上浒充通大学 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 海绵城市发展与技术应用 车生泉教授 于冰沁讲师 上海交通大学农业与生物学院 宫 18Sa6
海绵城市发展与技术应用 车生泉 教授 于冰沁 讲师 上海交通大学农业与生物学院
上游充通大￥ SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 学习习近平总书记系列重要讲话 人民网 中国共产党新间周 cpc.peopl e.c n 关于生态文明建设： 绿水青山就是金山银山 城市规划建设的每个细节都要考虑对自然的影响，更不要打破自然系统。为什么这 么多城市缺水？一个重要原因是水泥地太多，把能够涵养水源的林地、草地、湖泊、湿地 给占用了，切断了自然的水循环，雨水来了，只能当作污水排走，地下水越抽越少。解决 城市缺水问题，必须顺应自然。比如，在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留 下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城 市”。许多城市提出生态城市口号，但思路却是大树进城、开山造地、人造景观、填湖填 海等。这不是建设生态文明，而是破坏自然生态。 《在中央城镇化工作会议上的讲话》 (2013年12月12日)
上游充通大￥ SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 国家“海绵城市”计划 的主要内容与经纬
国家“海绵城市”计划 的主要内容与经纬
上游充通大￥ SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 财政部“关于开展中央财政支持 海绵城市建设试点的通知” 财建(2014)838号
财政部“关于开展中央财政支持 海绵城市建设试点的通知” 财建（2014）838号
关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知+ 城市按三年滚动预算要求编制实施方案，实施方案编 制指南另行印发。+ 财2014]836号.， 三、采取竞争性评审方式选择试点城市。财政 各省、自治区财政厅（局）、住房城乡建设厅（局、 部、住房城乡建设部、水利部将对申报城市进行资格 委)、水利厅（局），直辖市财政局、建委（交通 审核。对通过资格审核的城市，财政部、住房城乡建 委、园林局、市容园林委、绿化成容局、市政管 设部、水利部将组织城市公开答辩，由专家进行现场 委)、水利（水务）局，计划单列市财政局、城建局 评审，现场公布评审结果。 (城管局、市政公用局、园林局)、水利（水务） 局： 四、对试点工作开展绩效评价。财政部、住房城 乡建设部、水利部定期组织绩效评价，并根据绩效评 根据习近平总书记关于“加强海绵城市建设”的 价结果进行奖罚。评价结果好的，按中央财政补助资 讲话精神和近期中央经济工作会要求，经研究，财政 金基数10%给予奖励；评价结果差的，扣回中央财政补 部、住房城乡建设部、水利部决定开展中央财政支持 助资金。具体绩效评价办法另行制订。4 海绵城市建设试点工作。现将有关事项通知如下：“ 五、各地财政、住房城乡建设、水利部门应高度 一、中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金 重视此项工作，积极谋划，组织有关城市做好实施方 补助，一定三年，具体补助数额按城市规模分档确 案编制工作，研究制定配套政策。具体申报工作另行 定，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他 通知。 城市每年4亿元。对采用PPP模式达到一定比例的， 将按上述补助基数奖励10%。+ 二、试点城市由省级财政、住房城乡建设、水利 2014年12月31日+ 部门联合申报。试点城市应将城市建设成具有吸水、 蓄水、净水和释水功能的海绵体，提高城市防洪排涝 减灾能力。试点城市年径流总量目标控制率应达到住 房城乡建设部《海绵城市建设技术指南》要求。试点