前 言 本卷收载列宁１９２１年３月至６月即苏维埃俄国实行新经济 政策的开始阶段的著作。 苏维埃俄国经过三年浴血奋战、击退外国武装干涉者和取得 国内战争的胜利以后，进入了新的历史阶段，开始向和平建设过 渡，着手恢复国民经济和探索社会主义建设道路。尽管它还受到敌 对的资本主义的包围，并未消除重遭帝国主义军事进攻的危险，但 是它的国际地位在１９２１年上半年得到了巩固。而它的国内情况却 异常困难，国民经济彻底遭受破坏，燃料和原料极端缺乏，大部分 企业无法开工。由于农业歉收，粮食和食品也严重不足，人民群众 的生活十分困难。工人阶级的队伍日益涣散，有些企业甚至发生罢 工。农民不满意余粮收集制，在反革命分子的煽动下，许多地方掀 起叛乱，到１９２１年２月，武装叛乱分子的人数达３万人。１９２１年３ 月初发生喀琅施塔得叛乱，社会革命党人、孟什维克、无政府主义 者利用大部分出身于农民的水兵的不满情绪，乘机打出“没有布尔 什维克参加的苏维埃”、“保卫农民”等旗号，妄图消灭苏维埃，使资 产阶级专政复辟。俄国共产党采取紧急措施，于３月１８日平定了 这次叛乱。国内的政治危机对党也有影响，一些不坚定的共产党员 产生了动摇情绪。列宁和俄国共产党全面分析苏维埃国家的国内 外形势，领导全党和全国人民用全部力量来解决国家所面临的新
前 言 本卷收载列宁１９２１年３月至６月即苏维埃俄国实行新经济 政策的开始阶段的著作。 苏维埃俄国经过三年浴血奋战、击退外国武装干涉者和取得 国内战争的胜利以后，进入了新的历史阶段，开始向和平建设过 渡，着手恢复国民经济和探索社会主义建设道路。尽管它还受到敌 对的资本主义的包围，并未消除重遭帝国主义军事进攻的危险，但 是它的国际地位在１９２１年上半年得到了巩固。而它的国内情况却 异常困难，国民经济彻底遭受破坏，燃料和原料极端缺乏，大部分 企业无法开工。由于农业歉收，粮食和食品也严重不足，人民群众 的生活十分困难。工人阶级的队伍日益涣散，有些企业甚至发生罢 工。农民不满意余粮收集制，在反革命分子的煽动下，许多地方掀 起叛乱，到１９２１年２月，武装叛乱分子的人数达３万人。１９２１年３ 月初发生喀琅施塔得叛乱，社会革命党人、孟什维克、无政府主义 者利用大部分出身于农民的水兵的不满情绪，乘机打出“没有布尔 什维克参加的苏维埃”、“保卫农民”等旗号，妄图消灭苏维埃，使资 产阶级专政复辟。俄国共产党采取紧急措施，于３月１８日平定了 这次叛乱。国内的政治危机对党也有影响，一些不坚定的共产党员 产生了动摇情绪。列宁和俄国共产党全面分析苏维埃国家的国内 外形势，领导全党和全国人民用全部力量来解决国家所面临的新
任务即转向经济建设的实际问题。严重的经济危机和政治危机使 列宁认识到，战时共产主义条件下实施的一套经济措施破坏了工 业和农业的正常联系，破坏了社会主义经济和小农经济的结合，不 能保证提高国家的生产力。列宁果断地抛弃了向社会主义过渡的 旧途径和旧方法，作出停止施行战时共产主义政策、改行新经济政 策的重大决策，开始从理论上和实践上解决社会主义建设的许多 复杂问题。 本卷的开头是一组关于俄共（布）第十次代表大会的文献。 １９２１年３月召开的这次代表大会标志着苏维埃俄国从战时共产 主义政策向新经济政策过渡的历史转折。列宁在代表大会的开幕 词中指出，国内战争结束以后，资本主义国家同苏维埃俄国之间的 斗争并没有结束，阶级斗争发生的新变化是党当前应当研究和解 决的主要问题之一。列宁号召加强党的统一、坚决同一切派别活动 作斗争，说明党的统一是解决当前任务的最重要条件。 列宁在大会上作的俄共（布）中央政治工作报告指出全党工作 的关键是组织好国家从战争向和平建设的过渡。列宁把恢复国民 经济和奠定社会主义经济基础的任务同工农之间的正常关系联系 在一起。他认为，在无产阶级居于少数的国家里，社会主义事业最 危险的敌人是小资产阶级自发势力，农民国家中的无产阶级只有 具有统一的意志，才能克服小资产阶级自发势力所造成的困难，才 能实现自己在专政和领导方面的任务。他在论述喀琅施塔得事件 及其政治教训和经济教训之后，分析了小资产阶级自发势力提出 的贸易自由口号。他强调指出，在一个农民国家里，必须善于采 取满足农民的经济要求的办法、采取最有效的措施来改善农民的 经济状况，因为怎样处理无产阶级政权同小农之间的关系是苏维 列 宁 全 集 第四十一卷
