、农业经济管理体制的内容 农业经济管理体制作为农业生产关系的具体 表现形式,其内容必然要反映农业中各种经济关 系。农业中的经济关系不仅包括国家和农业微观 主体或企业、中央和地方的关系,而且包括企业 内部的经济关系;不仅包括不同经济主体之间的 关系,而且包括农业再生产各环节即生产、交换 分配和消费之间的关系;不仅有宏观经济管理体 制,即国家领导和管理农业的组织体系及相应的 规制,而且还有微观经济管理体制,既农业企业 借以管理企业自身经济活动的组织体系和相应的 规章制度
二、农业经济管理体制的内容 农业经济管理体制作为农业生产关系的具体 表现形式，其内容必然要反映农业中各种经济关 系。农业中的经济关系不仅包括国家和农业微观 主体或企业、中央和地方的关系，而且包括企业 内部的经济关系；不仅包括不同经济主体之间的 关系，而且包括农业再生产各环节即生产、交换、 分配和消费之间的关系；不仅有宏观经济管理体 制，即国家领导和管理农业的组织体系及相应的 规制，而且还有微观经济管理体制，既农业企业 借以管理企业自身经济活动的组织体系和相应的 规章制度
、农业经济管理体制的内容 1.国家农业经济管理的等级层次和权责范围。分等级按层 次管理是现代农业经济管理的一个重要特征。为保障经济 管理活动的效率和管理目标的有效实现,管理必须根据管 理活动的规律合理划分经济管理的等级层次,并明确各级 管理主体的权责范围,以避免和消除权责不分、有权无责、 有责无权等管理混乱和无序现象。经济管理是国家行政的 基本职能之一。一般而言,国家农业经济管理的等级层次 和权责范围与国家行政区划和等级是一致的,但也可以有 不一致的情况。比如对一些重大农业政策的决策权,就可 以集中在中央,而地方只负责政策的执行;对某些农产品 生产经营的宏观管理,也可以不安行政区划层层设置管理 机构和职能部门
二、农业经济管理体制的内容 1．国家农业经济管理的等级层次和权责范围。分等级按层 次管理是现代农业经济管理的一个重要特征。为保障经济 管理活动的效率和管理目标的有效实现，管理必须根据管 理活动的规律合理划分经济管理的等级层次，并明确各级 管理主体的权责范围，以避免和消除权责不分、有权无责、 有责无权等管理混乱和无序现象。经济管理是国家行政的 基本职能之一。一般而言，国家农业经济管理的等级层次 和权责范围与国家行政区划和等级是一致的，但也可以有 不一致的情况。比如对一些重大农业政策的决策权，就可 以集中在中央，而地方只负责政策的执行；对某些农产品 生产经营的宏观管理，也可以不安行政区划层层设置管理 机构和职能部门
、农业经济管理体制的内容 2.国家农业经济管理的组织体系和决策系统。国家农业经 济管理的组织体系为国家发展农业经济提供组织保障。国 家为了有效地组织农业生产和管理农业微观主体的经济活 动,一般按行政区划设置农业经济管理的组织机构及相应 的职能部门,以确保国家农业发展方针、政策和法律法规 的贯彻实施。随着改革开放的深入和农业的国际化,农业 发展所涉及领域变得越来越 面临的问题也越来越多 国家不仅要对国内农业微观主体的经 「为进行管理,以 促进农业微观主体行为的合理化和规范化,而且要基建参 与国际农业合作并妥善处理了农业国际关系。这就要求国 家在建立健全农业经济管理组织体系的同时,建立 效的农业经济决策系统,以保证对关系全局性的农业经济 政策决策的及时、准确、科学、高效
二、农业经济管理体制的内容 2．国家农业经济管理的组织体系和决策系统。国家农业经 济管理的组织体系为国家发展农业经济提供组织保障。国 家为了有效地组织农业生产和管理农业微观主体的经济活 动，一般按行政区划设置农业经济管理的组织机构及相应 的职能部门，以确保国家农业发展方针、政策和法律法规 的贯彻实施。随着改革开放的深入和农业的国际化，农业 发展所涉及领域变得越来越广，面临的问题也越来越多， 国家不仅要对国内农业微观主体的经济行为进行管理，以 促进农业微观主体行为的合理化和规范化，而且要基建参 与国际农业合作并妥善处理了农业国际关系。这就要求国 家在建立健全农业经济管理组织体系的同时，建立一个高 效的农业经济决策系统，以保证对关系全局性的农业经济 政策决策的及时、准确、科学、高效
、农业经济管理体制的内容 国家农业经济决策系统由处于不同等级层次上的各级决 策机构或权利机构组成,他们负责在其自身的权限范围内 就本辖区内有关农业发展的重大问题作出科学决策。国家 农业经济管理的组织体系和决策系统可以按管理对象的所 有制形式设置,也可按再生产的不同环节设置,如生产 流通、分配和消费等管理组织机构;同时还可根据管理职 能分工的需要设置如计划、商业、投资、税收、物价等专 门的组织体系。如何科学设置农业经济管理的组织体系和 决策系统,是当前农业改革与发展重要认真研究和解决的 重大课题
二、农业经济管理体制的内容 国家农业经济决策系统由处于不同等级层次上的各级决 策机构或权利机构组成，他们负责在其自身的权限范围内 就本辖区内有关农业发展的重大问题作出科学决策。国家 农业经济管理的组织体系和决策系统可以按管理对象的所 有制形式设置，也可按再生产的不同环节设置，如生产、 流通、分配和消费等管理组织机构；同时还可根据管理职 能分工的需要设置如计划、商业、投资、税收、物价等专 门的组织体系。如何科学设置农业经济管理的组织体系和 决策系统，是当前农业改革与发展重要认真研究和解决的 重大课题
、农业经济管理体制的内容 3.国家农业经济管理制度 经济管理制度泛指一切经济活动的行为规范彧准则,包 括正式规则(如政策、法规、经济责任制等)和非正式规 则(如道德、习惯等)。经济管理制度是国家管理经济活 动的制度保障,其中,经济政策和经济法规是国家农业经 济管理制度的两种重要形式。 政策是国家、政党为实现一定历史时期的社会经济发 展目标而制定的行动准则。农业经济政策是国家根据党的 路线、方针和总的发展目标,为实现一定时期农业经济发 展目标而制定的具有行为导向和激励作用的原则规定
二、农业经济管理体制的内容 3．国家农业经济管理制度 经济管理制度泛指一切经济活动的行为规范或准则，包 括正式规则（如政策、法规、经济责任制等）和非正式规 则（如道德、习惯等）。经济管理制度是国家管理经济活 动的制度保障，其中，经济政策和经济法规是国家农业经 济管理制度的两种重要形式。 政策是国家、政党为实现一定历史时期的社会经济发 展目标而制定的行动准则。农业经济政策是国家根据党的 路线、方针和总的发展目标，为实现一定时期农业经济发 展目标而制定的具有行为导向和激励作用的原则规定