、中国汽车制造业发展及海外贸易投资概况 业规划》将引导国家的战略性新兴产业—新能源汽车发展迈上一个新台阶。 新型产学研合作机制正在形成。由同济、清华等大学和中科院大连物理化学 研究所等硏究机构以及12家国内汽车整车及零部件企业①组成的“中国燃料 电池汽车技术创新战略联盟”成立。广汽集团和奇瑞汽车建立战略联盟在研 发资源上开展共享合作。 国内车企在自主研发上的持续投入带来关键技术领域上的重要进展。长 城、比亚迪、华晨等本土量产车上陆续采用自主研发的1.5升小排量涡轮增压 发动机,在输出功率和扭矩上丝毫不逊色于合资品牌同级别发动机。变速器 方面,吉利推出6AT变速器;奇瑞推出CVT无级变速器,打破合资车企的技 术垄断;陆风在X5上更是配备8AT变速器,一举走到世界前列;比亚迪成功 研发掌握6速DCT双离合变速箱技术。 3.环保等制约因素对产业政策的调整 无论是资源和环境约束对汽车行业形成的“倒逼机制”,或者是产业政策 和社会舆论的引导,都促使我国的汽车行业向绿色、节能的方向发展 年以来,通过实施严格的乘用车燃料消耗量限值标准和鼓励小排量汽车消费 的税收政策,以及各类节能技术的推广应用,我国汽车油耗明显降低。经过近 十年的自主研发和示范运行,我国在动力电池、驱动电机、电子控制和系统集 成等关键技术领域取得明显进步,纯电动汽车和插电式混合动力汽车开始小 规模投入市场,燃料电池技术水平不断提高。 行业快速发展面临的资源、环境和社会问题约束愈加凸显。首先,面临着 能源短缺的巨大挑战。汽车保有量不断增加直接推动了国内石油需求量的上 升。未来较长一段时期汽车保有量的持续增长将给我国带来更大的石油供给 压力。其次,我国部分地区频繁出现大范围雾霾天气使得城市环境污染问题 受到普遍关注,汽车污染物排放也对我国大气质量,特别是大城市空气质量的 影响程度越来越大。最后,一线城市汽车消费增长受到城市拥堵的制约,城市 综合交通能力建设滞后于汽车保有量和使用量的增长速度,交通拥堵成为常 态,部分城市采取限制机动车增长的行政性措施,使这些城市的汽车消费受到 约束。 ①12家企业包括:中国第一汽车集团公司、上海汽车集团股份有限公司、东风电动车辆股份有限公司、上海燃 料电池汽车动力系统有限公司新源动力股份有限公司、重庆长安新能源汽车有限公司、奇瑞新能源汽车技术有限公 司、上海新源动力有限公司、上海神力科技有限公司、昆山弗尔赛能源有限公司、北京清能华通科技发展有限公司、广 东广顺新能源动力科技有限公司
业规划》将引导国家的战略性新兴产业———新能源汽车发展迈上一个新台阶。 新型产学研合作机制正在形成。由同济、清华等大学和中科院大连物理化学 研究所等研究机构以及１２家国内汽车整车及零部件企业①组成的“中国燃料 电池汽车技术创新战略联盟”成立。广汽集团和奇瑞汽车建立战略联盟在研 发资源上开展共享合作。 国内车企在自主研发上的持续投入带来关键技术领域上的重要进展。长 城、比亚迪、华晨等本土量产车上陆续采用自主研发的１．５升小排量涡轮增压 发动机，在输出功率和扭矩上丝毫不逊色于合资品牌同级别发动机。变速器 方面，吉利推出６ＡＴ变速器；奇瑞推出ＣＶＴ无级变速器，打破合资车企的技 术垄断；陆风在Ｘ５上更是配备８ＡＴ变速器，一举走到世界前列；比亚迪成功 研发掌握６速ＤＣＴ双离合变速箱技术。 ３．环保等制约因素对产业政策的调整 无论是资源和环境约束对汽车行业形成的“倒逼机制”，或者是产业政策 和社会舆论的引导，都促使我国的汽车行业向绿色、节能的方向发展。