列反响。各地工人纷纷集会表示抗议。在一次伦敏的抗议示威中，有10万群 众参加 工人们对议会改革后的新政府的反工人的真面目认识得更清楚了， 当时英国工人中把辉格派称为 “虚伪、阴险和扼杀自由的辉格派 1834年8月议会酒过的新的济盆法，对刺激工人运动的发展也起到很大 作用。新济贫法代替了1631年通过的，以后在1722年、1782年、1795年陆 续补充的旧的济贫法。旧的济贫法，使资产阶级每年大约负担700万镑巨款， 用这笔巨款对贫苦无告者施以救济 这样既 增加资产阶级的负担 又影响 厂的劳动力来源。所以资产阶级力图改变这种规定。新的济贫法规定设立劳 动院，领救济金的人必须到劳动院参加劳动才能领取。同时劳动院中的生活 水平不能高于院外任何地区。领救济金的人到了劳动院以后，父、子、夫 事笙一家人都要分开居件。劳动院中的恶坐条件和监狱差不名 工人称之为 “穷人的巴士底狱 新济贫法的起草人和这个法案以后的主要执行者艾德 温·查德威克在谈到劳动院时说道：“劳动院制度意味着一切救济金要通过 劳动院，它的目的要使劳动院成为一个受约束的、令人生厌的地方它使 救济金管理人员成为最严厉的工头和懒人与游手好闲的人所碰到的最吝啬的 出纳品这样。穷人除了万不口之外 ,不会来请求救济” 这样的劳动院 自然受到工 人强烈反对。新济贫法首先在英国南部和东部的农业地区实行， 1837年又推行到北部。因之全国各地爆发了反对新济贫法的骚动。 许多劳动 院被捣毁，有些执行新济贫法的人的房屋被焚烧。所以在英国大部分地区， 新济贫法未能推行下去 837在蓝用又曹到利经这倍机的击 工人阶级生活状况更趋恶化，不油 情绪更为增长。工人们纷纷提出要求新的议会改革，反对新济贫法，要求1( 小时工作制，争取工会权利、出版自由等。当时的政治斗争形势，迫切需要 把全国工人的运动统一起来，并制订出个各方面都同意的统一纲领。同时 工人通过以前的斗争己经认识到，当地主资产阶级控制者国家政权机构的时 ，他们的要求是无法达到的 工人必须夺取国家政权才能够争取工人的解 必。 这样就产生了宪章运动 宪章运动的兴起·第一次请愿书 “伦敦工人协会”的成立1836年6月， 一批牛讲的工人和手工业者在木术 匠洛维特的领导下 组知了“伦丁人协△” 其宗旨是：用一切合法手段 废除统治阶级的各种反动立法，争取人民自由权利，使社会 切阶级处于斗 等地位，争取改善工人的生活条件。该会于1837年2月28日在海滨的皇冠 和铁锚酒家开会，提出了一个包括6点要求的请愿书，当场有3000人签名表 示赞成。5月和6月间，“伦敦工人协会”的领导人和议会中的一些激进的 议员在 大家同意根据6点要 由洛维特负责执笔 皮就是二起意，东意交及我他有人网，于8年。 月8日公布。 与此同时，5月间伯明翰的“政治联盟”也发表了它的关于议会改革的 国民请愿书，内容除第五点外，几乎和上述6点要求完全相同】 “人民宪章 的6点要求是 (1)凡年满21岁 精神健全的男子（目 前因犯罪而坐牢者除外)，都有选举权。(2)无记名秘密投票，以保障选民 可充分地自由运用其投票权。(3)议会议员不应有财产资格的限制，以便使 各选区得以选举他们最爱戴的人。(4)议员应支付薪金，以便使当选议员的
烈反响。各地工人纷纷集会表示抗议。在一次伦敦的抗议示威中，有 10 万群 众参加。工人们对议会改革后的新政府的反工人的真面目认识得更清楚了。 当时英国工人中把辉格派称为“虚伪、阴险和扼杀自由的辉格派”。 1834 年 8 月议会通过的新的济贫法，对刺激工人运动的发展也起到很大 作用。新济贫法代替了 1631 年通过的，以后在 1722 年、1782 年、1795 年陆 续补充的旧的济贫法。旧的济贫法，使资产阶级每年大约负担 700 万镑巨款， 用这笔巨款对贫苦无告者施以救济，这样既增加资产阶级的负担，又影响工 厂的劳动力来源。所以资产阶级力图改变这种规定。新的济贫法规定设立劳 动院，领救济金的人必须到劳动院参加劳动才能领取。同时劳动院中的生活 水平不能高于院外任何地区。领救济金的人到了劳动院以后，父、子、夫、 妻等一家人都要分开居住。