外部成本(xc) ·社会边际成本和个人边际成本不一致，这个差额就是外部成 本，即“负外部性”。 SMC PMC XC SMB=PMB X2 Xo
❖ 社会边际成本和个人边际成本不一致，这个差额就是外部成 本，即“负外部性”。 P 0 X SMB=PMB PMC SMC XC X2 X0 外部成本（xc）
·外部性的影响是不以市场为媒介的，不通过 市场和价格机制反映出来，还妨碍市场机制 的作用，使市场机制不能按帕累托最优效率 配置资源
❖ 外部性的影响是不以市场为媒介的，不通过 市场和价格机制反映出来，还妨碍市场机制 的作用，使市场机制不能按帕累托最优效率 配置资源
三、解决外部性的方法 界定产权： 1、有人认为，外部性的本质是产权界限的不确定。 2、 科斯认为：在不存在交易感本的情况下，只要通过明确 产生最优数果 理 盛太婚壁罪，府不为了会达到宸犹 直接限顓污柔。 3、但在现实生活中有些产权难以界定，即使界定了，方法 也是不可行。 原因有■交易成本很高。 ■厂商使用策略性讨价还价手段。 ■某一方信息不完全
三、解决外部性的方法 ❖ 界定产权： 1、有人认为，外部性的本质是产权界限的不确定。 2、科斯认为：在不存在交易成本的情况下，只要通过明确 界定，任何产权都能产生最优效果。“科斯定理”的关键含 义是在满足某些条件下，政府不必为了使社会达到最优化而 直接限制污染。 3、但在现实生活中有些产权难以界定，即使界定了，方法 也是不可行。 原因有:■交易成本很高。 ■厂商使用策略性讨价还价手段。 ■某一方信息不完全
政府管制 政府管制是一条降低谈判的交易费用和解决污染纠 纷的有效途径。以环境污染的外部性为例，政府对 付污染的方法一般有： 1、直接管制 2、给蒋少污染或使用污染设备的当事人以补贴。 3、根据污染排放量对排放污染的当事人课以税款： 4、由政府创造“污染排放权”向当事人拍卖
政府管制： ❖ 政府管制是一条降低谈判的交易费用和解决污染纠 纷的有效途径。以环境污染的外部性为例，政府对 付污染的方法一般有： 1、直接管制 2、给蒋少污染或使用污染设备的当事人以补贴。 3、根据污染排放量对排放污染的当事人课以税款。 4、由政府创造“污染排放权”向当事人拍卖
政府补助： 对于那些为社会带来正外部性的企业，政府可以采 取补贴的办法。这样的企业生产规模一般小于根据 其成本和收益恰好可以经营的规模。政府采用补贴 的办法使边际私人成本和边际社会成本相等，使企 业将有正外部性的产品增加至社会需要的有效水平
政府补助： ❖ 对于那些为社会带来正外部性的企业，政府可以采 取补贴的办法。这样的企业生产规模一般小于根据 其成本和收益恰好可以经营的规模。政府采用补贴 的办法使边际私人成本和边际社会成本相等，使企 业将有正外部性的产品增加至社会需要的有效水平