土地整理基本内涵与分类 在一定区域内，按照土地利用总体规划和土地整理专项规 划的要求，对田、水、路、林、村等实行综合整治，调整土地 关系，改善土地利用结构和生产生活条件，增加可利用土地面 积和有效耕地面积，提高土地利用率和产出率，确保经济、社 会、环境三大效率的良性循环。 广义土地整理 实质：合理组 土地整理包 织土地利用。 指农地整理和 含土地开发、土 市地整理。 途径：外延扩 地复垦 狭义土地整理 展和内涵挖潜 指农地整理
土地整理基本内涵与分类 实质：合理组 织土地利用。 途径：外延扩 展和内涵挖潜 广义土地整理 指农地整理和 市地整理。 狭义土地整理 指农地整理 土地整理包 含土地开发、土 地复垦 在一定区域内，按照土地利用总体规划和土地整理专项规 划的要求，对田、水、路、林、村等实行综合整治，调整土地 关系，改善土地利用结构和生产生活条件，增加可利用土地面 积和有效耕地面积，提高土地利用率和产出率，确保经济、社 会、环境三大效率的良性循环
土地整理发展历史 国际 德国、荷兰、法国、俄国、加拿大等国称为土地整理；日本称为 土地整治和整备；韩国称为土地调整；我国台湾地区则称为土地 重划。以德国、荷兰的土地整理最具代表性。 ①对地块重新规划调整，使 德国 地块规整，路网完善，排灌 设施齐全。②改造村镇，改 1250年；1953年《土地整理法》 善居民的居住、生活、就业 条件。③开辟建设用地。④ 19世纪前；20世纪30年代；70年代后 大型建设项目的土地整理。 ⑤森林土地整理。⑥景观的 塑造和保护。⑦特种作物区 荷兰 的土地整理。⑧更新地籍。 1896年土地储备制度；1954年《荷兰土地整理条例》；1985更新 非农土地整理；农业土地整理；土地调整；协议土地整理
土地整理发展历史 德国、荷兰、法国、俄国、加拿大等国称为土地整理；日本称为 土地整治和整备；韩国称为土地调整；我国台湾地区则称为土地 重划。以德国、荷兰的土地整理最具代表性。 德国 1250年；1953年《土地整理法》 19世纪前；20 世纪30 年代 ；70年代后 荷兰 1896年土地储备制度；1954年《荷兰土地整理条例》；1985更新 非农土地整理；农业土地整理 ；土地调整；协议土地整理 ①对地块重新规划调整，使 地块规整，路网完善，排灌 设施齐全。②改造村镇，改 善居民的居住、生活、就业 条件。③开辟建设用地。④ 大型建设项目的土地整理。 ⑤森林土地整理。⑥景观的 塑造和保护。⑦特种作物区 的土地整理。⑧更新地籍。 国际
土地整理发展历史 国际 俄国 1779莫斯科第一所土地整理学校（国立莫斯科土地整理工程大学） 1954,黑龙江国营友谊农场 美国（水土保持法案)，日本土地改良法 典型国家和地区土地整理的特点是：()重视土地整理的立法工 作；（2)重视生态环境的保护和改善；(3)实行以国家投资为 主体的多元化投资机制；(4)实行公众参与制度；(5)实行土 地利用限制
俄国 1779莫斯科第一所土地整理学校（国立莫斯科土地整理工程大学） 1954，黑龙江国营友谊农场 美国（水土保持法案），日本土地改良法 典型国家和地区土地整理的特点是：（1）重视土地整理的立法工 作；（2）重视生态环境的保护和改善；（3）实行以国家投资为 主体的多元化投资机制；（4）实行公众参与制度；（5）实行土 地利用限制。 土地整理发展历史 国际
土地整理发展历史 国内 20世纪50年代开始 初期集中于土地的重新分配 50年代后期集中于变更土地的权属关系 ©60年代受自然灾害与“文革”影响，停滞 ©70年代全国“农业学大寨”，平整土地、合并田块、建设新 村和完善道路、沟、林为主要内容 。80年代土地整理的重点又转到了土地权属关系的调整 。90年代以后处于飞速发展阶段，2000年全国启动编制土地开 发整理规划；2001年国家投资土地开发土地整理，2004年国家投 资基本农田土地整理
土地整理发展历史 国内 20世纪50年代开始 初期集中于土地的重新分配 50年代后期集中于变更土地的权属关系 60年代受自然灾害与“文革”影响 ，停滞 70年代全国“农业学大寨” ，平整土地、合并田块、建设新 村和完善道路、沟、林为主要内容 80年代土地整理的重点又转到了土地权属关系的调整 90年代以后处于飞速发展阶段， 2000年全国启动编制土地开 发整理规划；2001年国家投资土地开发土地整理，2004年国家投 资基本农田土地整理
600 500 400 300 口项目个数 ▣国家投资（亿元） 200 100 年度 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 粮食主产区国家投资土地开发整理项目情况
粮食主产区国家投资土地开发整理项目情况 0 100 200 300 400 500 600 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 年度 项目个数 国家投资（亿元） 粮食主产区国家投资土地开发整理项目情况