劳动院中的恶劣条件和监狱差不多，工人称之为 “穷人的巴士底狱”。新济贫法的起草人和这个法案以后的主要执行者艾德 温·查德威克在谈到劳动院时说道：“劳动院制度意味着一切救济金要通过 劳动院，它的目的要使劳动院成为一个受约束的、令人生厌的地方.它使 救济金管理人员成为最严厉的工头和懒人与游手好闲的人所碰到的最吝啬的 出纳员，这样，穷人除了万不得已之外，不会来请求救济”。这样的劳动院， 自然受到工人强烈反对。新济贫法首先在英国南部和东部的农业地区实行， 1837 年又推行到北部。因之全国各地爆发了反对新济贫法的骚动。许多劳动 院被捣毁，有些执行新济贫法的人的房屋被焚烧。所以在英国大部分地区， 新济贫法未能推行下去。 1837 年英国又遭到经济危机的袭击，工人阶级生活状况更趋恶化，不满 情绪更为增长。工人们纷纷提出要求新的议会改革，反对新济贫法，要求 10 小时工作制，争取工会权利、出版自由等。当时的政治斗争形势，迫切需要 把全国工人的运动统一起来，并制订出一个各方面都同意的统一纲领。同时， 工人通过以前的斗争已经认识到，当地主资产阶级控制着国家政权机构的时 候，他们的要求是无法达到的。工人必须夺取国家政权才能够争取工人的解 放。 这样就产生了宪章运动。 三、宪章运动的兴起·第一次请愿书 “伦敦工人协会”的成立 1836 年 6 月，一批先进的工人和手工业者在木 匠洛维特的领导下，组织了“伦敦工人协会”。其宗旨是：用一切合法手段 废除统治阶级的各种反动立法，争取人民自由权利，使社会一切阶级处于平 等地位，争取改善工人的生活条件。该会于 1837 年 2 月 28 日在海滨的皇冠 和铁锚酒家开会，提出了一个包括 6 点要求的请愿书，当场有 3000 人签名表 示赞成。5 月和 6 月间，“伦敦工人协会”的领导人和议会中的一些激进的 议员在一起开会，大家同意根据 6 点要求起草一个文件，由洛维特负责执笔， 这就是“人民宪章”。宪章交普莱斯及其他有关人员审阅后，于 1838 年 5 月 8 日公布。 与此同时，5 月间伯明翰的“政治联盟”也发表了它的关于议会改革的 国民请愿书，内容除第五点外，几乎和上述 6 点要求完全相同。 “人民宪章”的 6 点要求是：（1）凡年满 21 岁，精神健全的男子（目 前因犯罪而坐牢者除外），都有选举权。（2）无记名秘密投票，以保障选民 可充分地自由运用其投票权。（3）议会议员不应有财产资格的限制，以便使 各选区得以选举他们最爱戴的人。（4）议员应支付薪金，以便使当选议员的
人能离开原来的职务，用全部精力为国家利益服务。(5)平均分配选举区。 按照各地区选民的人数分配代表名额 (6)议△每任选一次 另外， 人民宪章”中也包含了工业资产阶级的要求 如取消谷物法 保障企业家“应得之利润” 等。不过， “人民宪章”的核心内容是以普选权 为基础的议会民主化的问题.这个问题早在1776年已为激进派卡特莱特首先 提出，以后又有科伯特等人不断为之斗争。而“人民宪章”和以前的要求所 不同的是它是由工人阶级独立提出来的， 同时，对工人阶级来说，这6条 并不是最终的目的，而只是它实现社会改革的一种手段和第 个步骤。 不过，宪章派人士中对如何去实现这些要求，却没有明确的主张，以致 后来在斗争的策略和方式上，产生了分歧。 839年宪音派的国民公会 人民宪音公布后，立刻引起各地工人的热 烈响应 很多地方的工人召开大会表 示对先 章的支 时由于白天工人要 上班劳动，所以就改在晚上开会。开会时熊熊的火炬照红了夜空。政府对此 非常恐惧，于1838年12月下令禁止夜间的火炬游行和集会。 “人民宪章”公布后，宪章主义者就筹备召开了一次因民公会，所谓“固 民公会”(C0n vention),是18世末法闲革命时所使用时的 个名词。在 法国革命之后， 英国的 伦敦通讯会社、1817年的汉普顿俱乐部都曾 过这个 名词，尽管当时并没有人对国民公会的含义作过清楚的解释。不过， 这个名 词本身使人联想起过去的革命，人们知道这将是一种比现存的议会更为民主 和更能代表人民的机构。至于这个机构究竞起什么具体作用，人们的理解却 1839年2月4日，第一届宪章派的国民公会在伦敦召开了。 