第八条代理招标 条款原文 采购人委托采购代理机构代理招标的,采购代理机构应当在采购 人委托的范围内依法开展采购活动。 采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者 代理投标,不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨 询。 解读 代理招标:一是强调委托范围,二是强调依法开展 利益冲突条款 如何理解和把握不能提供投标咨询?
采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构应当在采购 人委托的范围内依法开展采购活动。 采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者 代理投标，不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨 询。 第八条 代理招标 条款原文 解读 ⚫ 代理招标：一是强调委托范围，二是强调依法开展 ⚫ 利益冲突条款 ⚫ 如何理解和把握不能提供投标咨询？
第九条自行招标或者委托代理招标 条款原文 未纳入集中采购目录的政府采购项目,采购人可以自行招标,也可以委托 采购代理机构在委托的范围内代理招标 采购人自行组织开展招标活动的,应当符合下列条件: (一)有编制招标文件、组织招标的能力和条件; (二)有与采购项目专业性相适应的专业人员。 解读 ·分散采购项目:可以自行招标,也可以委托采购代理机构代理招标 委托代理招标:代理范围由采购人确定(双方商定) 自行招标须具备相应条件 突出采购人的主体地位、作用和代理机构的专业服务定位
未纳入集中采购目录的政府采购项目，采购人可以自行招标，也可以委托 采购代理机构在委托的范围内代理招标。 采购人自行组织开展招标活动的，应当符合下列条件： （一）有编制招标文件、组织招标的能力和条件； （二）有与采购项目专业性相适应的专业人员。 第九条 自行招标或者委托代理招标 条款原文 解读 ⚫ 分散采购项目：可以自行招标，也可以委托采购代理机构代理招标 ⚫ 委托代理招标：代理范围由采购人确定（双方商定） ⚫ 自行招标须具备相应条件 ⚫ 突出采购人的主体地位、作用和代理机构的专业服务定位
第十条市场调查及价格测算 条款原文 采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等 情况进行市场调查,根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确 定采购需求,进行价格测算。 解读 为什么赋予义务?针对超标准采购、豪华采购、天价采购问题的举 措 ●是设定招标最高限价的配套措施 ●突出采购人的主体责任,是采购人确定采购需求的重要一环,是科 学、合理地确定采购需求的重要保障
采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等 情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确 定采购需求，进行价格测算。 第十条 市场调查及价格测算 条款原文 解读 ⚫ 为什么赋予义务？针对超标准采购、豪华采购、天价采购问题的举 措 ⚫ 是设定招标最高限价的配套措施 ⚫ 突出采购人的主体责任，是采购人确定采购需求的重要一环，是科 学、合理地确定采购需求的重要保障
第十一条采购需求 条款原文 采购需求应当完整、明确,包括以下内容: (一)采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实政府采购政 策需满足的要求; (二)采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或 者其他标准、规范 (三)采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要 求 (四)采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点; (五)采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求; (六)采购标的的验收标准; (七)采购标的的其他技术、服务等要求
采购需求应当完整、明确，包括以下内容： （一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政 策需满足的要求； （二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或 者其他标准、规范； （三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要 求； （四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点； （五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求； （六）采购标的的验收标准； （七）采购标的的其他技术、服务等要求。 第十一条 采购需求 条款原文
第十一条采购需求 解读 贯彻落实“源头管理”的改革导向 针对实践中的难点:采购需求编制难,标的种类多、差异大、专业 性强 列举采购需求应当具备的内容,起到指引作用
解读 ⚫ 贯彻落实“源头管理”的改革导向 ⚫ 针对实践中的难点：采购需求编制难，标的种类多、差异大、专业 性强 ⚫ 列举采购需求应当具备的内容，起到指引作用 第十一条 采购需求