中央政府债务结构 中央财政债务 中央部门及所属单位债务 中国铁路总公司(原铁道部)债务
中央政府债务结构 中央财政债务 中央部门及所属单位债务 中国铁路总公司(原铁道部)债务
地方政府债务结构 根据政府层级 表10-3 地方各级政府债务规模(2013年6月) 单位:亿元,% 政府或有债务 政府层级 政府负有偿还责任的 负有偿还责 债务 政府负有担保贵任 政府可能承担一定救助 合计 占比 的债务 责任的债务 任债务占比 省级 17780.84 15627.58 18531.33 51939.75 29.03% 34.23% 市级 48434.61 7424.13 17043.7 72902.44 40.75% 66.44% 县级 39573.6 3488.04 7357,54 50419.18 28.18% 78.49% 乡镇 3070.12 116.02 461.15 3647.29 2.04% 84.18% 合计 108859.17 26655.77 43393.72 178908.7 100.00% 60.85%
地方政府债务结构 表10-3 地方各级政府债务规模(2013年6月) 单位:亿元,% • 根据政府层级
·按照举债主体划分 表10-4地方政府债务余额举借主体(2013年6月底) 单位:亿元,% 政府或有债务 举债主体类别 政府负有偿还责任 的债务 政府负有担保责任的债务 政府可能承担一定救 合计 占比 助贵任的债务 融资平台公司 40755.54 8832.51 20116.37 69704.42 38.96% 政府部门和机构 30913.38 9684.2 0 40597.58 22.69% 经费补助事业单位 17761.87 1031.71 5157.1 23950.68 13.39% 国有独资或控股企业 11562.54 5754.14 14039.26 31355.94 17.53% 自收自支事业单位 3462.91 377.92 2184.63 6025.46 3.37% 其他单位 3162.64 831.42 0 3994.06 2.23% 公用事业单位 1240.29 143.87 1896.36 3280.52 1.83% 合计 108859.17 26655.77 43393.72 178908.7100.00%
• 按照举债主体划分 表10-4 地方政府债务余额举借主体(2013年6月底) 单位:亿元,%
10.3债务偿还能力与债务负担 ·债务偿还能力与债务负担 ·政府债务与后代负担 $总的看法
10.3债务偿还能力与债务负担 ❖ 债务偿还能力与债务负担 ❖ 政府债务与后代负担 ❖ 总的看法
债务偿还能力与债务负担 借新还旧与债务偿还 ·问题:持续的债务累积会引发财政崩溃吗? ·政府债务的特殊性 ·家庭债务迟早要偿还 ·政府债务不必偿还,因为预算和经济都是一种持续不断的事件 ·“借新还旧”:当某一特定债务到期时,政府可以在偿还的同时通过发行新债以 获取必要的资金。 ·问题应改为:利息支付对经济会产生什么影响?未偿还的债务如何进入经 济的流通过程中去
债务偿还能力与债务负担 • 借新还旧与债务偿还 • 问题:持续的债务累积会引发财政崩溃吗? • 政府债务的特殊性 • 家庭债务迟早要偿还 • 政府债务不必偿还,因为预算和经济都是一种持续不断的事件 • “借新还旧”:当某一特定债务到期时,政府可以在偿还的同时通过发行新债以 获取必要的资金。 • 问题应改为:利息支付对经济会产生什么影响?未偿还的债务如何进入经 济的流通过程中去