第六章社会制度中的体育运动 本章要点: 本章对不同社会制度下的体育运动的管理 方式和管理特点进行阐述,论述了体育制度的 制度结构,对体育制度的构成要素、种类和功 能进行分析,并结合中国体育体制改革实践, 对中国体育制度的变迁和创新进行分析
第六章 社会制度中的体育运动 本章要点: 本章对不同社会制度下的体育运动的管理 方式和管理特点进行阐述,论述了体育制度的 制度结构,对体育制度的构成要素、种类和功 能进行分析,并结合中国体育体制改革实践, 对中国体育制度的变迁和创新进行分析
第一节不同社会制度的体育 n从世界范围看,社会制度可以分为三种的不同类 型: n1.集权型 n2.分权型 n3.均权型 n不同的社会制度下,政府对体育运动的管理采用 不同的方式
第一节 不同社会制度的体育 n 从世界范围看,社会制度可以分为三种的不同类 型: n 1.集权型 n 2.分权型 n 3.均权型 n 不同的社会制度下,政府对体育运动的管理采用 不同的方式
一、 集权制社会中的体育 (一)集权制社会制度含义与特点 n集权制指行政组织的一切事务的决定权力集中于 上级组织,下级组织处于被动受控地位,凡事都 依据上级命令或秉承上级指示办理,下级组织只 有执行权而无决策权的行政组织体制。 n基本特征:中央政府高度集权,严格控制全国各 地的行政事务,地方政府没有或极少有自主权。 n 代表国家:法国,前苏联,改革开放前的中国
一、集权制社会中的体育 n (一)集权制社会制度含义与特点 n 集权制指行政组织的一切事务的决定权力集中于 上级组织,下级组织处于被动受控地位,凡事都 依据上级命令或秉承上级指示办理,下级组织只 有执行权而无决策权的行政组织体制。 n 基本特征:中央政府高度集权,严格控制全国各 地的行政事务,地方政府没有或极少有自主权。 n 代表国家:法国,前苏联,改革开放前的中国
n集权制的优点:利于保证命令统一、标准 一致,便于维护组织的整体利益,统筹全 局,集中力量;层级节制分明,指挥灵便, 易于应变;命令便于贯彻、执行。 n集权制的缺点:是如果运用不当,则不能 因地制宜,缺乏生机和活力;上级易于滋 生官僚主义,忽视地方或局部利益,影响 下级主动性、创造性和积极性的发挥
n 集权制的优点:利于保证命令统一、标准 一致,便于维护组织的整体利益,统筹全 局,集中力量;层级节制分明,指挥灵便, 易于应变;命令便于贯彻、执行。 n 集权制的缺点:是如果运用不当,则不能 因地制宜,缺乏生机和活力;上级易于滋 生官僚主义,忽视地方或局部利益,影响 下级主动性、创造性和积极性的发挥
(二)集权制社会的体育管理方式 在集权制的国家,体育管理方式也体现了集权的 特点,实行政府主导型的体育体制。 n代表国家:前苏联、中国、法国、古巴、朝鲜等 n特点:政府设有专门的体育行政机构,政府的权 利高度集中,采用行政的方式进行从宏观到微观 等各个层次的管理,在体育政策的制定和实施、 体育资源的配置及事务性工作方面几乎行使全部 职权
(二)集权制社会的体育管理方式 n 在集权制的国家,体育管理方式也体现了集权的 特点,实行政府主导型的体育体制。 n 代表国家:前苏联、中国、法国、古巴、朝鲜等 n 特点:政府设有专门的体育行政机构,政府的权 利高度集中,采用行政的方式进行从宏观到微观 等各个层次的管理,在体育政策的制定和实施、 体育资源的配置及事务性工作方面几乎行使全部 职权