参考:公共管理的特征(陈庆云) 1.公共利益与私人利益相统一,重在公共利益上。 2.政府组织与其他公共组织相统一,重在政府组 织上。 3.社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解 决上。 4.结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上。 5管理所追求的公平与效率相统一,重在公平上。 6公共组织的外部管理与内部管理相统一,重在 外部管理上。 了服务管理与管制管理相统一,重在服务上 8、管理制度与技术相统一,重在制度创新上
参考： 公共管理的特征（陈庆云） 1．公共利益与私人利益相统一，重在公共利益上。 2．政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组 织上。 3．社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解 决上。 4．结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上。 5．管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上。 6．公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在 外部管理上。 7．服务管理与管制管理相统一，重在服务上。 8、管理制度与技术相统一，重在制度创新上
六公共管理与私部门管理的区别 1、政治权威与经济权威 公共管理在本质上是国家的活动,包括政治权威 的作用。政府虽然是公共服务的提供者,但也是政 治权威的执行者,所以许多公共管理活动本身即有 强制性,而其他组织则不具有这种公权力。 私部门或组织的管理,在很大程度上也是权威 的行使,但这种权威非政治权威或公权力的行使, 可称之为市场的权威或经济的权威
六 公共管理与私部门管理的区别 公共管理在本质上是国家的活动，包括政治权威 的作用。政府虽然是公共服务的提供者，但也是政 治权威的执行者，所以许多公共管理活动本身即有 强制性，而其他组织则不具有这种公权力。 私部门或组织的管理，在很大程度上也是权威 的行使，但这种权威非政治权威或公权力的行使， 可称之为市场的权威或经济的权威。 1．政治权威与经济权威
2、多元制衡与自主性 在民主宪政国家,公共管理的权威是割裂的 般说来,政治越民主的国家越注意政治权威的 分立与制衡,公共管理过程,充满了政治的气氛 和政治的考虑。与私部门管理相比,公共管理只 有有限的管理自主权但却 有复杂的政治界面。 而工商企业或私部门 管理则有相对充分的管理 自主权
在民主宪政国家，公共管理的权威是割裂的。 一般说来，政治越民主的国家越注意政治权威的 分立与制衡，公共管理过程，充满了政治的气氛 和政治的考虑。与私部门管理相比，公共管理只 有有限的管理自主权但却 有复杂的政治界面。 而工商企业或私部门 管理则有相对充分的管理 自主权。 2．多元制衡与自主性
3、公共利益与私人利益 公共管理本质上是国家目的之一的国家作用和 活动,而所谓的国家目的,就是公共利益,政府 具有促进和实现公共利益的义务和责任。否则公 共管理者便成为私利的谋取者,而不是公益的信 托者。 私人企业和组织是个人利益最大化的追求者。 公益和私益有时是对立的,因而无法兼顾,如企 业为追求利益而污染环境,公共管理部门会代表 国家,对私益进行某种限制,以维护公共利益
公共管理本质上是国家目的之一的国家作用和 活动，而所谓的国家目的，就是公共利益，政府 具有促进和实现公共利益的义务和责任。否则公 共管理者便成为私利的谋取者，而不是公益的信 托者。 私人企业和组织是个人利益最大化的追求者。 公益和私益有时是对立的，因而无法兼顾，如企 业为追求利益而污染环境，公共管理部门会代表 国家，对私益进行某种限制，以维护公共利益。 3．公共利益与私人利益
4.法的支配与意思自治 从管理与法的角度来看,法律是人民意志的表 现,具体执行法律,就是实现公共利益。政府部 门为实现政府的任务可以采用行政手段,但应在 法律允许的范围内,其目的是更大地保障私领域 的权益,从而减少暴政的侵害。 对于私领域的管理,相比较于公共管理的严格 受法的支配而言,其更多的遵循的是契约自由和 意思自治,拥有高度的管理裁量权
从管理与法的角度来看，法律是人民意志的表 现，具体执行法律，就是实现公共利益。政府部 门为实现政府的任务可以采用行政手段，但应在 法律允许的范围内，其目的是更大地保障私领域 的权益，从而减少暴政的侵害。 对于私领域的管理，相比较于公共管理的严格 受法的支配而言，其更多的遵循的是契约自由和 意思自治，拥有高度的管理裁量权。 4．法的支配与意思自治