２００５ 年以来，通过实施严格的乘用车燃料消耗量限值标准和鼓励小排量汽车消费 的税收政策，以及各类节能技术的推广应用，我国汽车油耗明显降低。经过近 十年的自主研发和示范运行，我国在动力电池、驱动电机、电子控制和系统集 成等关键技术领域取得明显进步，纯电动汽车和插电式混合动力汽车开始小 规模投入市场，燃料电池技术水平不断提高。 行业快速发展面临的资源、环境和社会问题约束愈加凸显。首先，面临着 能源短缺的巨大挑战。汽车保有量不断增加直接推动了国内石油需求量的上 升。未来较长一段时期汽车保有量的持续增长将给我国带来更大的石油供给 压力。其次，我国部分地区频繁出现大范围雾霾天气使得城市环境污染问题 受到普遍关注，汽车污染物排放也对我国大气质量，特别是大城市空气质量的 影响程度越来越大。最后，一线城市汽车消费增长受到城市拥堵的制约，城市 综合交通能力建设滞后于汽车保有量和使用量的增长速度，交通拥堵成为常 态，部分城市采取限制机动车增长的行政性措施，使这些城市的汽车消费受到 约束。 一、中国汽车制造业发展及海外贸易投资概况 ５ ① １２家企业包括：中国第一汽车集团公司、上海汽车集团股份有限公司、东风电动车辆股份有限公司、上海燃 料电池汽车动力系统有限公司、新源动力股份有限公司、重庆长安新能源汽车有限公司、奇瑞新能源汽车技术有限公 司、上海新源动力有限公司、上海神力科技有限公司、昆山弗尔赛能源有限公司、北京清能华通科技发展有限公司、广 东广顺新能源动力科技有限公司
国别贸易投资环境报告2014——汽车制造业分册 汽车产业政策调整主要集中在支持节能与新能源汽车发展。2012年4月 《节能与新能源汽车产业发展规划》出台,提出纯电动汽车和插电式混合动力 汽车产销量发展目标,2015年力争达到50万辆,2020年为200万辆,并为节 能与新能源汽车的发展指明了路径。2012年底公布新能源汽车产业技术创 新工程拟支持的项目,其中纯电动乘用车项目包括:江淮第五代纯电动轿车、 东风小型纯电动轿车、北京牌全新平台纯电动轿车、吉利帝豪EC7的全新纯 电动轿车、长安C206的纯电动车技术开发项目。插电式乘用车入选项目包括 比亚迪、一汽红旗、奇瑞、上汽荣威等项目。 4.汽车产业“走出去”战略 为应对国内需求趋缓以及国内竞争加剧的局面,国内自主品牌汽车企业 进一步加大海外市场的开拓力度。直接出口产品是中国企业最先采取的“走 出去”的方式,经过近30年的市场磨砺,中国汽车企业在中低端产品上取得了 一定的比较优势,在发展中国家的市场开拓上取得了一定的成绩。伴随着自 主品牌整车的出口,自2005年中国车企就迈出了海外设厂的步伐,其后逐步 加快。国际金融危机爆发后,中国车企积极采用跨国并购方式,并相继在海外 成立研发基地;合资企业开始实施海外市场战略,并逐步融入全球新车开发体 系。2012年汽车整车出口数量和金额再创历史新高,中国汽车出口交出突破 百万辆的成绩单。我国的汽车产业走出去取得了初步成效,未来汽车产业要 加速走出去的步伐,必须在品牌建设和售后服务领域加强建设 (1)汽车产业出口贸易情况 10多年来,我国汽车产业出口的主要特点为 第一,汽车出口取得快速增长,但同世界汽车强国相比仍有较大差距。 在过去的十年中,中国汽车产业出口取得快速增长。