专栏2“十四五”重大陆上新能源基地 发电规模化应用工程。在河南洛阳、新乡、商丘、平顶山等地区重点推进风 电开发；在山东滨州、潍坊等鲁北地区利用丰富的盐碱滩涂地等未利用土地 资源，推动新能源与储能等融合发展。 有序推进海上风电基地建设。开展省级海上风电规划制修订， 同步开展规划环评，优化近海海上风电布局，鼓励地方政府出台支 持政策，积极推动近海海上风电规模化发展。开展深远海海上风电 规划，完善深远海海上风电开发建设管理，推动深远海海上风电技 术创新和示范应用，探索集中送出和集中运维模式，积极推进深远 海海上风电降本增效，开展深远海海上风电平价示范。探索推进具 有海上能源资源供给转换枢纽特征的海上能源岛建设示范，建设海 洋能、储能、制氢、海水淡化等多种能源资源转换利用一体化设施。 加快推动海上风电集群化开发，重点建设山东半岛、长三角、闽南、 粤东和北部湾五大海上风电基地。 专栏3“十四五”海上风电开发建设重点 01海上风电基地集群 推动山东半岛、长三角、闽南、粤东、北部湾等千万千瓦级海上风电基地开 发建设，推进一批百万千瓦级的重点项目集中连片开发，结合基地开发建设 推进深远海海上风电平价示范和海上能源岛示范工程。 02深远海海上风电平价示范 推进漂浮式风电机组基础、远海柔性直流输电技术创新和示范应用，力争“十 四五”期间开工建设我国首个漂浮式商业化海上风电项目。在广东、广西、 福建、山东、江苏、浙江、上海等资源和建设条件好的区域，结合基地项目 建设，推动一批百万千瓦级深远海海上风电示范工程开工建设，2025年前 力争建成一至两个平价海上风电场工程。 12
12 专栏 2 “十四五”重大陆上新能源基地 发电规模化应用工程。在河南洛阳、新乡、商丘、平顶山等地区重点推进风 电开发；在山东滨州、潍坊等鲁北地区利用丰富的盐碱滩涂地等未利用土地 资源，推动新能源与储能等融合发展。 有序推进海上风电基地建设。开展省级海上风电规划制修订， 同步开展规划环评，优化近海海上风电布局，鼓励地方政府出台支 持政策，积极推动近海海上风电规模化发展。开展深远海海上风电 规划，完善深远海海上风电开发建设管理，推动深远海海上风电技 术创新和示范应用，探索集中送出和集中运维模式，积极推进深远 海海上风电降本增效，开展深远海海上风电平价示范。探索推进具 有海上能源资源供给转换枢纽特征的海上能源岛建设示范，建设海 洋能、储能、制氢、海水淡化等多种能源资源转换利用一体化设施。 加快推动海上风电集群化开发，重点建设山东半岛、长三角、闽南、 粤东和北部湾五大海上风电基地。 专栏 3 “十四五”海上风电开发建设重点 01 海上风电基地集群 推动山东半岛、长三角、闽南、粤东、北部湾等千万千瓦级海上风电基地开 发建设，推进一批百万千瓦级的重点项目集中连片开发，结合基地开发建设 推进深远海海上风电平价示范和海上能源岛示范工程。 02 深远海海上风电平价示范 推进漂浮式风电机组基础、远海柔性直流输电技术创新和示范应用，力争“十 四五”期间开工建设我国首个漂浮式商业化海上风电项目。在广东、广西、 福建、山东、江苏、浙江、上海等资源和建设条件好的区域，结合基地项目 建设，推动一批百万千瓦级深远海海上风电示范工程开工建设，2025 年前 力争建成一至两个平价海上风电场工程
专栏3“十四五”海上风电开发建设重点 03海上能源岛示范 结合山东半岛、长三角、闽南、粤东和北部湾等重点风电基地开发，融合区 域储能、海水淡化、海洋养殖等发展需求，在基地内或附近配套建设1~2 个海上能源岛示范工程。 04海上风电与海洋油气田深度融合发展示范 统筹海上风电与油气田开发，形成海上风电与油气田区域电力系统互补供电 模式，逐步实现海上风电与海洋油气产业融合发展。 (二)积极推进风电和光伏发电分布式开发。 积极推动风电分布式就近开发。在工业园区、经济开发区、油 气矿区及周边地区，积极推进风电分散式开发。重点推广应用低风 速风电技术，合理利用荒山丘陵、沿海滩涂等土地资源，在符合区 域生态环境保护要求的前提下，因地制宜推进中东南部风电就地就 近开发。创新风电投资建设模式和土地利用机制，实施“千乡万村 驭风行动”，大力推进乡村风电开发。积极推进资源优质地区老旧 风电机组升级改造，提升风能利用效率。 大力推动光伏发电多场景融合开发。全面推进分布式光伏开 发，重点推进工业园区、经济开发区、公共建筑等屋顶光伏开发利 用行动，在新建厂房和公共建筑积极推进光伏建筑一体化开发，实 施“千家万户沐光行动”，规范有序推进整县（区）屋顶分布式光代 开发，建设光伏新村。积极推进“光伏+”综合利用行动，鼓励农（牧）》 光互补、渔光互补等复合开发模式，推动光代发电与5G基站、大 数据中心等信息产业融合发展，推动光伏在新能源汽车充电桩、铁 13
13 专栏 3 “十四五”海上风电开发建设重点 03 海上能源岛示范 结合山东半岛、长三角、闽南、粤东和北部湾等重点风电基地开发，融合区 域储能、海水淡化、海洋养殖等发展需求，在基地内或附近配套建设 1~2 个海上能源岛示范工程。 04 海上风电与海洋油气田深度融合发展示范 统筹海上风电与油气田开发，形成海上风电与油气田区域电力系统互补供电 模式，逐步实现海上风电与海洋油气产业融合发展。 （二）积极推进风电和光伏发电分布式开发。 积极推动风电分布式就近开发。在工业园区、经济开发区、油 气矿区及周边地区，积极推进风电分散式开发。重点推广应用低风 速风电技术，合理利用荒山丘陵、沿海滩涂等土地资源，在符合区 域生态环境保护要求的前提下，因地制宜推进中东南部风电就地就 近开发。创新风电投资建设模式和土地利用机制，实施“千乡万村 驭风行动”，大力推进乡村风电开发。积极推进资源优质地区老旧 风电机组升级改造，提升风能利用效率。 大力推动光伏发电多场景融合开发。全面推进分布式光伏开 发，重点推进工业园区、经济开发区、公共建筑等屋顶光伏开发利 用行动，在新建厂房和公共建筑积极推进光伏建筑一体化开发，实 施“千家万户沐光行动”，规范有序推进整县（区）屋顶分布式光伏 开发，建设光伏新村。积极推进“光伏+”综合利用行动，鼓励农（牧） 光互补、渔光互补等复合开发模式，推动光伏发电与 5G 基站、大 数据中心等信息产业融合发展，推动光伏在新能源汽车充电桩、铁