绪论-思考题 1.法律与自由的关系。 法律规定了义务,要求或禁止人们作出某种行为,从这个角度上来看 是限制人们自由的,但是法律又赋予人们某些权利,允许人们去做或 者不做什么,也是更好地保障权利的实现,所以从本质上来讲,法律 不是限制人们的自由,恰恰是保障人们的自由的。对于法和自由的关 系,先哲们有过许多至理名言。古罗马法学家西塞罗说过:"为了得 到自由,我们才是法律的臣仆。近代法国启蒙思想大师孟德斯鸠进 步指出:"自由是做法律所许可的一切事情的权利;如果一个公民能 够做法律所禁止的事情,他就不再有自由了,因为其他人也同样会有 这个权利。″马克思对此则阐述得更为明确,他说:"法律是肯定的、 明确的、普遍的规范,在这些规范中自由的存在具有普遍的、理论的、 不取决于个别人的任性的性质。法典就是人民自由的圣经。”可见, 人们要获得真正的自由,就应该学习法律,掌握法律,以法律来规范 自己的行为。法律基础课正是一门帮助大学生掌握法学的基本观点和 法律的基本知识的课程 对自由的渴望和追求,是人们的共性。大学校园里方兴未艾、屡禁不 止的课桌文化表达了当代大学生”生命诚可贵,爱情价更高;若为自 由故,两者皆可抛"的共同心声。但是,历史和现实告诉我们,自由 不是恣意妄行,也不是为所欲为,而是相对的、受制约的。个性自由 从一开始就受到来自两个方面的制约:一是自然规律;二是社会规则 逾越这两者的行为,都不可能尝到自由的甘果。法,作为人类选择
绪 论--思考题 1．法律与自由的关系。 法律规定了义务，要求或禁止人们作出某种行为，从这个角度上来看 是限制人们自由的，但是法律又赋予人们某些权利，允许人们去做或 者不做什么，也是更好地保障权利的实现，所以从本质上来讲，法律 不是限制人们的自由，恰恰是保障人们的自由的。对于法和自由的关 系，先哲们有过许多至理名言。古罗马法学家西塞罗说过："为了得 到自由，我们才是法律的臣仆。近代法国启蒙思想大师孟德斯鸠进一 步指出：" 自由是做法律所许可的一切事情的权利；如果一个公民能 够做法律所禁止的事情，他就不再有自由了，因为其他人也同样会有 这个权利。 " 马克思对此则阐述得更为明确，他说："法律是肯定的、 明确的、普遍的规范，在这些规范中自由的存在具有普遍的、理论的、 不取决于个别人的任性的性质。法典就是人民自由的圣经。" 可见， 人们要获得真正的自由，就应该学习法律，掌握法律，以法律来规范 自己的行为。法律基础课正是一门帮助大学生掌握法学的基本观点和 法律的基本知识的课程。 对自由的渴望和追求，是人们的共性。大学校园里方兴未艾、屡禁不 止的课桌文化表达了当代大学生"生命诚可贵，爱情价更高；若为自 由故，两者皆可抛"的共同心声。但是，历史和现实告诉我们，自由 不是恣意妄行，也不是为所欲为，而是相对的、受制约的。个性自由 从一开始就受到来自两个方面的制约：一是自然规律；二是社会规则。 逾越这两者的行为，都不可能尝到自由的甘果。法，作为人类选择
接受、沿袭下来的一种文化现象和社会规则,自产生之日起便与人们 获取或丧失自由息息相关 2、联系实际谈谈你对学习本课程的意义的认识。 (1)有助于全面理解党的路线和政策,(2)增强社会主义道德意识, 提高思想道德素质; (3)增强民主法制观念,推进依法治国进程;(4)优化和完善知识 结构。 法的基本理论一思考题 1.什么是法? 2.法是怎样产生的?(生产力发展的结果:三次社会大分工、剩余 产品和商品交换、贫富差异和阶级分化、国家的建立。) 3.法对人类社会起到了什么样的作用?(世界上没有两片完全相同 的树叶,也没有价值观完全相同的两个人,必然有矛盾和冲突。法则 为人们提供一个评判是非的统一标准,使个性化的人变成规则化的 人,消除冲突、平抑争讼、化解矛盾、恢复秩序、有序高效前进。) 4.法与道德的关系如何?(表与里、标与本、外与内、刚与柔、阴 与阳、他律与自律。既要有良好的社会风气,又要避免非理性的人治 主义泛滥。) 5.法应该体现什么精神?(谁来分配人与人之间的权利与义务。仅 仅是统治者或者立法者,法律精神体现专制和恐怖;由法的适用对象 直接或者通过选举产生的代表来分配,则法的精神就是民主。) 6.法的本质是什么?(从历史上看,是一个阶级压迫、剥削另一个
