●学校取得了法人资格,就以法人主体出现在民 事法律关系中。如依法享有财产权、债权、知 识产权以及名称权、名誉权、荣誉权等,并能 够以法人身份从事一些民事和经济活动。同时, 也以独立法人的身份依法承担一切因自己的行 为而引起的民事责任,包括违反合同的民事责 犯其他社会组织和公民个人合法权益的 民事责任。 学校的内部组成部分,如学校的某一个教研室 高校的某一个系,不具有法人资格。与学校法 人相比,内部组成部分在享有民事权利、承担 民事责任方面具有很大差别。其享有民事权利 率苏著由其管理的财是拿有使用校、管理权 其承担的民事责任受到限制,对外不能独立承 担民事责任。(转下页)
⚫ 学校取得了法人资格，就以法人主体出现在民 事法律关系中。如依法享有财产权、债权、知 识产权以及名称权、名誉权、荣誉权等，并能 够以法人身份从事一些民事和经济活动。同时， 也以独立法人的身份依法承担一切因自己的行 为而引起的民事责任，包括违反合同的民事责 任、侵犯其他社会组织和公民个人合法权益的 民事责任。 ⚫ 学校的内部组成部分，如学校的某一个教研室， 高校的某一个系，不具有法人资格。与学校法 人相比，内部组成部分在享有民事权利、承担 民事责任方面具有很大差别。其享有民事权利 主要包括：名称权、名誉权、荣誉权、以及对 举办者交由其管理的财产享有使用权、管理权； 其承担的民事责任受到限制，对外不能独立承 担民事责任。（转下页）
可学校法人相对于《民法通则》所规定 的其他法人,尤其是相对于企业法人, 在权利、义务方面有很大差别,这种差 别主要取决于它们的性质和任务各不相 同,学校是培养人、教育人的公益性的 事业单位,以教育教学为主要任务。 校的某些民事行为要受到禁止或限制 如学校不能像企业那样以营利为目的, 不能用学校的资产进行抵押、担保等
⚫ 可学校法人相对于《民法通则》所规定 的其他法人，尤其是相对于企业法人， 在权利、义务方面有很大差别，这种差 别主要取决于它们的性质和任务各不相 同，学校是培养人、教育人的公益性的 事业单位，以教育教学为主要任务。学 校的某些民事行为要受到禁止或限制， 如学校不能像企业那样以营利为目的， 不能用学校的资产进行抵押、担保等
(二)行政法律关系主体 ●1、学校与学生、教职员工之间的关系既有民事法律关 系,又存在民事法律关系以外的其他关系。如学校对 未成年学生负有教育、管理、保护义务。学校与学生 之间的教育与受教育关系则显然不是一般的民事关系 因为如果将学校与学生之间的教育关系视为普通民事 关系,则无法解释为什么学校对学生享有特殊的管理 权限,如纪律处分,颁发学历学位证书,制定校纪校 规。这时,学校属于法律、法规授权的行政主体 2、学校与教育行政部门的法律关系中,属于被管理对 象,是行政相对人
（二）行政法律关系主体 ⚫ 1、学校与学生、教职员工之间的关系既有民事法律关 系，又存在民事法律关系以外的其他关系。如学校对 未成年学生负有教育、管理、保护义务。学校与学生 之间的教育与受教育关系则显然不是一般的民事关系。 因为如果将学校与学生之间的教育关系视为普通民事 关系，则无法解释为什么学校对学生享有特殊的管理 权限，如纪律处分，颁发学历学位证书，制定校纪校 规。这时，学校属于法律、法规授权的行政主体。 ⚫ 2、学校与教育行政部门的法律关系中，属于被管理对 象，是行政相对人
学校法制的依据 (一)学校行政行为的依据 ●(二)学校民事行为的依据
三、学校法制的依据 ⚫ （一）学校行政行为的依据 ⚫ （二）学校民事行为的依据
(一)学校行政行为的依据 嘉植维出任跤狂2洋传画 籍、颂袋学业 味 具 有眚接 样的产格要 样 贺将法需秘分,变有置接受的法律依据:外的行改 据主要有两太 关教条 教育法律规范和教育规范性文 批 其窥箭釐所属工作 豁激希法颊橙騫和楼传友
（一）学校行政行为的依据 ⚫ 学校在其职权或授权的范围内作出行政行为，如开除学生学籍、颁发学业 证书等，必须有法律依据。但是，行政行为必须有法律依据，并不意味着 每一个具体行政行为都必须有直接而明文的法律条文依据。哪些行政行为 需要有直接明文的法律条文依据，哪些行政行为可以不作这样的严格要求， 只需要符合一般的法律精神便可。这样的范围有待于我们来划定。一般说 来，只要直接关系到行政相对人行政法上的基本权利的行政行为，特别是 对行政相对人不利的行为，需要有直接明文的法律依据；此外的行政行为， 只要符合法的精神便可。 ⚫ 学校行政行为的依据主要有两大类，即教育法律规范和教育规范性文件。 教育法律规范包括宪法的有关教育条款、教育法律、教育行政法规、教育 地方性法规、自治条例和单行条例、条约和协定、有关法律解释（立法、 司法、行政、地方）、教育部门规章、教育地方政府规章。规范性文件， 包括政府及其所属工作部门颁布的非法律规范的其他规范和学校的章程及 其他规章制度