任务即转向经济建设的实际问题。严重的经济危机和政治危机使 列宁认识到，战时共产主义条件下实施的一套经济措施破坏了工 业和农业的正常联系，破坏了社会主义经济和小农经济的结合，不 能保证提高国家的生产力。列宁果断地抛弃了向社会主义过渡的 旧途径和旧方法，作出停止施行战时共产主义政策、改行新经济政 策的重大决策，开始从理论上和实践上解决社会主义建设的许多 复杂问题。 本卷的开头是一组关于俄共（布）第十次代表大会的文献。 １９２１年３月召开的这次代表大会标志着苏维埃俄国从战时共产 主义政策向新经济政策过渡的历史转折。列宁在代表大会的开幕 词中指出，国内战争结束以后，资本主义国家同苏维埃俄国之间的 斗争并没有结束，阶级斗争发生的新变化是党当前应当研究和解 决的主要问题之一。列宁号召加强党的统一、坚决同一切派别活动 作斗争，说明党的统一是解决当前任务的最重要条件。 列宁在大会上作的俄共（布）中央政治工作报告指出全党工作 的关键是组织好国家从战争向和平建设的过渡。列宁把恢复国民 经济和奠定社会主义经济基础的任务同工农之间的正常关系联系 在一起。他认为，在无产阶级居于少数的国家里，社会主义事业最 危险的敌人是小资产阶级自发势力，农民国家中的无产阶级只有 具有统一的意志，才能克服小资产阶级自发势力所造成的困难，才 能实现自己在专政和领导方面的任务。他在论述喀琅施塔得事件 及其政治教训和经济教训之后，分析了小资产阶级自发势力提出 的贸易自由口号。他强调指出，在一个农民国家里，必须善于采 取满足农民的经济要求的办法、采取最有效的措施来改善农民的 经济状况，因为怎样处理无产阶级政权同小农之间的关系是苏维 列 宁 全 集 第四十一卷
埃国家当时最重要的经济问题和政治问题。他认为：在无产阶级 对小资产阶级的态度方面，无产阶级要采取一系列复杂的过渡办 法才能取得胜利；全党面对阶级斗争的新形势，应当认识到，“一 方面无产阶级政党内部要有高度的团结、沉着和纪律，另一方面 在经济上也要有一套办法”（见本卷第２５页）。列宁强调指出，党 从代表大会前的工会问题争论中应当得出的主要结论是：党内不 容许有反对派存在，因为党的队伍没有思想上和组织上的统一，就 不可能巩固无产阶级专政、领导社会主义建设。他希望这次代表 大会能成为在经济政策方面和无产阶级团结方面的一个转折点。 在关于政治报告的总结发言中，列宁再次明确指出，从目前形势 得出的政治结论是党必须团结、党内不容许有反对派存在，经济 结论是在实行工人阶级同农民妥协的政策方面要寻找新的方法、 运用和检验这些新的方法。他反驳了 “工人反对派” 代表和 “民 主集中派” 代表的责难，批判了亚·柯伦泰的小册子《工人反对 派》中的错误言论，揭露了工人反对派的社会经济根源及其政治 实质，指出了小资产阶级无政府主义同工人反对派的思想和口号 之间的直接联系。 列宁在关于以实物税代替余粮收集制的报告中指出，实物税 问题首先而且主要是一个政治问题，它的实质是工人阶级对农民 的态度，这两个阶级的关系决定着俄国社会主义革命的命运。列宁 论证说：“在一个小农生产者占人口大多数的国家里，实行社会主 义革命必须通过一系列特殊的过渡办法”，“因为改造小农，改造他 们的整个心理和习惯，这件事需要花几代人的时间”（见本卷第５０ 页和第５３页）。列宁考察了农民的经济要求，认为需要有一定的流 转自由即给小私有主一定的经营自由，需要供应商品和产品，因为 前 言