接受、沿袭下来的一种文化现象和社会规则，自产生之日起便与人们 获取或丧失自由息息相关。 2、联系实际谈谈你对学习本课程的意义的认识。 （1）有助于全面理解党的路线和政策，（2）增强社会主义道德意识， 提高思想道德素质； （3）增强民主法制观念，推进依法治国进程；（4）优化和完善知识 结构。 法的基本理论--思考题 1．什么是法？ 2．法是怎样产生的？（生产力发展的结果：三次社会大分工、剩余 产品和商品交换、贫富差异和阶级分化、国家的建立。） 3．法对人类社会起到了什么样的作用？（世界上没有两片完全相同 的树叶，也没有价值观完全相同的两个人，必然有矛盾和冲突。法则 为人们提供一个评判是非的统一标准，使个性化的人变成规则化的 人，消除冲突、平抑争讼、化解矛盾、恢复秩序、有序高效前进。） 4．法与道德的关系如何？（表与里、标与本、外与内、刚与柔、阴 与阳、他律与自律。既要有良好的社会风气，又要避免非理性的人治 主义泛滥。） 5．法应该体现什么精神？（谁来分配人与人之间的权利与义务。仅 仅是统治者或者立法者，法律精神体现专制和恐怖；由法的适用对象 直接或者通过选举产生的代表来分配，则法的精神就是民主。） 6．法的本质是什么？（从历史上看，是一个阶级压迫、剥削另一个
阶级的暴力工具。) 7.为什么所有的社会大众都要遵守法律?(守法是为了保全。如果 个人认为他有不守法的自由,其他人同样有这样的权利,那时所有 的人都处于危险的境地。法律是过自由、安全的生活的最可靠保障。 只要他不做法律禁止的事,他就可以获得最大限度的自由和安全)。 8.怎样理解法律关系与一般社会关系的不同?(强烈干预;慢慢变 得广泛干预社会生活,不受法律控制的领域会越来越少) 法的基本理论一参考资料 邓小平民主法制理论一一思考题 1.邓小平的法制理论是在什么历史背景下提出来的?(改革开放国 策,四个现代化必须有领导有序进行;封建残余影响;文革破坏;无 法可依) 2.搞社会主义法制建设为什么首先要坚持四项基本原则? 3.为什么说社会主义民主比资本主义民主好?(垄断资本的民主与 最广泛的民主) 4.怎样理解社会主义民主与社会主义法制的关系? 5.谈谈″一国两制″思想对解决国际争端的现实和理论意义。(提供解 决国际争端模式;有中国特色社会主义模式;一个主权国家多种法域 模式) 宪法法律制度一思考题 1.解释宪法产生的历史原因。(经济基础:生产力发展;思想基础: 启蒙民主学说;政权保障:资产阶级胜利)
阶级的暴力工具。） 7．为什么所有的社会大众都要遵守法律？（守法是为了保全。如果 一个人认为他有不守法的自由，其他人同样有这样的权利，那时所有 的人都处于危险的境地。法律是过自由、安全的生活的最可靠保障。 只要他不做法律禁止的事，他就可以获得最大限度的自由和安全）。 8．怎样理解法律关系与一般社会关系的不同？（强烈干预；慢慢变 得广泛干预社会生活，不受法律控制的领域会越来越少） 法的基本理论--参考资料 邓小平民主法制理论——思考题 1．邓小平的法制理论是在什么历史背景下提出来的？（改革开放国 策，四个现代化必须有领导有序进行；封建残余影响；文革破坏；无 法可依） 2．搞社会主义法制建设为什么首先要坚持四项基本原则？ 3．为什么说社会主义民主比资本主义民主好？（垄断资本的民主与 最广泛的民主） 4．怎样理解社会主义民主与社会主义法制的关系？ 5．谈谈"一国两制"思想对解决国际争端的现实和理论意义。（提供解 决国际争端模式；有中国特色社会主义模式；一个主权国家多种法域 模式） 宪法法律制度--思考题 1．解释宪法产生的历史原因。（经济基础：生产力发展；思想基础： 启蒙民主学说；政权保障：资产阶级胜利）
2.理解宪法在人类历史长河中的重要地位。(文明与野蛮、民主与专 职的界碑) 3.宪法的精神是什么?(国家权力与公民权利分配与衡平问题;保 障人权是宪法的基本精神) 4.理解宪法在法律体系中的地位。 5.宪法与民主的关系如何?(没有民主的宪法是伪宪法;没有宪法 的民主是假民主) 6.为什么至今宪法在中国未获得名副其实的”根本法"的地位?(宪 法的政治色彩太浓,远离人们的生活。在司法实践中看不到宪法的影 子,在人们的心目中扮演一个很虚伪的角色。) 7.你怎样理解言论自由?(任何言论自由必须在法律允许的范围: 不得有害国家安全;不得侵犯他人合法的人身和财产权益;不得有伤 社会风化) 8.为什么在中国,人们的选举热情不高?(提名制度不民主;介绍 制度不完善;述职制度不健全一一选民无法得知选举与自身利益的重 要性。) 9.你认为各级人民代表大会发挥了"权力机关"的作用了吗?(受政 府和政党的干涉,成为一个名存实亡的表决机器。) 10.你认为我国的国家机构的设置及职权有无改进的地方?(处理好 党的各级组织与同级人大的关系:要么宪法规定权力,做到有法可依, 要么党只管党) 行政法律制度一思考题
