售额58亿元,同比增长20.3%,连续两年保持20%以上的增速:金银珠 宝类销售10.4亿元,同比增长4.5%。从零售规模看,限额以上单位实现 零售额4639亿元,同比下降04%;限额以下单位实现零售额7758亿元, 同比增长133%。淮安限下消费品市场发展较快,限下单位社零增幅髙于 限上社零增幅13.7个百分点,高于社会消费品零售总额增幅5.5个百分点 四、集聚区建设提质增效,载体功能不断完善 近年来,淮安不断加大投入,加快推进服务业产业集中集聚。至2018 年末,全市共有6家园区创成省级现代服务业集聚区,31家认定为市级服 务业集聚区。全市各服务业集聚区围绕主导产业,积极搭建发展平台,集 聚生产要素,延伸产业链条,不断完善平台功能和承载能力,已成为淮安 新的经济增长点。宁淮现代服务业集聚区通过管理创新、人才招引,积极 推动宁淮融合发展,为加速南北产业转移和区域优势互补提供了良好平台, 目前已成功升级为省级南北共建园区;洪泽电子商务产业园强化招引培育, 不断提升园区服务能力,支持电商企业提质扩量、转型升级,获评 “2017-2018年度省级电子商务示范基地”;淮安软件园通过整合平台人 才、技术资源,大力推广物联网、云计算、大数据等信息技术应用,积极 推动电商产业蓬勃发展,已入驻电商企业超过100家,吸引各类人才3000 余人;淮安电子商务现代物流园强化总部经济招引,积极落实税收优惠政 策、积极拓展税源,全年入库税收达6000万元,园区产业效益有较大提 升 五、特色产业项目有序推进,固定资产投资增速放缓 2018年,淮安共实施5000万元以上服务业特色产业项目200个,其 中9个列入省服务业重点项目,48个列入全市重大项目,年度计划投资
- 7 - 售额 5.8 亿元，同比增长 20.3%，连续两年保持 20%以上的增速；金银珠 宝类销售 10.4 亿元，同比增长 4.5%。从零售规模看，限额以上单位实现 零售额 463.9 亿元，同比下降 0.4%；限额以下单位实现零售额 775.8 亿元， 同比增长 13.3%。淮安限下消费品市场发展较快，限下单位社零增幅高于 限上社零增幅 13.7 个百分点，高于社会消费品零售总额增幅 5.5 个百分点。 四、集聚区建设提质增效，载体功能不断完善 近年来，淮安不断加大投入，加快推进服务业产业集中集聚。至 2018 年末，全市共有 6 家园区创成省级现代服务业集聚区，31 家认定为市级服 务业集聚区。全市各服务业集聚区围绕主导产业，积极搭建发展平台，集 聚生产要素，延伸产业链条，不断完善平台功能和承载能力，已成为淮安 新的经济增长点。宁淮现代服务业集聚区通过管理创新、人才招引，积极 推动宁淮融合发展，为加速南北产业转移和区域优势互补提供了良好平台， 目前已成功升级为省级南北共建园区；洪泽电子商务产业园强化招引培育， 不断提升园区服务能力，支持电商企业提质扩量、转型升级，获评 “2017-2018 年度省级电子商务示范基地”；淮安软件园通过整合平台人 才、技术资源，大力推广物联网、云计算、大数据等信息技术应用，积极 推动电商产业蓬勃发展，已入驻电商企业超过 100 家，吸引各类人才 3000 余人；淮安电子商务现代物流园强化总部经济招引，积极落实税收优惠政 策、积极拓展税源，全年入库税收达 6000 万元，园区产业效益有较大提 升。 五、特色产业项目有序推进，固定资产投资增速放缓 2018 年，淮安共实施 5000 万元以上服务业特色产业项目 200 个，其 中 9 个列入省服务业重点项目，48 个列入全市重大项目，年度计划投资