者对目 民公会的理解有两种不同的态度。 种认为它只是一种会议，它的目的是团 结 一切宪章派的力量去争取议会通过“人民宪章”。另一种则认为国民公会 本身就是一个权力机构， 它将担负起领导革命的责任。还有很多宪章派只把 注音力放到促成民公会的开，至干它以后将起什么作用，要留待以后 解决 国民公会中宪章派的分歧 由于对斗争和策略的意见分歧，宪章派中 分为几个不同集团。通常将他们分为“道义派”和“物质力量派”，这样的 称呼并不完全正确。实际上可以将它分为左、右翼和中间派。 上出 也就是一般所称的“物质力量派” 文一派人主张 加里议会不 采纳人民宪章的要求 符用 “切手段进行斗争 包括总罢 甚至武装起义 这派的主要额导人为布期特尔·奥布莱恩和裘利安·哈尼。实际上，奥布莱 恩的政治态度有时也发生动摇。只有哈尼是真正坚定的左派。哈尼(1817 1897年)出身于个水手家庭，当过印刷工， 后为记者。他认为工人阶级的 解放，只有靠工人阶级自己去进行斗争： 主张进行武装起义。他对“伦敦 人协会 甲的 一些领导人甚为不满，认为他们只宣传消极的顺从，不能完成 工人斗争的使命。1838年他与洛维特分裂，退出了“伦敦工人协会”，另与 奥布莱恩等共同创立了“伦敦民主协会”，吸收低薪工人参加，并出版自己 的报纸。 右翼，即通常所谓的“道义派” 这派人主张用和平的向议会递交请 书的方式来争取实施宪章， 达到自己的要求。这派的主要领导人是洛维特 另外，阿特色德等人也支特这派的要求。 中间分子。这一批人忽而主张用和平的方式，忽而义主张用暴力的方式
人能离开原来的职务，用全部精力为国家利益服务。（5）平均分配选举区。 按照各地区选民的人数分配代表名额。（6）议会每年改选一次。 另外，“人民宪章”中也包含了工业资产阶级的要求，如取消谷物法， 保障企业家“应得之利润”等。不过，“人民宪章”的核心内容是以普选权 为基础的议会民主化的问题。这个问题早在 1776 年已为激进派卡特莱特首先 提出，以后又有科伯特等人不断为之斗争。而“人民宪章”和以前的要求所 不同的是：它是由工人阶级独立提出来的，同时，对工人阶级来说，这 6 条 并不是最终的目的，而只是它实现社会改革的一种手段和第一个步骤。 不过，宪章派人士中对如何去实现这些要求，却没有明确的主张，以致 后来在斗争的策略和方式上，产生了分歧。 1839 年宪章派的国民公会 人民宪章公布后，立刻引起各地工人的热 烈响应。很多地方的工人召开大会表示对宪章的支持。当时由于白天工人要 上班劳动，所以就改在晚上开会。开会时熊熊的火炬照红了夜空。政府对此 非常恐惧，于 1838 年 12 月下令禁止夜间的火炬游行和集会。 “人民宪章”公布后，宪章主义者就筹备召开了一次国民公会，所谓“国 民公会”（Convention），是 18 世纪末法国革命时所使用过的一个名词。在 法国革命之后，英国的伦敦通讯会社、1817 年的汉普顿俱乐部都曾用过这个 名词，尽管当时并没有人对国民公会的含义作过清楚的解释。不过，这个名 词本身使人联想起过去的革命，人们知道这将是一种比现存的议会更为民主 和更能代表人民的机构。至于这个机构究竟起什么具体作用，人们的理解却 不一致。 1839 年 2 月 4 日，第一届宪章派的国民公会在伦敦召开了。与会者对国 民公会的理解有两种不同的态度。一种认为它只是一种会议，它的目的是团 结一切宪章派的力量去争取议会通过“人民宪章”。另一种则认为国民公会 本身就是一个权力机构，它将担负起领导革命的责任。还有很多宪章派只把 注意力放到促成国民公会的召开，至于它以后将起什么作用，要留待以后去 解决。 国民公会中宪章派的分歧 由于对斗争和策略的意见分歧，宪章派中 分为几个不同集团。通常将他们分为“道义派”和“物质力量派”，这样的 称呼并不完全正确。实际上可以将它分为左、右翼和中间派。 左翼，也就是一般所称的“物质力量派”。这一派人主张，如果议会不 采纳人民宪章的要求，就将用一切手段进行斗争，包括总罢工甚至武装起义。 这派的主要领导人为布朗特尔·奥布莱恩和裘利安·哈尼。实际上，奥布莱 恩的政治态度有时也发生动摇。只有哈尼是真正坚定的左派。