◆“雇主责任”阶段 雇主责任制的理论依据：“职业危险原则' >正常情况下，劳动者无故意伤残的动机； >现代大机器生产条件下工伤事故的发生具有客观 性。 “职业危险原则”的基本结论： 意外事故无论是由于受害人自身、同事的粗 心大意，抑或由于自然原因甚至在雇主根本不 存在有什么过失的情况下发生的，雇主都应进 行赔偿；雇主支付职业伤害的赔偿金是一笔日 常开支
◆“雇主责任”阶段 雇主责任制的理论依据：“职业危险原则” ➢ 正常情况下，劳动者无故意伤残的动机； ➢ 现代大机器生产条件下工伤事故的发生具有客观 性。 “职业危险原则”的基本结论： 意外事故无论是由于受害人自身、同事的粗 心大意，抑或由于自然原因甚至在雇主根本不 存在有什么过失的情况下发生的，雇主都应进 行赔偿；雇主支付职业伤害的赔偿金是一笔日 常开支
“雇主责任”保险的演进过程、具体形式及其局限性 演化 雇主自保 雇主投保商业保险 工伤的 过程 集体保险 国家 国家立法只有 国家立法具体明确，规 德国、奥地利 立法 原侧性规定， 定雇主责任和赔偿的最 等国形成由雇 状况 无具体赔偿标 低标准 主组成的集体 准 共同承担工伤 赔偿 雇佣双方协商 商业保险公司按其风险 赔偿责任的保 的确 并支付赔偿 程度和事故频率收取保 险形式 认与 险费并支付赔偿 支付 局限 工伤事故争议多；赔偿费低，不足以养 克服了雇主责 性 残或养老；雇主责任难以准确界定并兑 任制的弊端， 现赔偿；企业倒闭，工人失业；商业保 逐步演进为社 险公司存在逆向选择动机；职业病的缓 会工伤保险的 发性以及劳动力流动性 原型
“雇主责任”保险的演进过程、具体形式及其局限性 演化 过程 雇主自保 雇主投保商业保险 工伤的 集体保险 国家 立法 状况 国家立法只有 原则性规定， 无具体赔偿标 准 国家立法具体明确，规 定雇主责任和赔偿的最 低标准 德国、奥地利 等国形成由雇 主组成的集体 共同承担工伤 赔偿责任的保 险形式 赔偿 的确 认与 支付 雇佣双方协商 并支付赔偿 商业保险公司按其风险 程度和事故频率收取保 险费并支付赔偿 局限 性 工伤事故争议多；赔偿费低，不足以养 残或养老；雇主责任难以准确界定并兑 现赔偿；企业倒闭，工人失业；商业保 险公司存在逆向选择动机；职业病的缓 发性以及劳动力流动性 克服了雇主责 任制的弊端， 逐步演进为社 会工伤保险的 原型
(二)社会工伤保险对雇主责任制的取代 随着社会发展，雇主责任制逐步向社会工伤 保险过渡，要求由政府出面，组成公共机构，统 一筹集、管理、调剂、使用工伤保险基金。 工伤保险的特征： >立法颁布，强制实施； >设立基金，统筹使用； >长期待遇与短期待遇相结合，保险与补偿相结合； >政府行为，注重社会效益
（二）社会工伤保险对雇主责任制的取代 ◆ 随着社会发展，雇主责任制逐步向社会工伤 保险过渡，要求由政府出面，组成公共机构，统 一筹集、管理、调剂、使用工伤保险基金。 ◆ 工伤保险的特征： ➢立法颁布，强制实施； ➢设立基金，统筹使用； ➢长期待遇与短期待遇相结合，保险与补偿相结合； ➢政府行为，注重社会效益
三、工伤保险的实施原则 丰“无过失补偿”原则 个人不缴费原则 ,区别待遇原则 +直接经济损失为限额原则 工伤保险与工伤预防康复相结合原则
三、工伤保险的实施原则 “无过失补偿”原则 个人不缴费原则 区别待遇原则 直接经济损失为限额原则 工伤保险与工伤预防康复相结合原则
(一)“无过失补偿”原则 指工伤事故的发生，不论是雇主还是 雇员，或是双方共同的过失，雇主都应负责， 并依照法律给予工伤者补偿经济损失。 包括以下几方面的内容：
（一）“无过失补偿”原则 指工伤事故的发生，不论是雇主还是 雇员，或是双方共同的过失，雇主都应负责， 并依照法律给予工伤者补偿经济损失。 包括以下几方面的内容：