■ (三)拾付标准 1、基本原则 ■ 一是保障失业者及其家属的基本生活的原则侧。 二是待遇水平必须低于原工资水平的原则。 三是权利和义务相结合的原则。 ■ 2、计算方法 工资比例法-与失业者失业前的工资水平相联系。 失超蠢金.对所有符合亲件的失业者支付同等水平的 均等社 混合制-是工资比例法与均等法的结合
◼ （三）给付标准 ◼ 1、基本原则 ◼ 一是保障失业者及其家属的基本生活的原则。 ◼ 二是待遇水平必须低于原工资水平的原则。 ◼ 三是权利和义务相结合的原则。 ◼ 2、计算方法 ◼ 工资比例法-与失业者失业前的工资水平相联系。 ◼ 均等法-对所有符合条件的失业者支付同等水平的 失业保险金。 ◼ 混合制-是工资比例法与均等法的结合
(四)给付期 失业保险给付期包括给付等待期和最长给付期。 (1)等待期，指失业后不是立即给付失业保险津贴，而必须等待一个 时期。这样，蔇有利宇保险金的管理。又有利宇防正保险金的冒领。 (2)最类绘期，即炝付业保险待遇的鳎长限国劳工组织规 定：二年不超过156个工作白-最长、不低手78个工作日-最短。 (五）基金筹集方式 (1)政府+企业+个人三方共同承担。.即三三原则。 雇主缴纳失业 保瓣费、雇员硒失业保险费和放府对设补贴。茹德锚、 加拿大、日 等。 (2)企业+个人 双方共同承担。如法国、希腊等， (3)政府+企业 双方共同承担。如意大利、美国（除三个州外）、 冰岛等 （4)企业一方承担。印尼、阿根廷等。 （5)改府承担。澳大利亚、新西兰、匈牙利等。 6)个人负担。前南斯拉夫。 (
◼ （四）给付期 ◼ 失业保险给付期包括给付等待期和最长给付期。 ◼ (1) 等待期，指失业后不是立即给付失业保险津贴，而必须等待一个 时期。这样，既有利于保险金的管理。又有利于防止保险金的冒领。 ◼ (2) 最长给付期，即给付失业保险待遇的最长期限。国际劳工组织规 定：一年不超过156个工作日-最长、不低于78个工作日-最短。 ◼ （五）基金筹集方式 ◼ （1）政府+企业+个人 三方共同承担。即三三原则。雇主缴纳失业 保险费、雇员缴纳失业保险费和政府财政补贴。如德国、加拿大、日 本等。 ◼ （2）企业+个人 双方共同承担。如法国、希腊等。 ◼ （3）政府+企业 双方共同承担。如意大利、美国（除三个州外）、 冰岛等 ◼ （4）企业一方承担。印尼、阿根廷等。 ◼ （5）政府承担。澳大利亚、新西兰、匈牙利等。 ◼ （6）个人负担。前南斯拉夫
第二节图外失业保险制爱 一、 德国式的“失业保险十失业救济”的“衔接型”。 失业者根据其工作期限长确定短领取期限（分别为6个月和最多 32个月)。如果失业者在规定的失业保险给付期间仍未找到工作的改 发失业救济金。 二、美国式的“失业保险+企业补充失业津贴”的“补充 型” 为了不使失业者及其家庭在失业后的基本生活受到严重影响，美国 实行“企业补充失业津贴”（1955年，美国福特汽车公司率先实施)。 ■ 三、加拿大式的“失业保险十特殊失业补助”的“援助 型” 加拿大被联合国定为世界上最易居住的国家。其社会福利发达。失 业保障领域也明显。即在普遍实行失业保险的同时，对失业者中一些有 特殊困难的弱者，还给予社会的援助，这就是特殊失业补助
第二节 国外失业保险制度 ◼ 一、德国式的“失业保险＋失业救济”的“衔接型”。 ◼ 失业者根据其工作期限长确定短领取期限（分别为6个月和最多 32个月）。如果失业者在规定的失业保险给付期间仍未找到工作的改 发失业救济金。 ◼ 二、美国式的“失业保险＋企业补充失业津贴”的“补充 型”。 ◼ 为了不使失业者及其家庭在失业后的基本生活受到严重影响，美国 实行“企业补充失业津贴”（1955年，美国福特汽车公司率先实施）。 ◼ 三、加拿大式的 “失业保险＋特殊失业补助”的“援助 型”。 ◼ 加拿大被联合国定为世界上最易居住的国家。其社会福利发达。失 业保障领域也明显。即在普遍实行失业保险的同时，对失业者中一些有 特殊困难的弱者，还给予社会的援助，这就是特殊失业补助
国外失业保险制度的经验： 第一，复式保障结构。 第二，给付条件。 第三，给付标准。 第四，就业为导向
国外失业保险制度的经验： 第一，复式保障结构。 第二，给付条件。 第三，给付标准。 第四，就业为导向
第三节中国失业保险制意 一、中国失业保险制度的发展历程 1986年7月，国务院颁布《国营企业职工待业保险暂行规定》 标志着中国失业保险制度建立的开始。由于当时对于社会主义社会是 否存在失业，在理论上有较大的争议，所以，《国营企亚业职士待保 险暂行规定》中回避了“失业”概念，而是用“待业”一词来表述。 1993年4月，国务院重新发布《国有企业职工待业保险规定》取代 了1986年的《规定》。该《规定》仍然局限于国有企业并继续采用 待业保险的名称。 1999年1月，国务院颁布《失业保险条例》，这标志着我国的失业 保险制度进一步走向成熟和完善。 首先，我国失业保险的保障范围有所扩充。其次， 失业保险基金 来源实现了由企业保障向社会保障的转变。 再次，失业保险基金实 行“财政专户，收支两条线管理”的模式，逐步建立了管理、监督机 最后，加入了责任追究及处罚力度
第三节 中国失业保险制度 ◼ 一、中国失业保险制度的发展历程 ◼ 1986年7月，国务院颁布《国营企业职工待业保险暂行规定》 标志着中国失业保险制度建立的开始。由于当时对于社会主义社会是 否存在失业，在理论上有较大的争议，所以，《国营企业职工待业保 险暂行规定》中回避了“失业”概念，而是用“待业”一词来表述。 ◼ 1993年4月，国务院重新发布《国有企业职工待业保险规定》取代 了1986年的《规定》。该《规定》仍然局限于国有企业并继续采用 待业保险的名称。 ◼ 1999年1月，国务院颁布《失业保险条例》，这标志着我国的失业 保险制度进一步走向成熟和完善。 首先，我国失业保险的保障范围有所扩充。 其次，失业保险基金 来源实现了由企业保障向社会保障的转变。 再次，失业保险基金实 行“财政专户，收支两条线管理”的模式，逐步建立了管理、监督机 制。 最后，加入了责任追究及处罚力度