哈尼（1817— 1897 年）出身于一个水手家庭，当过印刷工，后为记者。他认为工人阶级的 解放，只有靠工人阶级自己去进行斗争；主张进行武装起义。他对“伦敦工 人协会”中的一些领导人甚为不满，认为他们只宣传消极的顺从，不能完成 工人斗争的使命。1838 年他与洛维特分裂，退出了“伦敦工人协会”，另与 奥布莱恩等共同创立了“伦敦民主协会”，吸收低薪工人参加，并出版自己 的报纸。 右翼，即通常所谓的“道义派”。这派人主张用和平的向议会递交请愿 书的方式来争取实施宪章，达到自己的要求。这派的主要领导人是洛维特。 另外，阿特乌德等人也支持这派的要求。 中间分子。这一批人忽而主张用和平的方式，忽而又主张用暴力的方式
他们的主要领导人奥康诺说：“可能的话我们就采取和平方式，必要的话， 我们就采取暴力 派在会议中展开了激烈的争论。但领导权掌握在洛维特等人手中，所 以决定采取和平请愿的方式 宪章派内部的分歧和宪章派的社会阶级成分比较复杂有一定的关系。在 参加宪章派的社会各阶层人士中，主要有三部分人。第一部分是以里兹为中 心的北部及中部的纺织 部分是高薪的熟练工人 三部分是大1 厂的工人。以上三部分人由于在生产体系中地位不同，组织性、战斗性及政 治认识也各不相同。所以他们及他们的领导人，对宪章运动应该采取什么策 略，也各有不同的看法 1839年5日，在国民清原书上签名者口达0万人。宪音派决定将清厦 书递交给议会 6月 14日重达50公斤的请愿书被放在 个用彩旗装饰起 的长担架上台到了议会。但是7月12日议会在时论请恳书时， 以235票对 46票将之否决。消息传出，国民公会讨论对策，决定在8月12日举行总罢 工以示抗议。各地工人也纷纷举行示威。7月15一17日，伯明翰的工人占领 了该城 也都要求采取行动。但是宪章派内部意见不统 而且也缺乏充分准备 月22日奥布莱恩提 义取消总罢工 接着国民公会休 会。8月底复会后，各派互相指责，未作出实际决定。9月14日第一届国民 公会宣告自行解散。 部分物质力量派在失望之际，成立了 一个秘密集团，其中有南威尔土的 代表约翰·福洛斯特 约克郡的彼得·布塞、 北方各郡的代表约翰·泰勒 他们决定武装起义。11月3日起义在新港爆发，由福洛斯特率领的数千矿工， 在雨夜中袭击新港，以营救被囚禁在新港狱中的宪章派领袖亨利·文森特。 但政府事先接到了叛徒的告密，将起义队伍击溃。福洛斯特和其他一些领导 人被捕。福洛斯特被判死刑，后在各地群众抗议之下，改为流放。奥康诺和 奥布莱恩也被判18个月徒刑， 右450定音人站浦 新港起义是宪章运动中 一的一次武装斗争。这次起义的失败，宜告宪 章运动最初阶段的结束。 四、全国宪章协会·第二次请愿书 全国宪章协会的成立宪章派的领导人鉴于前一阶段的失败原因之 是组织涣散， 所以就着手调整并加强组织 1840年 全国各地的宪章派组 织改组工作大致完成。许多宪章派组织着手选举代表到曼彻斯特，筹备全国 性的组织。7月24日全国32个城市和地区的代表在曼彻斯特通过决议，成 立“全固宪章协会” 。它规定，加入这个组织者必须填写志尽书，表示赞成 宋坛动的原则，领取会员正 ，交纳会费，并参加所在地区的基层组织的活 动。 可以说 `“全国宪章协 ”实际 上出跟上 个工人阶级政党的 曼彻斯特全国宪章协会建立后，各地也按照计划纷纷成立各地方的宪章 协会。至1841年2月底，约有70个城市建立起约100多个宪章协会的分会 与此同时，以前的一些资产阶级激讲派，像斯蒂芬斯、斯特基等退出了宪章 运动，因为他们不能接受全国宪章协会的宗旨。原来宪章运动中的右翼领导 人洛维特也 重绝参加全国宪章协会。 宪章派与反谷物法同盟当宪章派的国民公会1839年在伦敦开会的时 候，反谷物法同盟也在伦敦召开它的第一次全国会议。反谷物法同盟是工业 资产阶级针对抬高粮价、削弱工业品在国内外市场竞争能力的代表土地贵族