2．理解宪法在人类历史长河中的重要地位。（文明与野蛮、民主与专 职的界碑） 3．宪法的精神是什么？（国家权力与公民权利分配与衡平问题；保 障人权是宪法的基本精神） 4．理解宪法在法律体系中的地位。 5．宪法与民主的关系如何？（没有民主的宪法是伪宪法；没有宪法 的民主是假民主） 6．为什么至今宪法在中国未获得名副其实的"根本法"的地位？（宪 法的政治色彩太浓，远离人们的生活。在司法实践中看不到宪法的影 子，在人们的心目中扮演一个很虚伪的角色。） 7．你怎样理解言论自由？（任何言论自由必须在法律允许的范围： 不得有害国家安全；不得侵犯他人合法的人身和财产权益；不得有伤 社会风化） 8．为什么在中国，人们的选举热情不高？（提名制度不民主；介绍 制度不完善；述职制度不健全——选民无法得知选举与自身利益的重 要性。） 9．你认为各级人民代表大会发挥了"权力机关"的作用了吗？（受政 府和政党的干涉，成为一个名存实亡的表决机器。） 10．你认为我国的国家机构的设置及职权有无改进的地方？（处理好 党的各级组织与同级人大的关系：要么宪法规定权力，做到有法可依， 要么党只管党） 行政法律制度--思考题
1.行政合法性与行政合理性之间的异同点。(不同点:合法性要求行 政权的存在、行使必须依据法律、符合法律、不得与法律相抵触。职 权依法被授予;行使必须依据法律;行政权授予必须依据法律。合理 性要求:行政行为的内容要客观、适度、合乎理性,而且只存在自由 裁量行使中。行为符合立法目的;建立在适当的考虑之上;符合社会 道德、社会公德。相同点:合法是合理的前提;合理是在合法性基础 上考虑的) 2.如何区别具体行政行为和抽象行政行为?(抽象行政行为的特征: 适应对象的普遍性;效力的普遍性和持续性;准立法性;不可诉性。 具体行政行为的特征:适应对象的特定性;效力的一次性和特定性; 可诉性) 3.行政处罚要经过怎样的程序? 4.行政程序有哪些重要制度? 5.什么是行政违法,它的具体表现形式有哪些?(行政不作为;证据 不足;适法错误;违反法定程序;超越职权;滥用行政权) 6.什么是行政责任,承担行政责任的方式主要有哪些? 7.行政机关与行政主体在行政法律关系中的异同点? 案例分析 基本案情1 公务员张某经常参与赌博。一日,张某因参与赌博被公安机关当场抓 获。并被处以15日的拘留和1000元的罚款。张某所在单位收到公安 机关对张某的裁决通知后,经研究作出了对张某予以开除的处分决
1.行政合法性与行政合理性之间的异同点。（不同点：合法性要求行 政权的存在、行使必须依据法律、符合法律、不得与法律相抵触。职 权依法被授予；行使必须依据法律；行政权授予必须依据法律。合理 性要求：行政行为的内容要客观、适度、合乎理性，而且只存在自由 裁量行使中。行为符合立法目的；建立在适当的考虑之上；符合社会 道德、社会公德。相同点：合法是合理的前提；合理是在合法性基础 上考虑的） 2.如何区别具体行政行为和抽象行政行为？（抽象行政行为的特征： 适应对象的普遍性；效力的普遍性和持续性；准立法性；不可诉性。 具体行政行为的特征：适应对象的特定性；效力的一次性和特定性； 可诉性） 3.行政处罚要经过怎样的程序？ 4.行政程序有哪些重要制度？ 5.什么是行政违法，它的具体表现形式有哪些？（行政不作为；证据 不足；适法错误；违反法定程序；超越职权；滥用行政权） 6.什么是行政责任，承担行政责任的方式主要有哪些？ 7.行政机关与行政主体在行政法律关系中的异同点？ 案例分析： 基本案情 1： 公务员张某经常参与赌博。一日，张某因参与赌博被公安机关当场抓 获。并被处以 15 日的拘留和 1000 元的罚款。张某所在单位收到公安 机关对张某的裁决通知后，经研究作出了对张某予以开除的处分决