第十一章社会福利
第十一章 社会福利
社会福利的含义、分类与特征 ·社会福利的含义 0 社会福利的分类 ■社会福利的特征
一、社会福利的含义、分类与特征 社会福利的含义 社会福利的分类 社会福利的特征
(一)社会福利的含义 1.社会福利的含义 “福利”一词的本义是指幸福和利益。 广义的福利是指一切有助于公民生活质量和社群 福祉改善的活动、服务及资源，它们既可以是 有形的物质支持，也可以是无形的精神帮助。 狭义的福利是指为社会中最不能自助者（弱势群 体)提供的、满足其最基本生存需要的资源和 服务。此类福利是应急性的，具有很强的针对 性
（一）社会福利的含义 1.社会福利的含义 “福利”一词的本义是指幸福和利益。 广义的福利是指一切有助于公民生活质量和社群 福祉改善的活动、服务及资源，它们既可以是 有形的物质支持，也可以是无形的精神帮助。 狭义的福利是指为社会中最不能自助者（弱势群 体）提供的、满足其最基本生存需要的资源和 服务。此类福利是应急性的，具有很强的针对 性
2.社会福利的功能 (1)以不同的方式分配和再分配公民的收入 （2)促进社会整合和社会和谐 (3)社会福利本身也是社会控制的一种手段，它可以 维护和促进社会的稳定 (4)在出现社会问题时，社会服务能为有需要的人提 供补偿 (5)通过社会服务可以促进个人和整个社会福利状况 的改善 (6)社会服务可以当作是一种社会投资（吉登斯) (7)社会福利可以增强社会中的利他主义的助人要素
2.社会福利的功能 （1）以不同的方式分配和再分配公民的收入 （2）促进社会整合和社会和谐 （3）社会福利本身也是社会控制的一种手段，它可以 维护和促进社会的稳定 （4）在出现社会问题时，社会服务能为有需要的人提 供补偿 （5）通过社会服务可以促进个人和整个社会福利状况 的改善 （6）社会服务可以当作是一种社会投资 （吉登斯） （7）社会福利可以增强社会中的利他主义的助人要素
(二)社会福利的分类 1、威伦斯基的两分法 美国学者威伦斯基和李宾士于1965年在《工业社会与 社会福利》一书中提出 剩余性福利(residual welfare)在个人和家庭及民 间设有解决问题的情况下，由政府提供的紧急援助， 一般伴有严格的家庭调查，带有某种程度的羞辱性。 制度性福利(institutional welfare)：指政府为 所有公民提供的福利。全民性、没有阶级和标签意识 有利于促进社会和家庭的整合
（二）社会福利的分类 1、威伦斯基的两分法 美国学者威伦斯基和李宾士于1965年在《工业社会与 社会福利》一书中提出： 剩余性福利（residual welfare）在个人和家庭及民 间设有解决问题的情况下，由政府提供的紧急援助， 一般伴有严格的家庭调查，带有某种程度的羞辱性。 制度性福利（institutional welfare）：指政府为 所有公民提供的福利。全民性、没有阶级和标签意识 ，有利于促进社会和家庭的整合