第十六章宏观经济政策实践 财政政策 四、政府干预的有限性 温州大学经济学院韩纪江西方经济学·宏观·第16章1
2021年2月24日星期三 1时8分15秒 温州大学经济学院 韩纪江 西方经济学·宏观·第16章1 第十六章 宏观经济政策实践 一、财政政策 二、货币政策 三、宏观经济政策的运用 四、政府干预的有限性
、四个目标 四大目标 四大目标的内在矛盾: ●充分就业 充分就业不利于物价稳定 ●物价稳定 ●充分就业有利于经济增长,却不利于国际收支平 ●经济增长 衡。因为居民有钱了就要购买外国商品,这就会 ●国际收支平衡 形成国际收支逆差的压力 经济增长不利于物价稳定,会造成通货膨胀。 有互补关系,也有交替关系。 互补关系是指一个目标的实现对另一个目标的实现有促进 作用,交替关系是指一个目标的实现对另一个目标的实现 有排斥作用。经常见到的是目标之间的交替关系 温州大学经济学院韩纪江 西方经济学宏观·第16章2
温州大学经济学院 韩纪江 西方经济学·宏观·第16章2 一、四个目标 四大目标： 充分就业 物价稳定 经济增长 国际收支平衡 四大目标的内在矛盾： 充分就业不利于物价稳定 充分就业有利于经济增长，却不利于国际收支平 衡。因为居民有钱了就要购买外国商品，这就会 形成国际收支逆差的压力 经济增长不利于物价稳定，会造成通货膨胀。 有互补关系，也有交替关系。 互补关系是指一个目标的实现对另一个目标的实现有促进 作用，交替关系是指一个目标的实现对另一个目标的实现 有排斥作用。经常见到的是目标之间的交替关系
5,后,后后国后后后 口制定经济政策,必须对政策目标进行判断,权衡轻重缓 急和利弊得失,确定实施顺序,重点政策目标,同时进行 协调使各个目标能有最佳的匹配组合,使所选择和确定的 目标体系成为一个和谐的有机整体。 口宏观经济政策目标的确定既要考虑国内外的政治、经济 现状与未来发展,又要考虑社会的承受力或可接受程度。 ●将失业率和通货膨胀率保持在社会能够接受的范围内, ●经济要适度增长, 号国际收支则既无逆差也无顺差。 温州大学经济学院韩纪江 西方经济学宏观第16章3
温州大学经济学院 韩纪江 西方经济学·宏观·第16章3 将失业率和通货膨胀率保持在社会能够接受的范围内， 经济要适度增长， 国际收支则既无逆差也无顺差。 制定经济政策，必须对政策目标进行判断，权衡轻重缓 急和利弊得失，确定实施顺序，重点政策目标，同时进行 协调使各个目标能有最佳的匹配组合，使所选择和确定的 目标体系成为一个和谐的有机整体。 宏观经济政策目标的确定既要考虑国内外的政治、经济 现状与未来发展，又要考虑社会的承受力或可接受程度
、财政政策 5,后,后后后 口1.财政的构成 ●1)政府支出: 是与提供公共产品相关的 购买性支出,如提供国防胍 号政府购买(政府投资): 务,保证公共安全,维护市 实质性支出,有商品和劳 场交易秩序等职能所发生的 务的实际交易,直接形成 支出。 社会需求和购买力,构成 二是为了维持政府系统运行 「国民收入。 和发挥职能而发生的购买性 支出,如行政事业费。 是直接投资的购买性支出 →政府转移支付:政府单方面把一部分收入所有权无偿转移出去 而发生的支出。具有无偿性,单向性,不必得到等价补偿。只是 种货币性支出,没有发生直接商品交易行为。如社会保险,社会救 济,扶助贫困人口等。 温州大学经济学院韩纪江 西方经济学宏观第16章4
温州大学经济学院 韩纪江 西方经济学·宏观·第16章4 二、财政政策 1.财政的构成 1）政府支出： 政府购买（政府投资）： 实质性支出，有商品和劳 务的实际交易，直接形成 社会需求和购买力，构成 国民收入。 政府转移支付：政府单方面把一部分收入所有权无偿转移出去 而发生的支出。具有无偿性，单向性，不必得到等价补偿。只是一 种货币性支出，没有发生直接商品交易行为。如社会保险，社会救 济，扶助贫困人口等。 一是与提供公共产品相关的 购买性支出，如提供国防服 务，保证公共安全，维护市 场交易秩序等职能所发生的 支出。 二是为了维持政府系统运行 和发挥职能而发生的购买性 支出，如行政事业费。 三是直接投资的购买性支出
2)政府收入 5,后,后后后后 ψ税收:国家的强制性、无偿性、固定性的财政收入手段 以税负能否转嫁为标准,分为直接税和间接税。 b间接税:可以转嫁,如消费税,关税。影响商品的相对价 格;间接税体现效率影响公平。如商品税,对商品劳务征 税。 亐直接税:对收入,财产征税不可转嫁,是收入的再分配, 影响收入,即消费者对社会财富的占有份额。直接税体现 公平影响效果。所得税,以纳税人的净所得纯收益/纯收入 为课税对象。 号以何种税制为主体,会影响财政,我国长期以间接税为主 体,会拉大贫富差距。 温州大学经济学院韩纪江 西方经济学宏观第16章5
温州大学经济学院 韩纪江 西方经济学·宏观·第16章5 2）政府收入 税收：国家的强制性、无偿性、固定性的财政收入手段。 以税负能否转嫁为标准，分为直接税和间接税。 间接税：可以转嫁，如消费税，关税。影响商品的相对价 格；间接税体现效率影响公平。如商品税，对商品劳务征 税。 直接税：对收入，财产征税不可转嫁，是收入的再分配， 影响收入，即消费者对社会财富的占有份额。直接税体现 公平影响效果。所得税，以纳税人的净所得纯收益/纯收入 为课税对象。 以何种税制为主体，会影响财政，我国长期以间接税为主 体，会拉大贫富差距