第9章市场失灵与政府调控 91市场失灵及其表现
1 第9章 市场失灵与政府调控 9.1 市场失灵及其表现
市场失灵的含义 市场失灵是指市场机制不能提供符合社会 效率条件的商品或劳务。亚当斯密经济理论的 核心是充分发挥价格在市场经济中“看不见的 手”的作用,但是市场真是万能的吗?在现实 生活中,我们就会发现有很多事情单纯依靠市 场机制并不能得到合理的解决,这就是所谓的 市场失灵问题。市场失灵主要体现为无法合理 解决以下方面的问题:外部性、公共产品、社 会收入分配公平性和垄断
2 一、市场失灵的含义 市场失灵是指市场机制不能提供符合社会 效率条件的商品或劳务。亚当斯密经济理论的 核心是充分发挥价格在市场经济中“看不见的 手”的作用，但是市场真是万能的吗？在现实 生活中，我们就会发现有很多事情单纯依靠市 场机制并不能得到合理的解决，这就是所谓的 市场失灵问题。市场失灵主要体现为无法合理 解决以下方面的问题：外部性、公共产品、社 会收入分配公平性和垄断
二、外部性 一外部性是一个人的行为对旁观者福利的影响 此比如一项发明搞出来以后,当人们为社会做出 巨大贡献时,市场机制不能解决对他们的补偿 问题,这就是经济中的外部性。 按照外部性产生的领域可以分为生产的外 部性和消费的外部性。不论是在生产领域还是 在消费领域产生的外部性,按照外部性作用的 方向都可以分为正外部性和负外部性,正的外 部性是对社会有益的,负的外部性是对社会有 害的
3 二、外部性 外部性是一个人的行为对旁观者福利的影响。 比如一项发明搞出来以后，当人们为社会做出 巨大贡献时，市场机制不能解决对他们的补偿 问题，这就是经济中的外部性。 按照外部性产生的领域可以分为生产的外 部性和消费的外部性。不论是在生产领域还是 在消费领域产生的外部性，按照外部性作用的 方向都可以分为正外部性和负外部性，正的外 部性是对社会有益的，负的外部性是对社会有 害的
如果一个人的行为对旁观者的影响是有利的,就称为 “正外部性”,如果这种影响是不利的,就称为 “负外部性”。在存在外部性时,社会对市场结果 的关注扩大到超出市场中买者与卖者的福利之外, 还要包括受到影响的旁观者的福利。由于买者与卖 者在决定需求或供给时并没有考虑他们行为的外部 效应,所以,在存在外部性时市场均衡并不总是有 效率的。这就是说,市场均衡并没有使整个社会的 总收益最大化。比如象企业生产时产生环境污染这 样负的外部性,就是利用市场机制难以解决的问题
4 如果一个人的行为对旁观者的影响是有利的，就称为 “正外部性” ，如果这种影响是不利的，就称为 “负外部性” 。在存在外部性时，社会对市场结果 的关注扩大到超出市场中买者与卖者的福利之外， 还要包括受到影响的旁观者的福利。由于买者与卖 者在决定需求或供给时并没有考虑他们行为的外部 效应，所以，在存在外部性时市场均衡并不总是有 效率的。这就是说，市场均衡并没有使整个社会的 总收益最大化。比如象企业生产时产生环境污染这 样负的外部性，就是利用市场机制难以解决的问题
三、公共产品 (一)什么是公共产品 公共产品也称为公共商品、公共物品或公 共品,是用于满足社会公共消费需要的物品或 劳务。人的活动具有两重性,即个体性和社会 性。前者是指每个作为个体的人,需要一定的 产品来满足其私人需要,如衣、食、住、行等, 而后者则是指作为社会的人,他的生存依赖于 社会环境,如国防、治安、城市道路、卫生等, 这是人们生活中不能缺少的。与每个人的利益 「相关,但 的,而且是作为社会所共有的保证居民基本生 活需要的产品就是公共产品。5
5 三、公共产品 （一）什么是公共产品 公共产品也称为公共商品、公共物品或公 共品，是用于满足社会公共消费需要的物品或 劳务。人的活动具有两重性，即个体性和社会 性。前者是指每个作为个体的人，需要一定的 产品来满足其私人需要，如衣、食、住、行等， 而后者则是指作为社会的人，他的生存依赖于 社会环境，如国防、治安、城市道路、卫生等， 这是人们生活中不能缺少的。与每个人的利益 密切相关，但每个人又不能享受其消费独占权 的，而且是作为社会所共有的保证居民基本生 活需要的产品就是公共产品