划。 12.制定地方自治领导和行政机关的体制、组织和活动的法律依据 13.设立国家的荣誉称号、勋章、奖章和最高军衔,制定国家机关某些部门公职的职务等级 4.决定大赦。 15.根据政府的提请,恩准和废止蒙古国缔结的国际条约,同外国建立和断绝外交关系。 16.组织全民征询。将有选举权的多数公民参加的全民征询视为有效征询,以多数票赞同为根据决定问 17.蒙古国的独立、主权受别国戍胁和武装侵犯时宣布战争状态及战争状态的终止。 18.在本条第二、第三款所指特殊情况下,宣布全国或部分地区的紧急和战争状态,或批准、废止就此状 态颁布的总统令 、在出现下列特殊情况时,为消除其后果,恢复居民、社会生活的正常秩序,可宣布紧急状态
一、因全国或部分地区遇到突发性灾难、发生战争或混乱状态等非常条件而例行选举不能按期举行时，本 届大呼拉尔继续行使其职权直至上述情况终止，新当选的国家大呼拉尔委员宣誓就职为止。 二、不少于三分之二的委员认为国家大呼拉尔已无条件行使职权或总统同大呼拉尔主席磋商后有此提议 时，国家大呼拉尔可做出自行解散的决议。国家大呼拉尔做出这种决议后，继续行使其职权，直至新当选的委 员宣誓就职为止。 第二十三条 一、国家大呼拉尔委员是人民的使者，要信守全体公民和国家的利益。 二、国家大呼拉尔委员的职权始于向国徽宣誓，终于新当选的委员宣誓就职。 第二十四条 一、国家大呼拉尔主席、副主席人选，从国家大呼拉尔委员中提名；以无记名投票选举产生。 二、国家大呼拉尔主席、副主席的任期为四年，可依照法律提前解除、罢免其职务。 第二十五条 一、国家大呼拉尔可提议讨论国家内外政策的任何问题并行使下列特殊职权： 1．批准、增补、修改法律。 2．阐明国家内外政策的基本方针。 3．决定并宣布总统、国家大呼拉尔及其委员的选举。 4．决定和变更国家大呼拉尔常设委员会、政府以及依法直接向国家大呼拉尔报告工作的其它机关的结构、 成员。 5．认定总统的当选，颁布确认总统职权的法律，解除、罢免总统。 6．任命、更换、罢免总理、政府成员和依法直接向国家大呼拉尔报告工作的其它机关的成员。 7．制定国家的财政、信贷、税收、金融政策，阐明国家经济、社会发展的基本方针，批准政府施政纲领、 国家预算及其执行结果的报告。 8．监督法律和国家大呼拉尔其它决议的实施。 9．确定国界。 10．决定蒙古国国家安全委员会的结构、成员、职权。 11．根据政府的提请，批准、变动蒙古国行政区划。 12．制定地方自治领导和行政机关的体制、组织和活动的法律依据。 13．设立国家的荣誉称号、勋章、奖章和最高军衔，制定国家机关某些部门公职的职务等级。 14．决定大赦。 15．根据政府的提请，恩准和废止蒙古国缔结的国际条约，同外国建立和断绝外交关系。 16．组织全民征询。将有选举权的多数公民参加的全民征询视为有效征询，以多数票赞同为根据决定问 题。 17．蒙古国的独立、主权遭受别国威胁和武装侵犯时宣布战争状态及战争状态的终止。 18．在本条第二、第三款所指特殊情况下，宣布全国或部分地区的紧急和战争状态，或批准、废止就此状 态颁布的总统令。 二、在出现下列特殊情况时，为消除其后果，恢复居民、社会生活的正常秩序，可宣布紧急状态：