2002—2007年是汽 车产业出口的第一个高速增长期,出口额由2002年的33.6亿美元快速增长至 476.3亿美元,年平均增长率达到69.9%。受国际金融危机的影响,2008年第 四季度至2009年,汽车出口大幅下滑。2010年汽车出口再次大幅度增长 2012年汽车出口量突破百万辆,汽车行业出口额达到744.5亿美元。2013年 由于海外市场的低迷,以及人民币升值等因素的影响,我国汽车产品出口增速 放缓,出口金额784.2亿美元,增长5.3% 尽管我国的汽车出口在10多年的时间里取得了快速的增长,但同我国目 前的汽车产销量来看,汽车出口仍处于较低的水平。2013年汽车出口量占总 产量的比重不足4.5%,依靠内需拉动仍是我国汽车工业发展的主要特征,这
汽车产业政策调整主要集中在支持节能与新能源汽车发展。２０１２年４月 《节能与新能源汽车产业发展规划》出台，提出纯电动汽车和插电式混合动力 汽车产销量发展目标，２０１５年力争达到５０万辆，２０２０年为２００万辆，并为节 能与新能源汽车的发展指明了路径。２０１２年底公布新能源汽车产业技术创 新工程拟支持的项目，其中纯电动乘用车项目包括：江淮第五代纯电动轿车、 东风小型纯电动轿车、北京牌全新平台纯电动轿车、吉利帝豪ＥＣ７的全新纯 电动轿车、长安Ｃ２０６的纯电动车技术开发项目。插电式乘用车入选项目包括 比亚迪、一汽红旗、奇瑞、上汽荣威等项目。 ４．汽车产业“走出去”战略 为应对国内需求趋缓以及国内竞争加剧的局面，国内自主品牌汽车企业 进一步加大海外市场的开拓力度。直接出口产品是中国企业最先采取的“走 出去”的方式，经过近３０年的市场磨砺，中国汽车企业在中低端产品上取得了 一定的比较优势，在发展中国家的市场开拓上取得了一定的成绩。伴随着自 主品牌整车的出口，自２００５年中国车企就迈出了海外设厂的步伐，其后逐步 加快。国际金融危机爆发后，中国车企积极采用跨国并购方式，并相继在海外 成立研发基地；合资企业开始实施海外市场战略，并逐步融入全球新车开发体 系。２０１２年汽车整车出口数量和金额再创历史新高，中国汽车出口交出突破 百万辆的成绩单。我国的汽车产业走出去取得了初步成效，未来汽车产业要 加速走出去的步伐，必须在品牌建设和售后服务领域加强建设。 （１）汽车产业出口贸易情况 １０多年来，我国汽车产业出口的主要特点为： 第一，汽车出口取得快速增长，但同世界汽车强国相比仍有较大差距。 在过去的十年中，中国汽车产业出口取得快速增长。２００２—２００７年是汽 车产业出口的第一个高速增长期，出口额由２００２年的３３．６亿美元快速增长至 ４７６．３亿美元，年平均增长率达到６９．９％。受国际金融危机的影响，２００８年第 四季度至２００９年，汽车出口大幅下滑。２０１０年汽车出口再次大幅度增长， ２０１２年汽车出口量突破百万辆，汽车行业出口额达到７４４．５亿美元。２０１３年 由于海外市场的低迷，以及人民币升值等因素的影响，我国汽车产品出口增速 放缓，出口金额７８４．２亿美元，增长５．３％。 尽管我国的汽车出口在１０多年的时间里取得了快速的增长，但同我国目 前的汽车产销量来看，汽车出口仍处于较低的水平。２０１３年汽车出口量占总 产量的比重不足４．５％，依靠内需拉动仍是我国汽车工业发展的主要特征，这 ６ 国别贸易投资环境报告２０１４———汽车制造业分册