他们的主要领导人奥康诺说：“可能的话我们就采取和平方式，必要的话， 我们就采取暴力。” 三派在会议中展开了激烈的争论。但领导权掌握在洛维特等人手中，所 以决定采取和平请愿的方式。 宪章派内部的分歧和宪章派的社会阶级成分比较复杂有一定的关系。在 参加宪章派的社会各阶层人士中，主要有三部分人。第一部分是以里兹为中 心的北部及中部的纺织工人。第二部分是高薪的熟练工人。第三部分是大工 厂的工人。以上三部分人由于在生产体系中地位不同，组织性、战斗性及政 治认识也各不相同。所以他们及他们的领导人，对宪章运动应该采取什么策 略，也各有不同的看法。 1839 年 5 月，在国民请愿书上签名者已达 20 万人。宪章派决定将请愿 书递交给议会。6 月 14 日重达 50 公斤的请愿书被放在一个用彩旗装饰起来 的长担架上抬到了议会。但是 7 月 12 日议会在讨论请愿书时，以 235 票对 46 票将之否决。消息传出，国民公会讨论对策，决定在 8 月 12 日举行总罢 工以示抗议。各地工人也纷纷举行示威。7 月 15—17 日，伯明翰的工人占领 了该城。其余许多城市，也都要求采取行动。但是宪章派内部意见不统一， 而且也缺乏充分准备。7 月 22 日奥布莱恩提议取消总罢工。接着国民公会休 会。8 月底复会后，各派互相指责，未作出实际决定。9 月 14 日第一届国民 公会宣告自行解散。 部分物质力量派在失望之际，成立了一个秘密集团，其中有南威尔士的 代表约翰·福洛斯特、约克郡的彼得·布塞、北方各郡的代表约翰·泰勒。 他们决定武装起义。11 月 3 日起义在新港爆发，由福洛斯特率领的数千矿工， 在雨夜中袭击新港，以营救被囚禁在新港狱中的宪章派领袖亨利·文森特。 但政府事先接到了叛徒的告密，将起义队伍击溃。福洛斯特和其他一些领导 人被捕。福洛斯特被判死刑，后在各地群众抗议之下，改为流放。奥康诺和 奥布莱恩也被判 18 个月徒刑，另有 450 名宪章派人士被捕。 新港起义是宪章运动中唯一的一次武装斗争。这次起义的失败，宣告宪 章运动最初阶段的结束。 四、全国宪章协会·第二次请愿书 全国宪章协会的成立 宪章派的领导人鉴于前一阶段的失败原因之一 是组织涣散，所以就着手调整并加强组织。1840 年春，全国各地的宪章派组 织改组工作大致完成。许多宪章派组织着手选举代表到曼彻斯特，筹备全国 性的组织。7 月 24 日全国 32 个城市和地区的代表在曼彻斯特通过决议，成 立“全国宪章协会”。它规定，加入这个组织者必须填写志愿书，表示赞成 宪章运动的原则，领取会员证，交纳会费，并参加所在地区的基层组织的活 动。可以说，“全国宪章协会”实际上是世界上第一个工人阶级政党的雏形。 曼彻斯特全国宪章协会建立后，各地也按照计划纷纷成立各地方的宪章 协会。至 1841 年 2 月底，约有 70 个城市建立起约 100 多个宪章协会的分会。 与此同时，以前的一些资产阶级激进派，像斯蒂芬斯、斯特基等退出了宪章 运动，因为他们不能接受全国宪章协会的宗旨。原来宪章运动中的右翼领导 人洛维特也拒绝参加全国宪章协会。 宪章派与反谷物法同盟 当宪章派的国民公会 1839 年在伦敦开会的时 候，反谷物法同盟也在伦敦召开它的第一次全国会议。反谷物法同盟是工业 资产阶级针对抬高粮价、削弱工业品在国内外市场竞争能力的代表土地贵族
利益的谷物法，力主取消谷物进口税的组织。它主张自由贸易的放任政策， 以降低工业原料的价 实际上也企图引诱工人群众脱离宪章运动。1840年 反谷物法同盟召开 了200多次群众会议，递交了763件请愿书。他们宜传说 只要废除谷物法，就可以改善群众的生活。 宪章派的全国宪章协会同反谷物法同盟展开了斗争。全因宪章协会的领 导人认为：“废除谷物法并不错.当我们获得了宪章之后，我们一定要废 除谷物法及其他一切不合理的法律。但是如果你们放弃要求宪章的活动 去帮助那些自由贸易者，他们可不会帮助你们去争取宪章。 他们号召工人 们不要再受反谷物法同盟这些“中产阶级”的欺骗。 反谷物法同盟的活动与宪章派运动同时分别进行。在这个过程中，宪章 运动中的右翼人士曾脱离宪章运动而转到反谷物法同盟方面去，直到1846 年谷物法被取消为止 第二次请愿书(1842年) 1840一1841年，在宪章派的全国范围的抗 议和营救之下，被逮捕的宪章派领袖相继获释，宪章运动又开始活跃起来。 1842年夏，宪章协会的会员已达到48000人左右。 