《失业保险条例》在失业保险覆盖面、资金筹集、享 受的资格条件等方面有很大的修正，主要表现如下： (1)将“待业保险”改称为“失业保险”，与国际接 轨。表明我国接受了在市场经济体制下失业和就业并存是 经济规律所决定的事实。 (2)失业保险覆盖面扩大，扩大至城镇各类企事业单位。 (3)调整了失业保险金的给付期限和计发方法。等
◼ 《失业保险条例》在失业保险覆盖面、资金筹集、享 受的资格条件等方面有很大的修正，主要表现如下： ◼ （1）将“待业保险”改称为“失业保险”，与国际接 轨。表明我国接受了在市场经济体制下失业和就业并存是 经济规律所决定的事实。 ◼ （2）失业保险覆盖面扩大，扩大至城镇各类企事业单位。 ◼ （3）调整了失业保险金的给付期限和计发方法。等
二、我国失业保险制度的主要阳容 ■1、 失业保险的范围 ■ 包括所有的城镇企业和事业单位的职工，其中，城镇企业是指国 有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇 企亚。 ■ 2、失业保险的资金来源 失业保险基金虫下列各项构成：（一)城镇企业事业单位、城镇 企业事单位职立缴纳的保险费：，（二失业堡险基埃的利噫： (三)财做杯贴；（四）依法纳入尖业保险基金的其施透釜。 (城镇)企业事业单位按本单位工资总额的2%缴纳失业保险费；企 事亚单位职工按本人工资的%缴纳失业保险费。 (山东规定，自2017年起，夹业保险费事由1.5%降至1%，其中单 位费率由1%降至0.7%，个人费率由0.5%降至0.3%，降低费率期限 将执行至2018年4月30日。) 工资总额是单位在一定时期内支付给本单位全部职工的劳动报酬总 额，工资总额的计算应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据。 -工资总额的组成炮括：计时工瓷、计件工资、奖金、津贴和补 贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资
二、我国失业保险制度的主要内容 ◼ 1、失业保险的范围 ◼ 包括所有的城镇企业和事业单位的职工。其中，城镇企业是指国 有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇 企业。 ◼ 2、失业保险的资金来源 ◼ 失业保险基金由下列各项构成：（一）城镇企业事业单位、城镇 企业事业单位职工缴纳的失业保险费；（二）失业保险基金的利息； （三）财政补贴；（四）依法纳入失业保险基金的其他资金。 ◼ ◼ （城镇）企业事业单位按本单位工资总额的2％缴纳失业保险费；企 事业单位职工按本人工资的1％缴纳失业保险费。 ◼ （山东规定，自2017年起，失业保险费率由1.5%降至1%，其中单 位费率由1%降至0.7%，个人费率由0.5%降至0.3%，降低费率期限 将执行至2018年4月30日。） ◼ 工资总额是单位在一定时期内支付给本单位全部职工的劳动报酬总 额，工资总额的计算应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据。 ◼ -工资总额的组成包括：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补 贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资
相关案例：关于“按本单位工资总额的2%缴纳失业 保险费” ■企业是香少交了“我”的失业保险？ [案例]在一次社会保险执法大检查中，劳动保 障行政部门发现某公司缴纳失业保险费的基数与 其工资总额存在很大的差距。劳动保障部门询问 其原因，企业解释说，该企业是按支付给本企业 所招用的城镇职工的工资为基数缴纳失业保险费 的，基数中未包括支付给农民合同制工人的工资 劳动保障部门指出了该企业的错误，并作出了责 令其补缴应缴而未缴的失业保险费的决定
相关案例：关于“按本单位工资总额的2％缴纳失业 保险费” ◼ 企业是否少交了“我”的失业保险？ ◼ [案例]在一次社会保险执法大检查中，劳动保 障行政部门发现某公司缴纳失业保险费的基数与 其工资总额存在很大的差距。劳动保障部门询问 其原因，企业解释说，该企业是按支付给本企业 所招用的城镇职工的工资为基数缴纳失业保险费 的，基数中未包括支付给农民合同制工人的工资， 劳动保障部门指出了该企业的错误，并作出了责 令其补缴应缴而未缴的失业保险费的决定
● [评析]这是一起错误理解《失业保险条例》的案例。 《失业保险条例》第六条规定：“城镇企业事业单位按照 本 ■单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费。”对工资总额的正 确理解，工资总额是单位在一定时期内支付给本单位全部职工 的劳动报酬总额，工资总额的计算应以直接支付给职工的全部 劳动报酬为根据。工资总额的组成包括：计时工资、计件工资、 奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。 根据这一规定，企业支付给本企业各类职工的工资都应纳入 失业保险费的缴费基数。缴费单位缴纳的社会保险费是劳动成 本的一部分，如果企业支付给本单位农民合同制工人的工资也 不纳入单位的失业保险费缴费基数，实际上就可以减少一块劳 动成本，对城镇劳动者的就业造成压力，甚至加大城镇劳动者 就业难的问题
◼ [评析] 这是一起错误理解《失业保险条例》的案例。 ◼ 《失业保险条例》第六条规定：“城镇企业事业单位按照 本 ◼ 单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费。”对工资总额的正 确理解，工资总额是单位在一定时期内支付给本单位全部职工 的劳动报酬总额，工资总额的计算应以直接支付给职工的全部 劳动报酬为根据。工资总额的组成包括：计时工资、计件工资、 奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。 ◼ 根据这一规定，企业支付给本企业各类职工的工资都应纳入 失业保险费的缴费基数。缴费单位缴纳的社会保险费是劳动成 本的一部分，如果企业支付给本单位农民合同制工人的工资也 不纳入单位的失业保险费缴费基数，实际上就可以减少一块劳 动成本，对城镇劳动者的就业造成压力，甚至加大城镇劳动者 就业难的问题
■3、享受失业保险特遇的条件。-案渊链接 所在单位和本人按规定履行缴费义务满一年；非本人 意愿中断就亚：已办理关亚登记并有求职要求。同时真备 三个条件者才有审请资格。 其中，非因本人意愿中断就业的是指下列人员：终止 萝动贪同的通人单位解除莞动合间萸：被 和辞的用人单是暴万威西秀鞋法暴护” 身自由的手段强迫劳动， 劳动者通知用人单位解除劳动合 同的用人单位未按劳动合同是支付劳动报瓢或青提 动条件，劳动青通知用人单位解除劳动合同的法種、 法规另有规定的。 ■ 4、失业保险金的发放标准。 按照低于肖地最低工资标准，高手城市居民最低生活 保障标准的水平，由省、市、直辖市政府确定。 失业保险金的发放标准，一般按照失业人员原单位所在 地同期最低工资标准的70%执行
◼ 3、享受失业保险待遇的条件。-案例链接 ◼ 所在单位和本人按规定履行缴费义务满一年；非本人 意愿中断就业；已办理失业登记并有求职要求。同时具备 三个条件者才有申请资格。 ◼ -其中，非因本人意愿中断就业的是指下列人员：终止 劳动合同的；被用人单位解除劳动合同的；被用人单位开 除、除名和辞退的;用人单位以暴力、威胁或者非法限制人 身自由的手段强迫劳动，劳动者通知用人单位解除劳动合 同的;用人单位未按劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳 动条件，劳动者通知用人单位解除劳动合同的;法律、行政 法规另有规定的。 ◼ 4、失业保险金的发放标准。 ◼ 按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活 保障标准的水平，由省、市、直辖市政府确定。 ◼ 失业保险金的发放标准，一般按照失业人员原单位所在 地同期最低工资标准的70%执行