2=2返回调用 上一页下一页 返回章首 第二节公共产品与公共财政理论 、公共产品:每个人消费这种产品不会导致他人对该产品消费的 减少。其特征为 1、效用的不可分割性:全体社会成员联合消费,共同受益。 2、受益的非排他性:在技术上无法将拒绝为其付款的社会成员排 除在受益范围之外。 3、取得方式的非竞争性:一些成员消费不妨碍其他成员消费。 4、提供目的的非盈利性 二、市场失灵与公共财政 1、公共产品 2、外部效应(公共劣品) 3、不完全竞争 4、收入分配不公 5、经济波动与失衡
2-2-1 第二节 公共产品与公共财政理论 一、公共产品：每个人消费这种产品不会导致他人对该产品消费的 减少。其特征为： 1、效用的不可分割性:全体社会成员联合消费，共同受益。 2、受益的非排他性:在技术上无法将拒绝为其付款的社会成员排 除在受益范围之外。 3、取得方式的非竞争性：一些成员消费不妨碍其他成员消费。 4、提供目的的非盈利性 二、市场失灵与公共财政 1、公共产品 2、外部效应（公共劣品） 3、不完全竞争 4、收入分配不公 5、经济波动与失衡 返回调用 上一页 下一页 返回章首
2=2返回调用 上一页下一页 返回章首 构建我国公共财政理论框架 1、以市场经济为前提,正确认识财政本质 2、正确认识市场经济体制下财政的职能范围。 3、正确认识市场经济体制下财政管理体制,科学划分各级财政 的权责和收支范围
2-2-2 三、构建我国公共财政理论框架 1、以市场经济为前提，正确认识财政本质。 2、正确认识市场经济体制下财政的职能范围。 3、正确认识市场经济体制下财政管理体制，科学划分各级财政 的权责和收支范围。 返回调用 上一页 下一页 返回章首
2-3返回调用 上一页下一页 返回章首 第三节财政的职能 西方古典经济学家对国家职能的描述 资源分配职能 1、调节资源在地区之间的配置 2、调节资源在产业部门之间的配置 3、调节资源在政府部门和非政府部门之间的配置 二、收入分配职能 1、经济公平 2、社会公平 、经济稳定职能 1、经济稳定的含义:充分就业;物价稳定;国际收支平衡 2、稳定经济的财政方式: (1)通过财政预算进行调节。 (2)通过制度性安排,发挥财政“内在稳定器”的作用
2-3-1 第三节 财政的职能 一、资源分配职能 1、调节资源在地区之间的配置 2、调节资源在产业部门之间的配置 3、调节资源在政府部门和非政府部门之间的配置 二、收入分配职能 1、经济公平 2、社会公平 三、经济稳定职能 1、经济稳定的含义：充分就业；物价稳定；国际收支平衡 2、稳定经济的财政方式： （1）通过财政预算进行调节。 （2）通过制度性安排，发挥财政“内在稳定器”的作用。 西方古典经济学家对国家职能的描述 返回调用 上一页 下一页 返回章首
返回调用 上一页下一页 返回章首 当今政府的经济作用 市场失灵 政府干预 典型事例 缺乏效率 垄断 干预市场 反托拉斯法 外部经济效果 干预市场 征收排污费 公共产品 给值得花精力的活动以津贴国防、路灯 不平等 收入和财富的不可收入再分配 累进税制 接受的不平等 发放食品券 宏观经济问题 高通货膨胀和失业通过宏观经济政策稳定经济货币政策、财政政策 低经济增长 刺激经济增长 教育投资、预算赤字
当今政府的经济作用 市场失灵 政府干预 典型事例 缺乏效率 垄断 干预市场 反托拉斯法 外部经济效果 干预市场 征收排污费 公共产品 给值得花精力的活动以津贴 国防、路灯 不平等 收入和财富的不可 接受的不平等 收入再分配 累进税制 发放食品券 宏观经济问题 高通货膨胀和失业 通过宏观经济政策稳定经济 货币政策、财政政策 教育投资、预算赤字 低经济增长 刺激经济增长 返回调用 上一页 下一页 返回章首
返回调用 上一页下一页 返回章首 鞴讨论题 请指出以下政府开支项目与所要解决的局题之间 的关系 市场失灵 联系 政府开支项目 缺乏效率 国防 垄断 社会安全 外部经济效果 国债利息 公共产品 失业保险 不平等 税收机关 收入和财富的不可 污染控制 接受的不平等 基础科学研究 宏观经济问题 公务员加薪 高通货膨胀和失业 低经济增长
请指出以下政府开支项目与所要解决的问题之间 的关系： 市场失灵 联系 政府开支项目 缺乏效率 垄断 外部经济效果 公共产品 不平等 收入和财富的不可 接受的不平等 宏观经济问题 高通货膨胀和失业 低经济增长 国防 社会安全 国债利息 失业保险 税收机关 污染控制 基础科学研究 公务员加薪 讨论题一 返回调用 上一页 下一页 返回章首