1842年春，宋音派提出了一个新的第一次清媒书。这次清原书与第一次 请愿书不同 它不仅提出 政治要求 而且也提出了社会经济要习 也就是 刀子和叉子 即饭碗问题。其中提出了人民宪章中原有的6条要求，并 列举了英国现存选举制度的不公平不合理，指出现在的英国议会“仅仅代表 某些党派，只对少数人有利，而对大多数人的贫穷、痛苦和意愿则漠不关心” 此外揭露了革闲内盆官县殊的情况.“女王下每天收入和个人用款164 镑17先令10便士， 而成于 上万的工 人家庭每天每人的收入则不到4便士 同时，请愿书中还指出工人阶级待遇低下，劳动时间“超出人们所能忍受的 限度”及工厂里极瑞恶劣的劳动条件。它要求， “选举权的、纸币的、机器 的、土地的、出版物的、交通工具的、宗教信仰的”垄断权应取消，而垄断 权的取消还不能使工人摆脱穷困，要使工人摆脱穷困，还必须使人民拥有 种能制止所有垄断和压迫的权力 也就是政权 在第二次请愿书上签名的人有330万人，它在1842年5月被送交议会 由于请愿书有6英里之长，必须切去一段之后，才能送进议会大厅，所以送 到议会的只是文件的一部分。在议会讨论这个请愿书时，大多数议员反对， 结里以49严赫成87要反对而被否油议局马考遂在发言中表示后对原书 中关 ·普方 权的要求时说 普选权是对私有财产权的 种威肋 这种说法 和1647年在普特尼辩论会上，克伦威尔反对平等派关于普选权的理由如出 辙。罗素勋爵也反对普选权，他的理由是： “我们的社会很复杂，财产的分 配很不平均，如果议会由普选产生，就可能破坏或动摇那些在维护社会完整 方面最有效的制度。 842 年大罢工 议会对第二次请愿书的否决，引起了工人激烈的抗 议，罢工浪潮席卷全国各地。从7月底到8月初，宪章运动达到了最高潮， 运动的中心是曼彻斯特。8月12日曼彻斯特工会在致兰开夏劳动者的呼吁书 中，号召进行斗争，并且不能仅仅为了工资，而是要争取通过宪章。在许多 人际上成了主人 英国政府惊慌失措，8月12日任命惠灵顿公爵指挥武装部队，准备对 人进行镇压。8月15日内务大臣詹姆斯·格雷罕姆在致维多利亚女王的信中 表示严重不安。稍后，他在下院发言时说，1842年是痛苦的和可悲的一年
利益的谷物法，力主取消谷物进口税的组织。它主张自由贸易的放任政策， 以降低工业原料的价格，实际上也企图引诱工人群众脱离宪章运动。1840 年 反谷物法同盟召开了 200 多次群众会议，递交了 763 件请愿书。他们宣传说， 只要废除谷物法，就可以改善群众的生活。 宪章派的全国宪章协会同反谷物法同盟展开了斗争。全国宪章协会的领 导人认为：“废除谷物法并不错.当我们获得了宪章之后，我们一定要废 除谷物法及其他一切不合理的法律。但是如果你们放弃要求宪章的活动，而 去帮助那些自由贸易者，他们可不会帮助你们去争取宪章。”他们号召工人 们不要再受反谷物法同盟这些“中产阶级”的欺骗。 反谷物法同盟的活动与宪章派运动同时分别进行。在这个过程中，宪章 运动中的右翼人士曾脱离宪章运动而转到反谷物法同盟方面去，直到 1846 年谷物法被取消为止。 第二次请愿书（1842 年） 1840—1841 年，在宪章派的全国范围的抗 议和营救之下，被逮捕的宪章派领袖相继获释，宪章运动又开始活跃起来。 1842 年夏，宪章协会的会员已达到 48000 人左右。 1842 年春，宪章派提出了一个新的第二次请愿书。这次请愿书与第一次 请愿书不同，它不仅提出了政治要求，而且也提出了社会经济要求，也就是 “刀子和叉子”，即饭碗问题。其中提出了人民宪章中原有的 6 条要求，并 列举了英国现存选举制度的不公平不合理，指出现在的英国议会“仅仅代表 某些党派，只对少数人有利，而对大多数人的贫穷、痛苦和意愿则漠不关心”， 此外还揭露了英国国内贫富悬殊的情况；“女王陛下每天收入和个人用款 164 镑 17 先令 10 便士，而成千上万的工人家庭每天每人的收入则不到 4 便士。” 同时，请愿书中还指出工人阶级待遇低下，劳动时间“超出人们所能忍受的 限度”及工厂里极端恶劣的劳动条件。