关于“享受失业保险待遇的条件” 不可以享受失业保险待逼的情洗 【案例二】：李某1980年5月在国有企业参加工作， 单位一直为其缴纳了失业保险金。2003年9月企业改制 转变为民营股份制公司，他领了改制单位的经济补偿后继续 在新企业上班。新企业从2003年10月与其签订了劳动合同， 并继续缴纳失业保险金。新的用工单位继续为其缴纳失业 保险金2年多后，本人主动辞职而失业。李某是否可以享受 国有企业改制时的失业保险待遇？如果他没有领取改制单 位的经济补偿，而将此经济补偿作为融资（或集资，或参 股)提留在新企业该怎么处理
关于“享受失业保险待遇的条件” ◼ 1）不可以享受失业保险待遇的情况 ◼ 【案例二】：李某1980年5月在国有企业参加工作， 单位一直为其缴纳了失业保险金。2003年9月企业改制， 转变为民营股份制公司,他领了改制单位的经济补偿后继续 在新企业上班。新企业从2003年10月与其签订了劳动合同， 并继续缴纳失业保险金。新的用工单位继续为其缴纳失业 保险金2年多后，本人主动辞职而失业。李某是否可以享受 国有企业改制时的失业保险待遇？如果他没有领取改制单 位的经济补偿，而将此经济补偿作为融资（或集资，或参 股）提留在新企业该怎么处理
笔者认为，李某不可以享受失业保险待遇。理由： 国有企业改制时，李某领取经济补偿后继续在新企业上 班，没有失业，不符合《失业保险条例》规定：“已办理失 业登记，并有求职要求的”。虽然李某与新企业解除劳动合 同后失业，但他是主动辞职，不符合《失业保险条例》规定 “非因本人意愿中断就业的”。 但李某的失业保险实际缴费年限和视同缴费应保留。他 再就业后，与以后的用人单位解除劳动合同，只要是非因本 人意愿中断就业的，失业后可将以前的失业保险缴费年限与 本次实际缴费年限合并计算失业保险待遇。 至于经济补偿金是领取了，还是融资在新企业这与享受失 业保险待遇没有直接关系。经济补偿金融资在新企业按经济 关系处理，与劳动关系无关
◼ 笔者认为，李某不可以享受失业保险待遇。理由： ◼ 国有企业改制时，李某领取经济补偿后继续在新企业上 班，没有失业，不符合《失业保险条例》规定：“已办理失 业登记，并有求职要求的”。虽然李某与新企业解除劳动合 同后失业，但他是主动辞职，不符合《失业保险条例》规定： “非因本人意愿中断就业的”。 ◼ 但李某的失业保险实际缴费年限和视同缴费应保留。他 再就业后，与以后的用人单位解除劳动合同，只要是非因本 人意愿中断就业的，失业后可将以前的失业保险缴费年限与 本次实际缴费年限合并计算失业保险待遇。 ◼ 至于经济补偿金是领取了,还是融资在新企业,这与享受失 业保险待遇没有直接关系。经济补偿金融资在新企业按经济 关系处理，与劳动关系无关
2)》 长期旷工被除名不能享受失业保险金的情洗 【案例四】：孙某，某机械加工企业职工，经常请长假或长 期旷工。单位多次要求其正常上班，但他始终置之不理。无 奈之下，单位对他出具了因长期离职而以除名处理的书面 通知。孙某持除名通知等相关手续，要求失业保险经办机构 发放失业保险金。 失业保险经办机构工作人员认为，孙某属因本人意愿中 断就业的，不具备享受失业保险待遇的条件。 孙某认为失业保险经办机构的具体行政行为侵犯了他的合 法权益，向该经办机构的主管机关申请社会保险行政复议。 他的理由是，《失业保险金申领发放办法》第四条第三款明 确：被用工单位开除、除名和辞退的属于非因本人意愿中断 就业，同时他也具备领取失业保险金的其他两个条件。因此， 失业保险经办机构必须发给他失业保险金
◼ 2）长期旷工被除名不能享受失业保险金的情况 ◼ 【案例四】：孙某，某机械加工企业职工，经常请长假或长 期旷工。单位多次要求其正常上班，但他始终置之不理。无 奈之下，单位对他出具了因长期离职而予以除名处理的书面 通知。孙某持除名通知等相关手续，要求失业保险经办机构 发放失业保险金。 ◼ 失业保险经办机构工作人员认为，孙某属因本人意愿中 断就业的，不具备享受失业保险待遇的条件。 ◼ 孙某认为失业保险经办机构的具体行政行为侵犯了他的合 法权益，向该经办机构的主管机关申请社会保险行政复议。 他的理由是，《失业保险金申领发放办法》第四条第三款明 确：被用工单位开除、除名和辞退的属于非因本人意愿中断 就业，同时他也具备领取失业保险金的其他两个条件。因此， 失业保险经办机构必须发给他失业保险金
