我国现阶段开展土地整理的 内在动因和外部条件 内在动因： ■实现粮食自给，确保粮食安全的需要 ⑧人口不断增加，“吃饭问题” ®处于工业化中期，“发展问题” ·提高土地资源利用效率的需要 3土地利用方式粗放 3农田基础设施薄弱
内在动因： 实现粮食自给，确保粮食安全的需要 人口不断增加，“吃饭问题” 处于工业化中期，“发展问题” 提高土地资源利用效率的需要 土地利用方式粗放 农田基础设施薄弱 我国现阶段开展土地整理的 内在动因和外部条件
外部条件 土地管理的大政方针为土地整理工作指明了方向 ®“坚持保护耕地”是我国的基本国策 《土地管理法》第四十一条明确规定：“国家鼓励土地整理。 县、乡（镇）人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土 地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提 高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和 生态环境。地方各级人民政府应当采取措施，改造中、 低产田，整治闲散地和废弃地。” ·土地公有制为土地整理提供了制度保障
外部条件 土地管理的大政方针为土地整理工作指明了方向 “坚持保护耕地”是我国的基本国策 《土地管理法》第四十一条明确规定:“国家鼓励土地整理。 县、乡(镇)人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土 地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提 高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和 生态环境。地方各级人民政府应当采取措施，改造中、 低产田，整治闲散地和废弃地。” 土地公有制为土地整理提供了制度保障
外部条件 ·经济增长方式的转变为土地整理提供了内在推动力 ⑧由粗放经营向集约经营转变 ·土地收益分配制度改革为土地整理提供了基本的资金 渠道 3《土地管理法》第五十五条明确规定：“自本法施行之日起， 新增建设用地的土地有偿使用费，30%上缴中央财政， 70%留给地方人民政府，都专项用于耕地开发。” ·经济的全面持续发展为土地整理提供了广阔的施展空 间
外部条件 经济增长方式的转变为土地整理提供了内在推动力 由粗放经营向集约经营转变 土地收益分配制度改革为土地整理提供了基本的资金 渠道 《土地管理法》第五十五条明确规定:“自本法施行之日起， 新增建设用地的土地有偿使用费，30%上缴中央财政， 70%留给地方人民政府，都专项用于耕地开发。” 经济的全面持续发展为土地整理提供了广阔的施展空 间
土地整理的任务 我国土地整理的根本目标是提高土地利用率和土地生 产能力，使土地资源能够满足人口增长和和社会经济发展 的需求。具体来讲，包括： （1)调整农地结构，归并零散地块； ■ (2)平整土地，改良土壤； (3)道路、沟渠、林网等综合建设； (4) 归并农村居民点、村办与乡镇办企业等； (5)复垦废弃土地； (6) 划定地界，确定权属； (7)改善环境，维护生态平衡
土地整理的任务 我国土地整理的根本目标是提高土地利用率和土地生 产能力，使土地资源能够满足人口增长和和社会经济发展 的需求。具体来讲，包括： （1）调整农地结构，归并零散地块； （2）平整土地，改良土壤； （3）道路、沟渠、林网等综合建设； （4）归并农村居民点、村办与乡镇办企业等； （5）复垦废弃土地； （6）划定地界，确定权属； （7）改善环境，维护生态平衡
农地整理 是我国当前和今后相当长一段时期内土地整理的主要内容 。其特点在于增加有效耕地面积并提高耕地质量为中心， 通过对田、水、路、林村实施综合整治开发，改善农业生 产和土地利用条件、居住环境和生态环境。 整理的内容 土地平整 地块调整 土地结构调整 宜农荒地的开发 农村居民点整理 排灌工程 田间道路 防护林等其他工程
农地整理 是我国当前和今后相当长一段时期内土地整理的主要内容 。其特点在于增加有效耕地面积并提高耕地质量为中心， 通过对田、水、路、林村实施综合整治开发，改善农业生 产和土地利用条件、居住环境和生态环境。 整理的内容 土 地 平 整 排 灌 工 程 地 块 调 整 土 地 结 构 调 整 宜 农 荒 地 的 开 发 农 村 居 民 点 整 理 田 间 道 路 防 护 林 等 其 他 工 程