它要求，“选举权的、纸币的、机器 的、土地的、出版物的、交通工具的、宗教信仰的”垄断权应取消，而垄断 权的取消还不能使工人摆脱穷困，要使工人摆脱穷困，还必须使人民拥有一 种能制止所有垄断和压迫的权力，也就是政权。 在第二次请愿书上签名的人有 330 万人，它在 1842 年 5 月被送交议会。 由于请愿书有 6 英里之长，必须切去一段之后，才能送进议会大厅，所以送 到议会的只是文件的一部分。在议会讨论这个请愿书时，大多数议员反对， 结果以 49 票赞成 287 票反对而被否决。议员马考莱在发言中表示反对请愿书 中关于普选权的要求时说，普选权是对私有财产权的一种威胁。这种说法， 和 1647 年在普特尼辩论会上，克伦威尔反对平等派关于普选权的理由如出一 辙。罗素勋爵也反对普选权，他的理由是：“我们的社会很复杂，财产的分 配很不平均，如果议会由普选产生，就可能破坏或动摇那些在维护社会完整 方面最有效的制度。” 1842 年大罢工 议会对第二次请愿书的否决，引起了工人激烈的抗 议，罢工浪潮席卷全国各地。从 7 月底到 8 月初，宪章运动达到了最高潮， 运动的中心是曼彻斯特。8 月 12 日曼彻斯特工会在致兰开夏劳动者的呼吁书 中，号召进行斗争，并且不能仅仅为了工资，而是要争取通过宪章。在许多 工厂，工人实际上成了主人。 英国政府惊慌失措，8 月 12 日任命惠灵顿公爵指挥武装部队，准备对工 人进行镇压。8 月 15 日内务大臣詹姆斯·格雷罕姆在致维多利亚女王的信中 表示严重不安。稍后，他在下院发言时说，1842 年是痛苦的和可悲的一年
是危险最大的一年 人运动的规模和激烈程度 是宪章派领导人始料未及的 宪章派领导 人在临时召集起来的曼彻斯特会议中，虽然发表宣言， 宜称赞成扩大和继续 目前的斗争，直到人民宪章变成法案为止，但并未采取任何实际有效的措施。 包括奥康诺在内的宪章派领导人，害怕罢工可能发展成为起义。8月27日 奥康诺在《北极星》报上发表文贲，反村北部丁人讲一步”大里工 罢工的工人由于缺乏有力的领号 终于在1842年9 ]遭到政府镇压。以 庇尔为首的保守党政府在英格兰逮捕了大约1500人，其中约100人被流放到 澳大利亚服劳役。 奥康诺的土地计划1842年宪章派失败之后， 一连数年间宪章运动处 于低潮，这一方面是由于宪章派内部缺乏严密的组织和坚强的领导核心，另 方面，和当时的整个客观环境有关 从英国工人运动利 般政治历史来看， 40年代是一个过度时期。在这个时期， 工人运动已开始可新的斗争形式和新 的要求发展，但是宪章派的主要领导人却仍旧未摆脱原来的激进主义路线。 英国整个的社会经济形势，已讲入了所谓的“维多利亚”的稳定时期。1846 年自由贸易派取得了胜利，谷物法被取消了：1847年在经过长期的激烈争论 之后， 通过了10小时工作日的法案。30年前欧文主义者所争取的 一些乐西 现在已经部分地实现了。 工业革命发展时期激烈的阶级斗争势将被相对稳定 和繁荣的资本主义条件下的缓和的活动方式所代替。 在上述的环境下，当1842年第二次请愿书被否决连同总罢工也遭到失败 之后，定音派县出分离折的状识 这计只右粉左派人十在哈尼和 的领导下，继续主张用激烈的手段进行斗争。他们与侨居伦敦的外国革命者 起建立了 “个闲际性的“民主派兄弟协会1 .1845年9月) 宣布要在全 国范围内动员一切力量来实现宪章派的原则。但是其余大多数宪章派人士则 认为不可能在短时期内强使议会接受宪章派的要求，只有暂时退却，讲行长 时期的传和准久 。洛维特等人因而转到教育工作方面去了，另有 一些宪 派人士走向了自由贸易运动，而奥康诺则试图另寻出路 早在1843年，奥康诺提出了 个士地计划，企图用恢复小农制度的办法 来解救失业的或在业的贫穷工人的困苦。1845年4月，宪章派集会于伦敦， 会上通过了奥康诺的计划，决定成立一个土地合作协会，后改称“全国土地 公司” 玄组知的之旨 购买土地，使贫穷的工人在这块土地上定居，因 为工人有土地可种，是摆脱资本家剥削的最好办法。 