6755亿元,截至2018年末共完成投资6773亿元,超额完成年度计划 从所属行业来看,现代物流、现代商贸、生态文旅三个服务业特色产业均 顺利完成年度投资计划。洪泽湖旅游综合体美丽蒋坝项目内蒋坝河工旅游 风情特色小镇成为全省第二批特色小镇创建单位,子项目洪泽湖文旅康养 服务中心,主体建筑已经封顶;古淮河西游记文化旅游区唐镇样板段(含 营销展示中心)基本完工,雷音寺桩基及基础工程全部完工,大闹天宫片 区正在进行桩基施工,外环市政管网正在建设,漕埠商业中心、生态停车 场已建成并投入使用 (亿元) (%) 1200 1000 600 10 400 200 5 2014 2015 2016 2018(年份) 服务业固定资产投资完成额 增长率 图620142018年淮安市服务业固定资产投资完成额变化趋势图 数据来源:历年《淮安统计年鉴》、《淮安服务业统计资料》 2018年,淮安服务业固定资产投资累计完成1150.51亿元,首次突破 千亿大关,同比增长04%,较去年回落1.1个百分点,增速低于规模以上 工业固定资产投资157个百分点,低于规模以上固定资产投资86个百分 点。近五年,淮安服务业固定资产投资增速呈逐步放缓趋势(见图6)。从 具体行业看,房地产业完成投资303.1亿元,投资完成额继续领跑全行业
- 8 - 675.5 亿元，截至 2018 年末共完成投资 677.3 亿元，超额完成年度计划。 从所属行业来看，现代物流、现代商贸、生态文旅三个服务业特色产业均 顺利完成年度投资计划。洪泽湖旅游综合体美丽蒋坝项目内蒋坝河工旅游 风情特色小镇成为全省第二批特色小镇创建单位，子项目洪泽湖文旅康养 服务中心，主体建筑已经封顶；古淮河西游记文化旅游区唐镇样板段（含 营销展示中心）基本完工，雷音寺桩基及基础工程全部完工，大闹天宫片 区正在进行桩基施工，外环市政管网正在建设，漕埠商业中心、生态停车 场已建成并投入使用。 图 6 2014-2018 年淮安市服务业固定资产投资完成额变化趋势图 数据来源：历年《淮安统计年鉴》、《淮安服务业统计资料》。 2018 年，淮安服务业固定资产投资累计完成 1150.51 亿元，首次突破 千亿大关，同比增长 0.4%，较去年回落 1.1 个百分点，增速低于规模以上 工业固定资产投资 15.7 个百分点，低于规模以上固定资产投资 8.6 个百分 点。近五年，淮安服务业固定资产投资增速呈逐步放缓趋势（见图 6）。从 具体行业看，房地产业完成投资 303.1 亿元，投资完成额继续领跑全行业
受限购、限价等系列调控政策的影响,房地产市场观望气氛渐浓,企业投 资积极性不高。2018年,全市房地产投资总额312.02亿元,同比增长3.0%, 低于全省11.1个百分点;全市居民购房趋于理性,商品房销售面积同比增 长1.2%,增速较上年有所回升,其中住宅销售面积增长13.9%,增长较快。 第三节淮安市服务业特色产业发展现状 现代物流 一是物流总量稳定增长,需求规模不断扩大。2018年,淮安物流业继 续保持良好的增长势头。全市完成公路、水路货运量1.29亿吨,同比增长 19%,周转量398亿吨公里,同比增长2.1%。完成港口货物吞吐量8769 万吨,同比下降12.6%,仍位居全省内河第一。新开辟集装箱航线4条, 完成集装箱吞吐量达202万标箱,同比增长17%,占全省内河总量60% 以上。淮安机场完成货邮吞吐量6286吨,同比增长26%,通航城市增至 30个,吞吐量大幅提升。随着淮安居民消费水平的提高,消费潜力不断释 放,物流配送需求不断加大。2018年,全市快递服务企业业务量累计完成 1509344万件,同比增长13.54%,其中异地业务量累计完成12140.79万 件,同比增长21.32%。全市电子商务、快递业务的快速增长带来巨大的消 费物流需求,淮安物流总额继续保持髙速增长态势。 二是物流企业快速成长,运行效率稳步提升。2018年,淮安积极推进 物流企业转型升级,组织企业开展物流示范企业创建、省重点物流企业建 设,淮安传化公路港物流有限公司成功入选第十三批省重点物流企业。至 2018年末,淮安共创成9家省重点物流基地,数量位居苏北前列;淮安共 有3A级以上物流企业26家,其中4A级物流企业达10家,国内外近40 家大型物流企业在淮安设立了分公司或分拨中心,为企业提供全方位、多