、中国汽车制造业发展及海外贸易投资概况 个比重在全球主要汽车生产国中处于最低水平,无法同欧洲、日韩等汽车强国 相比,也同我国全球第一汽车生产大国的地位极不匹配。 目前,我国汽车出口仍然处于起步阶段,以简单的产品贸易方式为主。中 国的汽车企业起步较晚,还处于成长期,自身发展还不成熟,产品与品牌都还 处于弱势地位,竞争手段主要依靠价格。比较竞争优势主要体现在低价格上。 这个阶段企业主要依靠订单来拉动产品。由于产品竞争能力低下,企业 的配套服务设施跟不上,品牌还不完全被海外市场所接受,因此大规模拓展海 外市场还不具备条件,企业只能通过贸易的方式依靠订单向海外市场输送产 品。产品流向市场主要是汽车工业不发达的国家。虽然对发达国家有一定的 出口,但量不大。从目前的发展来看,这一阶段仍需要5年左右的时间 这个阶段市场的机会主义倾向表现明显。市场开拓方式主要是利用当地 (总)代理商(经销商)的现有网络将企业适合的产品在本地销售。销售网络 渠道及售后服务都是靠代理商来维护的,涉及企业投资、管理和生产领域事务 较少。 表22002-2013年中国汽车产业(含整车和零部件)出口情况 单位:亿美元;% 年份 出口额 汽车出口额占全国货物出口总额的比重 2002 2004 124,2 167.7 2006 289.1 2.98 2007 412.6 2008 476.3 3.33 2009 383.5 2011 719.7 3.79 2012 744,5 2013 48.2 3.2 资料来源:2002-2012年数据来自《中国汽车工业年鉴》和《中国海关统计》,2013年数据为中国汽 车工业协会统计 第二,出口以零部件为主,但整车出口数量快速增长
个比重在全球主要汽车生产国中处于最低水平，无法同欧洲、日韩等汽车强国 相比，也同我国全球第一汽车生产大国的地位极不匹配。 目前，我国汽车出口仍然处于起步阶段，以简单的产品贸易方式为主。中 国的汽车企业起步较晚，还处于成长期，自身发展还不成熟，产品与品牌都还 处于弱势地位，竞争手段主要依靠价格。比较竞争优势主要体现在低价格上。 这个阶段企业主要依靠订单来拉动产品。由于产品竞争能力低下，企业 的配套服务设施跟不上，品牌还不完全被海外市场所接受，因此大规模拓展海 外市场还不具备条件，企业只能通过贸易的方式依靠订单向海外市场输送产 品。产品流向市场主要是汽车工业不发达的国家。虽然对发达国家有一定的 出口，但量不大。从目前的发展来看，这一阶段仍需要５年左右的时间。 这个阶段市场的机会主义倾向表现明显。市场开拓方式主要是利用当地 （总）代理商（经销商）的现有网络将企业适合的产品在本地销售。销售网络、 渠道及售后服务都是靠代理商来维护的，涉及企业投资、管理和生产领域事务 较少。 表２ ２００２—２０１３年中国汽车产业（含整车和零部件）出口情况 单位：亿美元；％ 年份 出口额 汽车出口额占全国货物出口总额的比重 ２００２ ３３．６ １．０３ ２００３ ８０．３ １．８３ ２００４ １２４．２ ２．０９ ２００５ １６７．７ ２．２０ ２００６ ２８９．１ ２．９８ ２００７ ４１２．６ ３．３８ ２００８ ４７６．３ ３．３３ ２００９ ３８３．５ ３．１９ ２０１０ ５４１．４ ３．４３ ２０１１ ７１９．７ ３．７９ ２０１２ ７４４．５ ３．６３ ２０１３ ７４８．２ ３．２ 资料来源：２００２—２０１２年数据来自《中国汽车工业年鉴》和《中国海关统计》，２０１３年数据为中国汽 车工业协会统计。 第二，出口以零部件为主，但整车出口数量快速增长。 一、中国汽车制造业发展及海外贸易投资概况 ７
