e222922 第一章绪论 环境规划的目的在于调控人类自身的活动 减少污染,防止资源破坏,从而保护人类生存、 经济和社会持续稳定发展所依赖的基础一环 境。环境规划是实行环境目标管理的基本依据 8和准:是环保卖线魔和政徐的具体现 部分。编制和实施环境规划对于协调人与环境 经济与环境的关系以及保证国家长治久安,可 持续发展具有深远的意义 42021/221
2021/2/21 1 第一 章 绪 论 环境规划的目的在于调控人类自身的活动， 减少污染，防止资源破坏，从而保护人类生存、 经济和社会持续稳定发展所依赖的基础 — 环 境。环境规划是实行环境目标管理的基本依据 和准绳，是环境保护战略和政策的具体体现， 也是国民经济和社会发展规划体系的重要组成 部分。编制和实施环境规划对于协调人与环境、 经济与环境的关系以及保证国家长治久安，可 持续发展具有深远的意义
△ 第一节环境规划概述 、环境规划的涵义 历史经验证明,人类“野蛮征服”自然的时代已经结 束,现在已开始进人必须与自然和谐相处的新文明时期 人类的经济和社会淸动必须既遵循经济规律,文遵循生 态规律,否则终将受到大自然的惩罚。环境规划就是人类 为协调人与自然的关系,使人与自然达到和谐而采取的主 要行动。 (一)环境规划的概念 ◆环境规划是指为使环境与社会经济协调发展,把“社会 经济一环境”作为一个复合生态系统,依据社会经济规律、 态规律和地学原理,对其发展变化趋势进行研究而对人 百身活动和环境所做的时间和空间的谷理安排。 2021/2/21
2021/2/21 2 第一节 环境规划概述 一、环境规划的涵义 历史经验证明，人类 “ 野蛮征服 ” 自然的时代已经结 束，现在已开始进人必须与自然和谐相处的新文明时期。 人类 的经济和社会活动必须既遵循经济规律，又遵循生 态规律，否则终将受到大自然的惩罚。环境规划就是人类 为协调人与自然的关系，使人与自然达到和谐而采取的主 要行动。 （一）环境规划的概念 环境规划是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会一 经济一环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、 生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究而对人 类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排
△ (二)环境规划的内涵 1.环境规划研究对象是“社会一经济一环境”这一大 的复合生态系统,它可能指整个国家,也可能指一个区域 (城市、省区、流域) ◆2.环境规划任务在于使该系统协调发展,维护系统良性 循环,以谋求系统最佳发展。 ◆3.环境规划依据社会经济原理、生态原理、地学原理 系统理论和可持续发展理论,充分体现这一学科的交叉性 边缘性。 4.环境规划的主要内容是合理安排人类自身活动和环境 其中既包括对人类经济社会活动提出符合环境保护需要的 约束要求,还包括对环境的保护和建设作出的安排和部署 ◆5.环境规划是在一定条件下优化,它必须符合一定历史 时期的技术、经济发展水平和能力。 2021/2/21
2021/2/21 3 （二）环境规划的内涵 1. 环境规划研究对象是 “ 社会一经济一环境 ” 这一大 的复合生态系统，它可能指整个国家，也可能指一个区域 （城市、省区、流域）。 2. 环境规划任务在于使该系统协调发展，维护系统良性 循环，以谋求系统最佳发展。 3. 环境规划依据社会经济原理、生态原理、地学原理 、 系统理论和可持续发展理论，充分体现这一学科的交叉性、 边缘性。 4. 环境规划的主要内容是合理安排人类自身活动和环境。 其中既包括对人类经济社会活动提出符合环境保护需要的 约束要求，还包括对环境的保护和建设作出的安排和部署。 5. 环境规划是在一定条件下优化，它必须符合一定历史 时期的技术、经济发展水平和能力
△ 环境规划的作用 ①促进环境与经济、社会可持续发展 保障环境保护活动纳人国民经济和社会 发展计划 ③合理分配排污削减量、约束排污者的行 为 ④以最小的投资获取最佳的环境效益 ⑤实行环境管理目标的基本依据 2021/2/21
2021/2/21 4 二、环境规划的作用 ① 促进环境与经济、社会可持续发展 ② 保障环境保护活动纳人国民经济和社会 发展计划 ③ 合理分配排污削减量、约束排污者的行 为 ④ 以最小的投资获取最佳的环境效益 ⑤ 实行环境管理目标的基本依据
△ 环境规划与其他规划的关系 环境是经济和社会发展的基础和支撑条件 环境问题与经济和社会发展有紧密的联系, 因而环境规划也与许多其他规划相容或相 关。但是,环境规划又与这些规划有着明 显的差异性,具有自己独立的内容和体系 2021/2/21
2021/2/21 5 三 、环境规划与其他规划的关 系 环境是经济和社会发展的基础和支撑条件。 环境问题与经济和社会发展有紧密的联系， 因而环境规划也与许多其他规划相容或相 关。但是，环境规划又与这些规划有着明 显的差异性，具有自己独立的内容和体系