建设监理的违法责任在于违反了现行的法律,法律要运用 其强制力对违法者进行处理
• 建设监理的违法责任在于违反了现行的法律，法律要运用 其强制力对违法者进行处理
1.1.5建设工程监理的性质、作用和原则 1.151建设工程监理的性质 ·建设工程监理具有服务性、科学性、公正性、独立性 (1)服务性 建设工程监理是一种知识密集型的、有偿的技术服务活动。 它是监理人员利用自己的工程建设知识、技能和经验为建 设单位提供的管理服务。它既不同于承建商的直接生产活 动,也不同于建设单位的直接投资活动,它不向建设单位 承包工程造价,不参与承包单位的利益分成,它获得的是 技术服务性的报酬
• 1.1.5建设工程监理的性质、作用和原则 • 1.1.5.1建设工程监理的性质 • 建设工程监理具有服务性、科学性、公正性、独立性。 • （1）服务性 • 建设工程监理是一种知识密集型的、有偿的技术服务活动。 它是监理人员利用自己的工程建设知识、技能和经验为建 设单位提供的管理服务。它既不同于承建商的直接生产活 动，也不同于建设单位的直接投资活动，它不向建设单位 承包工程造价，不参与承包单位的利益分成，它获得的是 技术服务性的报酬
建设工程监理的服务客体是建设单位的工程项目,服 务对象是建设单位。这种服务性的活动是严格按照监理合 同和其他有关建设工程合同来实施的,是受法律约束和保 护的。 (1)科学性 科学性是由建设工程监理要达到的基本目的决定的。 建设工程监理以协助建设单位实现其投资目的为已任,力 求在计划的目标内建成工程。面对工程规模日趋庞大,环 境日益复杂,功能、标准要求越来越高,新技术、新工艺 新材料、新设备不断涌现,参加建设的单位越来越多,市 场竞争日益激烈,风险日渐增加的情况,只有采用科学的 思想、理论、方法和手段才能驾驭工程建设
• 建设工程监理的服务客体是建设单位的工程项目，服 务对象是建设单位。这种服务性的活动是严格按照监理合 同和其他有关建设工程合同来实施的，是受法律约束和保 护的。 • （1）科学性 • 科学性是由建设工程监理要达到的基本目的决定的。 建设工程监理以协助建设单位实现其投资目的为己任，力 求在计划的目标内建成工程。面对工程规模日趋庞大，环 境日益复杂，功能、标准要求越来越高，新技术、新工艺、 新材料、新设备不断涌现，参加建设的单位越来越多，市 场竞争日益激烈，风险日渐增加的情况，只有采用科学的 思想、理论、方法和手段才能驾驭工程建设
监理的科学性主要表现在:工程监理企业应当由组织管理 能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导:应当有一支 由足够数量的有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师 组成的骨干队伍;要有一套健全的管理制度;要有现代化 的管理手段;要掌握先进的管理理论、方法和手段;要积 累足够的技术、经济资料和数据;要有科学的工作态度和 严谨的工作作风;要实事求是、创造性地开展工作 (3)公正性 监理单位不仅是为建设单位提供技术服务的一方,还 应当成为建设单位与承建商之间的公正的第三方。在任何 时候,监理方都应依据国家法律、法规、技术标准、规范、 规程和合同文件站在公正的立场上进行判断、证明和行使 自己的处理权,要维护建设单位且不损害被监理单位双方 的合法权益
• 监理的科学性主要表现在：工程监理企业应当由组织管理 能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导：应当有一支 由足够数量的有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师 组成的骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化 的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要积 累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和 严谨的工作作风；要实事求是、创造性地开展工作。 • （3）公正性 • 监理单位不仅是为建设单位提供技术服务的一方，还 应当成为建设单位与承建商之间的公正的第三方。在任何 时候，监理方都应依据国家法律、法规、技术标准、规范、 规程和合同文件站在公正的立场上进行判断、证明和行使 自己的处理权，要维护建设单位且不损害被监理单位双方 的合法权益
·(4)独立性 从事建设工程监理活动的监理单位是直接参与玊程项目建 设的“三方当事人”之一,它与项目建设单位、承建商之 间的关系是一种平等主体关系。 《建筑法》明确指出,工程监理企业应当根据建设单位的 委托,客观、公正地执行监理任务。《建设工程监理规范》 和《建设工程监理规定》要求工程监理企业按照“公正、 独立、自主”的原则开展监理工作
• （4）独立性 • 从事建设工程监理活动的监理单位是直接参与工程项目建 设的“三方当事人”之一，它与项目建设单位、承建商之 间的关系是一种平等主体关系。 • 《建筑法》明确指出，工程监理企业应当根据建设单位的 委托，客观、公正地执行监理任务。《建设工程监理规范》 和《建设工程监理规定》要求工程监理企业按照“公正、 独立、自主”的原则开展监理工作