2015上海市政府信息公开工作年度报告 、主动公开政府信息情况 2015年,本市新增主动公开政府信息36.5万条,同比上升30.8%。其中,市级机关 13.4万条,区县政府23.1万条。2004年至2015年,本市累计主动公开政府信息180.6万条。 按照《条例》规定,公开了《上海市食品安全信息追溯管理办法》、《上海市控制性 详细规划制定办法》等14件市政府规章和若干行政规范性文件,国民经济和社会发展规划 专项规划,统计年鉴、统计公报等统计信息,政府定价、指导价、调价信息及收费项目目录 等行政事业性收费信息,突发公共事件应对处置信息等。同时,围绕国办发〔2015)22号文 积极推进重点领域政府信息公开 (一)推进行政权力信息公开。市级机关全面清理并发布行政权力和行政责任清单 黄浦、浦东、杨浦、金山、青浦等部分区县公开了本地区或街道乡镇的行政权责清单。其中 黄浦区推行街道行政权力、行政责任、行政服务、行政效能四张清单。累计取消和调整行政 审批等事项354项,除涉密信息外,均依法予以公开。发布《行政服务中心建设和运行管理 规范》等三个地方标准,制定行政审批申请接收管理办法实施细则,全面推行行政审批申请 材料收件凭证制度,形成节假日公共服务事项目录,明确17000余项事项在节假日办理。发 主动公开政府信息数 400000 365034 175020 2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年
二、主动公开政府信息情况 2015 年，本市新增主动公开政府信息 36.5 万条，同比上升 30.8％。其中，市级机关 13.4 万条，区县政府 23.1 万条。2004 年至 2015 年，本市累计主动公开政府信息 180.6 万条。 按照《条例》规定，公开了《上海市食品安全信息追溯管理办法》、《上海市控制性 详细规划制定办法》等 14 件市政府规章和若干行政规范性文件，国民经济和社会发展规划、 专项规划，统计年鉴、统计公报等统计信息，政府定价、指导价、调价信息及收费项目目录 等行政事业性收费信息，突发公共事件应对处置信息等。同时，围绕国办发〔2015〕22 号文， 积极推进重点领域政府信息公开。 （一）推进行政权力信息公开。市级机关全面清理并发布行政权力和行政责任清单。 黄浦、浦东、杨浦、金山、青浦等部分区县公开了本地区或街道乡镇的行政权责清单。其中， 黄浦区推行街道行政权力、行政责任、行政服务、行政效能四张清单。累计取消和调整行政 审批等事项 354 项，除涉密信息外，均依法予以公开。发布《行政服务中心建设和运行管理 规范》等三个地方标准，制定行政审批申请接收管理办法实施细则，全面推行行政审批申请 材料收件凭证制度，形成节假日公共服务事项目录，明确 17000 余项事项在节假日办理。发 主动公开政府信息数 4
2015 Shanghai Shi Zheng Fu XinXi GongKai Gong Zud NianDu BaoGao 黄浦区在全区10个街道推行权力、责任、服务和效能“四张清单制度 “晒权责”,让百姓办事一目了然 美于满东新区政府哲部 公布行政 单、行政责任清单的通告 =上海加快推进权力清单和责任清单制度 布《上海市行政处罚案件信息主动公开办法》(沪府令第36号),并继续推行行政处罚裁 量基准制度,加强执法公示,提高行政处罚透明度和公信力。制发《上海市人民政府办公厅 关于印发〈上海市政府部门公示企业信息管理办法〉的通知》(沪府办发〔2015)17号) 对本市政府部门公示和管理企业信息进行制度规范 (二)推进财政资金信息公开。除涉密信息外,经同级人大批准的政府预算报告、报 表以及相关说明全部公开。除涉密部门外,包括政府部门、党委部门、人大政协、民主党派 司法机关、人民团体等共120家市级预算部门均在“中国上海”门户网站集中汇总公开了部 门预算、决算信息和"三公”经费信息。其中,部门预决算按支出功能分类细化公开到“项 级科目、按经济分类细化到“类”级科目,专项转移支付按项目按地区细化公开,“三公 经费细化公开了公务用车购置数和保有量、因公「1预决 出国(境)团组数和人数、国内公务接待批次和 人大政协 民主完蛋 人民团体 人数等具体信息。公开范围同步延伸到区县、乡 镇。55项财政专项资金在市、区县、乡镇联动公m 发限改革要 开,继续公开国有土地使用权出让收入、新增机 市影要 市科要 动车额度拍卖收入等重要非税收入的使用情况信 息。推动政府采购领域投诉处理决定、行政处罚| 市人力社会保理局 决定公开,推动全市政府采购招标文件、竞争性 市环保 市水务局(市海洋局 市文视局 谈判或竞争性磋商文件、询价通知书、采购合同 市卫生计生要 等项目信息公开。进一步完善审计结果公告机制 市地税局 全市审计机关公开了321项单项审计结果,其中竣工决算审计结果数量比上年翻了一番,首 次公开医院财务收支审计结果7项,部分区县推进由被审计单位公开审计整改结果。 (三)推进公共资源配置信息公开。在市主管部门网站及时公开保障房项目名称、地址 类型、建筑面积、住宅总套数、开发单位、设计单位、施工单位等信息,公开共有产权房
布《上海市行政处罚案件信息主动公开办法》（沪府令第 36 号），并继续推行行政处罚裁 量基准制度，加强执法公示，提高行政处罚透明度和公信力。制发《上海市人民政府办公厅 关于印发〈上海市政府部门公示企业信息管理办法〉的通知》（沪府办发〔2015〕17 号）， 对本市政府部门公示和管理企业信息进行制度规范。 （二）推进财政资金信息公开。除涉密信息外，经同级人大批准的政府预算报告、报 表以及相关说明全部公开。除涉密部门外，包括政府部门、党委部门、人大政协、民主党派、 司法机关、人民团体等共 120 家市级预算部门均在“中国上海”门户网站集中汇总公开了部 门预算、决算信息和“三公”经费信息。其中，部门预决算按支出功能分类细化公开到“项” 级科目、按经济分类细化到“类”级科目，专项转移支付按项目按地区细化公开，“三公” 经费细化公开了公务用车购置数和保有量、因公 出国（境）团组数和人数、国内公务接待批次和 人数等具体信息。公开范围同步延伸到区县、乡 镇。55 项财政专项资金在市、区县、乡镇联动公 开，继续公开国有土地使用权出让收入、新增机 动车额度拍卖收入等重要非税收入的使用情况信 息。推动政府采购领域投诉处理决定、行政处罚 决定公开，推动全市政府采购招标文件、竞争性 谈判或竞争性磋商文件、询价通知书、采购合同 等项目信息公开。进一步完善审计结果公告机制， 全市审计机关公开了 321 项单项审计结果，其中竣工决算审计结果数量比上年翻了一番，首 次公开医院财务收支审计结果 7 项，部分区县推进由被审计单位公开审计整改结果。 （三）推进公共资源配置信息公开。在市主管部门网站及时公开保障房项目名称、地址、 类型、建筑面积、住宅总套数、开发单位、设计单位、施工单位等信息，公开共有产权房、 5