笔者认为，非因本人意愿中断就业是指劳动者不愿意中断 就业，但因本人无法控制的原因而被迫中断就业，也就是说 劳动者主观上并不愿意中断就业，事实上被迫中断了就业。 因本人意愿中断就业是指劳动者不愿意从事现有工作而中 断就业。一般有两种表现：一种是劳动者主动提出辞职要求； 另一种是劳动者采取消极怠工办法（如长期旷工、，长期离职、 自动离职等)，迫使单位提出解除劳动关系（在这个时候用 工单位也处于被动地位)，也就是说劳动者主观上意愿中断 现有的工作，并且事实上也达到了这一目的，只是在形式上 没有主动提出辞职要求而已。 ~孙某肯定懂得长期旷工和长期离职的后果的，单位通知他 正常上班，但他仍然我行我素，因为消极怠工和旷工对他有 益无损，单位奈何不了他。表面上看是单位提出解除劳动关 系的，但事实上这是由于孙某长期旷工和离职导致的。孙某 拒不接受单位的劝告，长期旷工和离职的行为显然是属于本 人意愿中断就业，所以不能享受失业保险金
◼ 笔者认为，非因本人意愿中断就业是指劳动者不愿意中断 就业，但因本人无法控制的原因而被迫中断就业，也就是说 劳动者主观上并不愿意中断就业，事实上被迫中断了就业。 ◼ 因本人意愿中断就业是指劳动者不愿意从事现有工作而中 断就业。一般有两种表现：一种是劳动者主动提出辞职要求； 另一种是劳动者采取消极怠工办法（如长期旷工、长期离职、 自动离职等），迫使单位提出解除劳动关系（在这个时候用 工单位也处于被动地位），也就是说劳动者主观上意愿中断 现有的工作，并且事实上也达到了这一目的，只是在形式上 没有主动提出辞职要求而已。 ◼ - 孙某肯定懂得长期旷工和长期离职的后果的，单位通知他 正常上班，但他仍然我行我素，因为消极怠工和旷工对他有 益无损，单位奈何不了他。表面上看是单位提出解除劳动关 系的，但事实上这是由于孙某长期旷工和离职导致的。孙某 拒不接受单位的劝告，长期旷工和离职的行为显然是属于本 人意愿中断就业，所以不能享受失业保险金
3) “退工人员”不一定能够领到失业保险 【案例五】：钱某原是某企业职工，早在1999年3月就与企业终 止了劳动关系，但一直没有进行失业登记。今年7月份他来到劳动保 障部门要求无条件地一次性发给失业保险金，其理由是原所在单位和 个人曾正常缴纳失业保险金，既然已与原企业终止劳动关系，就应该无 条件享受失业保险待遇。 笔者认为，失业人员领取失业保险金，必须同时具备下列条件， 缺一不可：一是所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的： 二是非因本人意愿中断就业的（即非本人主动放弃就业机会的）；三 是已办理失业登记，并有求职要求的。 ◆ 职工与原单位终止解除劳动关系后成为退工人员。退工人员在终 止解除劳动关系后，应及时到劳动保障部门功理就业转失业登记、申 领失业保险金的资格审核。而本文开头提及的钱某，虽然与原企业终 止解除劳动关系，但没有及时进行失业登记，与原企业终止解除劳动 关系后的就业情况不得而知，所以目前只能在进行失业登记后，接受 资格认证，符合条件的，从当月起领取失业保险金
◼ 3）“退工人员”不一定能够领到失业保险金 ◼ 【案例五】：钱某原是某企业职工，早在1999年3月就与企业终 止了劳动关系，但一直没有进行失业登记。今年7月份他来到劳动保 障部门要求无条件地一次性发给失业保险金，其理由是原所在单位和 个人曾正常缴纳失业保险金，既然已与原企业终止劳动关系,就应该无 条件享受失业保险待遇。 ◼ 笔者认为，失业人员领取失业保险金，必须同时具备下列条件， 缺一不可：一是所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的； 二是非因本人意愿中断就业的（即非本人主动放弃就业机会的）；三 是已办理失业登记，并有求职要求的。 ◼ 职工与原单位终止解除劳动关系后成为退工人员。退工人员在终 止解除劳动关系后，应及时到劳动保障部门办理就业转失业登记、申 领失业保险金的资格审核。而本文开头提及的钱某，虽然与原企业终 止解除劳动关系，但没有及时进行失业登记，与原企业终止解除劳动 关系后的就业情况不得而知，所以目前只能在进行失业登记后，接受 资格认证，符合条件的，从当月起领取失业保险金