国别贸易投资环境报告2014——汽车制造业分册 从产品类别来看,汽车零部件产品仍是中国汽车产业出口的主力。2013 年汽车零部件产品出口额为635亿美元,占汽车商品出口总额的81.0%,占最 大比重。出口的汽车零部件产品主要是行驶系统、汽车电子电器、车身及附件 劳动力密集型和资源密集型产品,主要针对中、低端售后服务市场。在整车出 口方面,整车出口金额占汽车产业出口总额的比重仍较低,但整车出口数量呈 快速增长走势,2012年整车出口达到历史最高峰,超过百万辆。2013年,整车 出口数量有所下滑,为94.81万辆。 第三,整车出口以轿车和载货车为主 在整车出口产品结构方面,乘用车的重要性逐步提升,以往商务车占主导 地位的情况正发生变化。2011年乘用车出口量首次超越商用车,居出口首 位。在乘用车中,轿车的出口数量居前。中国乘用车出口占整车出口比例从 2001年的181%逐步提高到2013年的55.7%,其中,轿车占整车出口比例从 2001年的4.1%逐步提高到2013年的48.7%,成为第一大出口车型。轿车出 口仍集中于低端经济型,1.5升及以下品种所占比重依旧最大,占轿车出口总 量超过半数以上。商用车在我国的整车出口中仍占据重要作用,商用车出口 以载货车和大客车为主,这两类车型的特点在于:属于劳动密集型产品,均为 自主品牌,自主知识产权占主导地位,产品技术附加值高,具有较高的国际市 场竞争力。2013年载货车出口28.55万辆,占整车出口比例的327%;客车出 口16.62万辆,占比为19.1%。 第四,自主品牌领军出口,合资企业加入阵营 在主要汽车出口企业中,自主品牌企业始终占据主力。2013年上半年, 吉利、奇瑞、长城、力帆和江淮等自主品牌企业位居汽车出口企业的前五位。 与此同时,面对中国低速增长的态势,外资品牌在中国扩大的产能释放必须通 过出口才能完成,部分合资企业纷纷推出在中国本土研发的合资品牌参与出 口的竞争,例如,神龙汽车出口埃及;北京奔驰生产的一款长轴距E级35辆奔 驰轿车出口南美市场;上海通用的雪佛兰新赛欧出口智利和利比亚;上汽依维 柯红岩商用车出口海湾和非洲国家;华晨宝马出口中东、非洲、南美等地。 第五,整车出口集中在发展中国家,主要汽车出口市场不稳定 从汽车整车出口的分布情况看,我国的汽车整车出口市场主要是非洲、中 东、南美和东欧等发展中国家。由于发展中国家的产业政策、法律环境不稳定 等因素,以及发展中国家贸易保护意识的不断增强,繁多的非关税壁垒等限 制,导致中国的汽车出口在国别层面上非常不稳定,主要汽车出口市场频繁更
从产品类别来看，汽车零部件产品仍是中国汽车产业出口的主力。２０１３ 年汽车零部件产品出口额为６３５亿美元，占汽车商品出口总额的８１．０％，占最 大比重。出口的汽车零部件产品主要是行驶系统、汽车电子电器、车身及附件 劳动力密集型和资源密集型产品，主要针对中、低端售后服务市场。在整车出 口方面，整车出口金额占汽车产业出口总额的比重仍较低，但整车出口数量呈 快速增长走势，２０１２年整车出口达到历史最高峰，超过百万辆。２０１３年，整车 出口数量有所下滑，为９４．８１万辆。 第三，整车出口以轿车和载货车为主。 在整车出口产品结构方面，乘用车的重要性逐步提升，以往商务车占主导 地位的情况正发生变化。２０１１年乘用车出口量首次超越商用车，居出口首 位。在乘用车中，轿车的出口数量居前。