但是该组织也提醒工人 必须迅速争取议会通可宪章，因为土地协会只能解决局部现实的问题，而实 现宪章却能使这个士地计划在全国范南内推广 根据奥康苦的计别.1846年在奇品沃思附诉的门律了奥康 村 购置 使宪章派在这块土地上定居 下来 刚开始时 这个 划受到许多工人，特别是那些刚刚从小生产者转变过来的工人的拥护，1846 年9月，就有6000人购买了约1万份股票：1847年11月，又有42000人购 买了股票，土地公司筹措到8万榜资金。但是由于管理不善，终于在1848 庄破立 奥康诺的土地计划显然是受了空想社会主义者欧文的影 而且反映了 工业革命后大批丧失生产资料的小生产者的愿望。但是两者之间还存在着性 质上的不同。“奥康诺村”的居民每人有自己一份土地，除了交一部分租金 给土地公司外，其余都归自己所有。而欧文在王后林所建立的共产村，理论
是危险最大的一年。 工人运动的规模和激烈程度，是宪章派领导人始料未及的。宪章派领导 人在临时召集起来的曼彻斯特会议中，虽然发表宣言，宣称赞成扩大和继续 目前的斗争，直到人民宪章变成法案为止，但并未采取任何实际有效的措施。 包括奥康诺在内的宪章派领导人，害怕罢工可能发展成为起义。8 月 27 日， 奥康诺在《北极星》报上发表文章，反对北部工人进一步扩大罢工。 罢工的工人由于缺乏有力的领导，终于在 1842 年 9 月遭到政府镇压。以 庇尔为首的保守党政府在英格兰逮捕了大约 1500 人，其中约 100 人被流放到 澳大利亚服劳役。 奥康诺的土地计划 1842 年宪章派失败之后，一连数年间宪章运动处 于低潮，这一方面是由于宪章派内部缺乏严密的组织和坚强的领导核心，另 一方面，和当时的整个客观环境有关。从英国工人运动和一般政治历史来看， 40 年代是一个过渡时期。在这个时期，工人运动已开始向新的斗争形式和新 的要求发展，但是宪章派的主要领导人却仍旧未摆脱原来的激进主义路线。 英国整个的社会经济形势，已进入了所谓的“维多利亚”的稳定时期。1846 年自由贸易派取得了胜利，谷物法被取消了；1847 年在经过长期的激烈争论 之后，通过了 10 小时工作日的法案。30 年前欧文主义者所争取的一些东西， 现在已经部分地实现了。工业革命发展时期激烈的阶级斗争势将被相对稳定 和繁荣的资本主义条件下的缓和的活动方式所代替。 在上述的环境下，当 1842 年第二次请愿书被否决连同总罢工也遭到失败 之后，宪章派呈现出分崩离析的状况，这时只有少数左派人士在哈尼和琼斯 的领导下，继续主张用激烈的手段进行斗争。他们与侨居伦敦的外国革命者 一起建立了一个国际性的“民主派兄弟协会”（1845 年 9 月），宣布要在全 国范围内动员一切力量来实现宪章派的原则。但是其余大多数宪章派人士则 认为不可能在短时期内强使议会接受宪章派的要求，只有暂时退却，进行长 时期的宣传和准备。洛维特等人因而转到教育工作方面去了，另有一些宪章 派人士走向了自由贸易运动，而奥康诺则试图另寻出路。 早在 1843 年，奥康诺提出了一个土地计划，企图用恢复小农制度的办法 来解救失业的或在业的贫穷工人的困苦。1845 年 4 月，宪章派集会于伦敦， 会上通过了奥康诺的计划，决定成立一个土地合作协会，后改称“全国土地 公司”。该组织的宗旨是：购买土地，使贫穷的工人在这块土地上定居，因 为工人有土地可种，是摆脱资本家剥削的最好办法。但是该组织也提醒工人： 必须迅速争取议会通过宪章，因为土地协会只能解决局部现实的问题，而实 现宪章却能使这个土地计划在全国范围内推广。 根据奥康诺的计划，1846 年在里奇曼沃思附近的苍鹭门建立了奥康诺 村，又购置了一些土地，使宪章派在这块土地上定居下来。刚开始时，这个 计划受到许多工人，特别是那些刚刚从小生产者转变过来的工人的拥护，1846 年 9 月，就有 6000 人购买了约 1 万份股票；1847 年 11 月，又有 42000 人购 买了股票，土地公司筹措到 8 万镑资金。但是由于管理不善，终于在 1848 年破产。 奥康诺的土地计划显然是受了空想社会主义者欧文的影响，而且反映了 工业革命后大批丧失生产资料的小生产者的愿望。但是两者之间还存在着性 质上的不同。“奥康诺村”的居民每人有自己一份土地，除了交一部分租金 给土地公司外，其余都归自己所有。而欧文在王后林所建立的共产村，理论