埃国家当时最重要的经济问题和政治问题。他认为：在无产阶级 对小资产阶级的态度方面，无产阶级要采取一系列复杂的过渡办 法才能取得胜利；全党面对阶级斗争的新形势，应当认识到，“一 方面无产阶级政党内部要有高度的团结、沉着和纪律，另一方面 在经济上也要有一套办法”（见本卷第２５页）。列宁强调指出，党 从代表大会前的工会问题争论中应当得出的主要结论是：党内不 容许有反对派存在，因为党的队伍没有思想上和组织上的统一，就 不可能巩固无产阶级专政、领导社会主义建设。他希望这次代表 大会能成为在经济政策方面和无产阶级团结方面的一个转折点。 在关于政治报告的总结发言中，列宁再次明确指出，从目前形势 得出的政治结论是党必须团结、党内不容许有反对派存在，经济 结论是在实行工人阶级同农民妥协的政策方面要寻找新的方法、 运用和检验这些新的方法。他反驳了 “工人反对派” 代表和 “民 主集中派” 代表的责难，批判了亚·柯伦泰的小册子《工人反对 派》中的错误言论，揭露了工人反对派的社会经济根源及其政治 实质，指出了小资产阶级无政府主义同工人反对派的思想和口号 之间的直接联系。 列宁在关于以实物税代替余粮收集制的报告中指出，实物税 问题首先而且主要是一个政治问题，它的实质是工人阶级对农民 的态度，这两个阶级的关系决定着俄国社会主义革命的命运。列宁 论证说：“在一个小农生产者占人口大多数的国家里，实行社会主 义革命必须通过一系列特殊的过渡办法”，“因为改造小农，改造他 们的整个心理和习惯，这件事需要花几代人的时间”（见本卷第５０ 页和第５３页）。列宁考察了农民的经济要求，认为需要有一定的流 转自由即给小私有主一定的经营自由，需要供应商品和产品，因为 前 言
“小农只要还是小农，他们就必须有同他们的经济基础即个体小经 济相适应的刺激、动力和动因”（见本卷第５５页）。列宁在回答实行 粮食税以后能不能在一定程度上给小农恢复贸易自由而不至于因 此破坏无产阶级政权的根基这一问题时指出，问题完全在于确定 流转自由的范围，如果无产阶级能获得一定数量的商品并把它们 掌握在自己的手中，搞好工农业之间的正常的流转，那么，苏维埃 政权除了政治权力，还能获得经济权力。列宁回顾了历史经验，指 出苏维埃国家在商业国有化和工业国有化方面、在禁止地方流转 方面做得超过了理论上和政治上所需要的限度，允许一定程度的 地方自由流转不仅不会破坏而且会巩固无产阶级政权。列宁解释 说：“在理论上，不一定要认为国家垄断制从社会主义观点看来是 最好的办法。在一个拥有工业、而且工业正在进行生产的农民国家 里，如果有一定数量的商品，那是可以采用实物税和自由流转的制 度作为一种过渡办法的。”（见本卷第６３页）列宁强调指出，必须适 应中农经济来进行建设，否则在俄国要保持住无产阶级政权，在经 济上是不可能的。列宁在结束报告时宣布：“我们执政党的代表大 会已经基本上决定以实物税代替余粮收集制，从而给小农许多刺 激，推动他们来扩大经营，增加播种面积”，“并且相信，用这种办法 一定能够在无产阶级和农民之间建立起牢固的关系”（见本卷第 ６５页）。 列宁关于工会问题的讲话维护了党中央关于工会的作用和任 务的纲领。列宁揭露列·托洛茨基在会上伪造有关发生争论的事 实，并警告他说：为自己的政治错误辩护是危险的。列宁还指出，亚 ·施略普尼柯夫曲解恩格斯的言论和俄共纲领有关工会的条文， 他的把国民经济管理交给“全俄生产者代表大会”的提法贬低了党 列 宁 全 集 第四十一卷
“小农只要还是小农，他们就必须有同他们的经济基础即个体小经 济相适应的刺激、动力和动因”（见本卷第５５页）。列宁在回答实行 粮食税以后能不能在一定程度上给小农恢复贸易自由而不至于因 此破坏无产阶级政权的根基这一问题时指出，问题完全在于确定 流转自由的范围，如果无产阶级能获得一定数量的商品并把它们 掌握在自己的手中，搞好工农业之间的正常的流转，那么，苏维埃 政权除了政治权力，还能获得经济权力。列宁回顾了历史经验，指 出苏维埃国家在商业国有化和工业国有化方面、在禁止地方流转 方面做得超过了理论上和政治上所需要的限度，允许一定程度的 地方自由流转不仅不会破坏而且会巩固无产阶级政权。列宁解释 说：“在理论上，不一定要认为国家垄断制从社会主义观点看来是 最好的办法。在一个拥有工业、而且工业正在进行生产的农民国家 里，如果有一定数量的商品，那是可以采用实物税和自由流转的制 度作为一种过渡办法的。”