中国乘用车出口占整车出口比例从 ２００１年的１８．１％逐步提高到２０１３年的５５．７％，其中，轿车占整车出口比例从 ２００１年的４．１％逐步提高到２０１３年的４８．７％，成为第一大出口车型。轿车出 口仍集中于低端经济型，１．５升及以下品种所占比重依旧最大，占轿车出口总 量超过半数以上。商用车在我国的整车出口中仍占据重要作用，商用车出口 以载货车和大客车为主，这两类车型的特点在于：属于劳动密集型产品，均为 自主品牌，自主知识产权占主导地位，产品技术附加值高，具有较高的国际市 场竞争力。２０１３年载货车出口２８．５５万辆，占整车出口比例的３２．７％；客车出 口１６．６２万辆，占比为１９．１％。 第四，自主品牌领军出口，合资企业加入阵营。 在主要汽车出口企业中，自主品牌企业始终占据主力。２０１３年上半年， 吉利、奇瑞、长城、力帆和江淮等自主品牌企业位居汽车出口企业的前五位。 与此同时，面对中国低速增长的态势，外资品牌在中国扩大的产能释放必须通 过出口才能完成，部分合资企业纷纷推出在中国本土研发的合资品牌参与出 口的竞争，例如，神龙汽车出口埃及；北京奔驰生产的一款长轴距Ｅ级３５辆奔 驰轿车出口南美市场；上海通用的雪佛兰新赛欧出口智利和利比亚；上汽依维 柯红岩商用车出口海湾和非洲国家；华晨宝马出口中东、非洲、南美等地。 第五，整车出口集中在发展中国家，主要汽车出口市场不稳定。 从汽车整车出口的分布情况看，我国的汽车整车出口市场主要是非洲、中 东、南美和东欧等发展中国家。由于发展中国家的产业政策、法律环境不稳定 等因素，以及发展中国家贸易保护意识的不断增强，繁多的非关税壁垒等限 制，导致中国的汽车出口在国别层面上非常不稳定，主要汽车出口市场频繁更 ８ 国别贸易投资环境报告２０１４———汽车制造业分册
、中国汽车制造业发展及海外贸易投资概况 换。2010年汽车出口基本是规模较小的发展中国家,尤其是对非洲的国家出 口增长较快。2011年出口增长转向巴西、俄罗斯等规模较大的市场。2012年 由于巴西政府出台提高工业品税的政策对我国汽车整车对巴西的出口影响十 分明显,出口巴西回落明显,巴西跌出前十行列。2013年中国汽车出口市场 变化依旧很大,南美取代非洲成为中国整车出口第一大市场,所占份额 达30% 尽管我国整车出口目前仍以发展中国家为主,但发达国家更广阔的市场 空间仍是我们的努力方向,我国整车产品已经开始小批量、探索性地进入发达 国家汽车市场,如长城汽车通过欧盟认证后,已开始向英国、意大利、保加利亚 等国出口风骏系列皮卡和腾翼系列轿车产品,在澳大利亚累计销量超过2万 辆;吉利也开始在英国销售帝豪汽车。 (2)汽车产业海外投资情况 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提 出,加快实施“走出去”战略。汽车企业走出去分为四个阶段:简单的汽车贸 易;在当地建立组装工厂;大规模本地化生产,突破区域市场;在当地硏发适合 当地消费者的产品,甚至为当地创建品牌。目前我国自主品牌车企处于第二 阶段,采取海外建厂方式加速拓展国际市场,既能规避整车出口的高税率,取 得更大的成本优势,又可以充分利用当地有利的开放政策和市场环境,对于我 国汽车提升出口利润率和提升国际化水平都有非常重要的作用。 近几年,自主品牌车企海外建厂速度加快,长城、奇瑞等汽车企业已经陆 续在境外建厂。2012年5月,奇瑞宣布在越南北部建立CKD生产基地,并与 越南合作伙伴达成生产和销售奇瑞系列产品的协议,至此,奇瑞海外工厂已经 扩至17家;吉利的海外生产基地也在不断增加,2012年和2013年在埃及、乌 拉圭和白俄罗斯的海外工厂相继投产,而在巴西、印度和伊朗的海外工厂也正 处于筹划中。一汽集团在南非纳尔逊·曼德拉湾市建立了新的海外生产基 地,建成后卡车年产量将达5000辆;2011年长城汽车在保加利亚建成组装工 厂,2012年投产,这是中国汽车制造商首次在欧盟投资投厂。汽车的主要销 售市场开始为保加利亚当地以及周边国家,包括罗马尼亚、土耳其等,之后从 东欧逐步向北拓展。 海外汽车投资政策的变化,也促进了各大车企海外投资建厂。2012年 月,巴西政府宣布决定实施减免汽车工业品税的临时措施,这一政策直接刺激 了中国车企调整投资战略,奇瑞、江淮、陕汽、福田等相继在巴西建厂。除了在
换。２０１０年汽车出口基本是规模较小的发展中国家，尤其是对非洲的国家出 口增长较快。２０１１年出口增长转向巴西、俄罗斯等规模较大的市场。２０１２年 由于巴西政府出台提高工业品税的政策对我国汽车整车对巴西的出口影响十 分明显，出口巴西回落明显，巴西跌出前十行列。２０１３年中国汽车出口市场 变化依旧很大，南美取代非洲成为中国整车出口第一大市场，所占份额 达３０％。 尽管我国整车出口目前仍以发展中国家为主，但发达国家更广阔的市场 空间仍是我们的努力方向，我国整车产品已经开始小批量、探索性地进入发达 国家汽车市场，如长城汽车通过欧盟认证后，已开始向英国、意大利、保加利亚 等国出口风骏系列皮卡和腾翼系列轿车产品，在澳大利亚累计销量超过２万 辆；吉利也开始在英国销售帝豪汽车。 （２）汽车产业海外投资情况 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提 出，加快实施“走出去”战略。汽车企业走出去分为四个阶段：简单的汽车贸 易；在当地建立组装工厂；大规模本地化生产，突破区域市场；在当地研发适合 当地消费者的产品，甚至为当地创建品牌。目前我国自主品牌车企处于第二 阶段，采取海外建厂方式加速拓展国际市场，既能规避整车出口的高税率，取 得更大的成本优势，又可以充分利用当地有利的开放政策和市场环境，对于我 国汽车提升出口利润率和提升国际化水平都有非常重要的作用。 近几年，自主品牌车企海外建厂速度加快，长城、奇瑞等汽车企业已经陆 续在境外建厂。２０１２年５月，奇瑞宣布在越南北部建立ＣＫＤ生产基地，并与 越南合作伙伴达成生产和销售奇瑞系列产品的协议，至此，奇瑞海外工厂已经 扩至１７家；吉利的海外生产基地也在不断增加，２０１２年和２０１３年在埃及、乌 拉圭和白俄罗斯的海外工厂相继投产，而在巴西、印度和伊朗的海外工厂也正 处于筹划中。一汽集团在南非纳尔逊·曼德拉湾市建立了新的海外生产基 地，建成后卡车年产量将达５０００辆；２０１１年长城汽车在保加利亚建成组装工 厂，２０１２年投产，这是中国汽车制造商首次在欧盟投资投厂。汽车的主要销 售市场开始为保加利亚当地以及周边国家，包括罗马尼亚、土耳其等，之后从 东欧逐步向北拓展。 海外汽车投资政策的变化，也促进了各大车企海外投资建厂。２０１２年４ 月，巴西政府宣布决定实施减免汽车工业品税的临时措施，这一政策直接刺激 了中国车企调整投资战略，奇瑞、江淮、陕汽、福田等相继在巴西建厂。除了在 一、中国汽车制造业发展及海外贸易投资概况 ９