（见本卷第６３页）列宁强调指出，必须适 应中农经济来进行建设，否则在俄国要保持住无产阶级政权，在经 济上是不可能的。列宁在结束报告时宣布：“我们执政党的代表大 会已经基本上决定以实物税代替余粮收集制，从而给小农许多刺 激，推动他们来扩大经营，增加播种面积”，“并且相信，用这种办法 一定能够在无产阶级和农民之间建立起牢固的关系”（见本卷第 ６５页）。 列宁关于工会问题的讲话维护了党中央关于工会的作用和任 务的纲领。列宁揭露列·托洛茨基在会上伪造有关发生争论的事 实，并警告他说：为自己的政治错误辩护是危险的。列宁还指出，亚 ·施略普尼柯夫曲解恩格斯的言论和俄共纲领有关工会的条文， 他的把国民经济管理交给“全俄生产者代表大会”的提法贬低了党 列 宁 全 集 第四十一卷
和国家的作用、陷入了工团主义，党在考虑扩大工人民主、同官僚 主义作斗争这些正当要求时坚决屏弃反对派纲领中的一切非马克 思主义的东西。 列宁提出的关于党的统一的决议草案初稿和关于党内的工团 主义和无政府主义倾向的决议草案初稿以及就这一问题所作的报 告和总结发言，维护了党在思想上和组织上的统一，指出这是保证 无产阶级专政胜利的基本条件。列宁首先提醒全党注意：“目前许 多情况正在加剧国内小资产阶级居民的动摇，在这个时候特别需 要保持党的队伍的统一和团结，保证党员相互之间的完全信任，保 证在工作中真正齐心协力，真正体现无产阶级先锋队的意志的统 一。”（见本卷第７８页）关于党的统一的决议草案规定，党内决不容 许任何派别活动，立即解散一切按某种纲领组成的派别（如“工人 反对派”、“民主集中派”等），对破坏党的统一的共产党员采取党内 一切处分办法，直至开除出党，并规定了对中央委员和中央监察委 员采取这种极端措施的批准程序。列宁认为这一条文之所以必要， 是因为党在急剧转变的新形势下希望彻底消除分裂。关于党内的 工团主义和无政府主义倾向的决议指明：“工人反对派”的纲领代 表一种工团主义和无政府主义的倾向，这种倾向违背马克思主义 和共产主义；“工人反对派”以及这一类派别和个人的观点不仅在 理论上是错误的，而且必然会动摇无产阶级专政和削弱共产党的 领导作用，因此宣传这种思想是同俄共党员的身分不相容的。列宁 在报告中说，党不排除对最重要的现论和实践问题进行科学的探 讨，不过这要在马克思主义基础上，在党的政治路线范围内进行， 党不是辩论的俱乐部。列宁提出的这两个决议案在代表大会上以 绝大多数票通过。 前 言
和国家的作用、陷入了工团主义，党在考虑扩大工人民主、同官僚 主义作斗争这些正当要求时坚决屏弃反对派纲领中的一切非马克 思主义的东西。 列宁提出的关于党的统一的决议草案初稿和关于党内的工团 主义和无政府主义倾向的决议草案初稿以及就这一问题所作的报 告和总结发言，维护了党在思想上和组织上的统一，指出这是保证 无产阶级专政胜利的基本条件。列宁首先提醒全党注意：“目前许 多情况正在加剧国内小资产阶级居民的动摇，在这个时候特别需 要保持党的队伍的统一和团结，保证党员相互之间的完全信任，保 证在工作中真正齐心协力，真正体现无产阶级先锋队的意志的统 一。”（见本卷第７８页）关于党的统一的决议草案规定，党内决不容 许任何派别活动，立即解散一切按某种纲领组成的派别（如“工人 反对派”、“民主集中派”等），对破坏党的统一的共产党员采取党内 一切处分办法，直至开除出党，并规定了对中央委员和中央监察委 员采取这种极端措施的批准程序。列宁认为这一条文之所以必要， 是因为党在急剧转变的新形势下希望彻底消除分裂。关于党内的 工团主义和无政府主义倾向的决议指明：“工人反对派”的纲领代 表一种工团主义和无政府主义的倾向，这种倾向违背马克思主义 和共产主义；“工人反对派”以及这一类派别和个人的观点不仅在 理论上是错误的，而且必然会动摇无产阶级专政和削弱共产党的 领导作用，因此宣传这种思想是同俄共党员的身分不相容的。列宁 在报告中说，党不排除对最重要的现论和实践问题进行科学的探 讨，不过这要在马克思主义基础上，在党的政治路线范围内进行， 党不是辩论的俱乐部。列宁提出的这两个决议案在代表大会上以 绝大多数票通过。 前 言