- 9 - 受限购、限价等系列调控政策的影响，房地产市场观望气氛渐浓，企业投 资积极性不高。2018 年，全市房地产投资总额 312.02 亿元，同比增长 3.0%， 低于全省 11.1 个百分点；全市居民购房趋于理性，商品房销售面积同比增 长 1.2%，增速较上年有所回升，其中住宅销售面积增长 13.9%，增长较快。 第三节 淮安市服务业特色产业发展现状 一、现代物流 一是物流总量稳定增长，需求规模不断扩大。2018 年，淮安物流业继 续保持良好的增长势头。全市完成公路、水路货运量 1.29 亿吨，同比增长 1.9%，周转量 398 亿吨公里，同比增长 2.1%。完成港口货物吞吐量 8769 万吨，同比下降 12.6%，仍位居全省内河第一。新开辟集装箱航线 4 条， 完成集装箱吞吐量达 20.2 万标箱，同比增长 17%，占全省内河总量 60% 以上。淮安机场完成货邮吞吐量 6286 吨，同比增长 26%，通航城市增至 30 个，吞吐量大幅提升。随着淮安居民消费水平的提高，消费潜力不断释 放，物流配送需求不断加大。2018 年，全市快递服务企业业务量累计完成 15093.44 万件，同比增长 13.54%，其中异地业务量累计完成 12140.79 万 件，同比增长 21.32%。全市电子商务、快递业务的快速增长带来巨大的消 费物流需求，淮安物流总额继续保持高速增长态势。 二是物流企业快速成长，运行效率稳步提升。2018 年，淮安积极推进 物流企业转型升级，组织企业开展物流示范企业创建、省重点物流企业建 设，淮安传化公路港物流有限公司成功入选第十三批省重点物流企业。至 2018 年末，淮安共创成 9 家省重点物流基地，数量位居苏北前列；淮安共 有 3A 级以上物流企业 26 家，其中 4A 级物流企业达 10 家，国内外近 40 家大型物流企业在淮安设立了分公司或分拨中心，为企业提供全方位、多
层次的物流服务。物流业产教融合、校企合作不断深入,2018年江苏省“苏 食杯”现代物流技能大赛在淮安市举行,承办比赛的淮安市高级职业技术 学校获得3金4银3铜的优异成绩。从重点物流企业运行情况来看,2018 年淮安受监测的省重点物流企业(基地)共19户,各单位的物流业务收 入、成本、利润比上年均有一定增长,物流企业收益进一步提升,物流运 行效率有所提高。 三是物流园区加快建设,聚集效应逐步显现。近年来,依托区域交通 枢纽和产业集聚的优势,淮安物流园区不断加快建设,逐步形成以淮安电 子商务现代物流园、淮安保税物流园、淮安现代综合物流园、淮安新港物 流园、淮安空港物流园等一批投资多元、功能集成、资源集聚的物流园区 和物流中心。淮安市生态物流园获评2018年优秀物流园区;淮安电子商 务现代物流园、淮安市生态物流园等2家园区被评为省级示范物流园;淮 安现代综合物流园、淮安空港物流园被列入2018年度省级示范物流园区 培育储备库。良好的基础设施和较为完善的配套服务,吸引了大批物流企 业进驻,淮安物流园区的集聚效应已逐步显现。 四是重大项目加快实施,区域联动深入推进。2018年,淮安市推进物 流重大项目21个,完成投资107亿元,超额完成年度投资计划。淮安电 子商务现代物流园续建项目部分投入使用;中铁物流一期、淮安现代物流 园一期、今世缘(中国)粮食循环产业园、临港产业园建成竣工;传化公 路港二期、普洛斯物流园二期完成主体施工;黄码港物流项目、高铁站及 综合客运枢纽工程正式开工建设,全市物流项目建设有序进行。2018年, 淮河生态经济带上升为国家战略,淮安发挥区域中心城市的引领作用,强 化与周边区域对接互动,积极推进航空货运枢纽建设;随着“借港岀海
- 10 - 层次的物流服务。物流业产教融合、校企合作不断深入，2018 年江苏省“苏 食杯”现代物流技能大赛在淮安市举行，承办比赛的淮安市高级职业技术 学校获得 3 金 4 银 3 铜的优异成绩。从重点物流企业运行情况来看，2018 年淮安受监测的省重点物流企业（基地）共 19 户，各单位的物流业务收 入、成本、利润比上年均有一定增长，物流企业收益进一步提升，物流运 行效率有所提高。 三是物流园区加快建设，聚集效应逐步显现。近年来，依托区域交通 枢纽和产业集聚的优势，淮安物流园区不断加快建设，逐步形成以淮安电 子商务现代物流园、淮安保税物流园、淮安现代综合物流园、淮安新港物 流园、淮安空港物流园等一批投资多元、功能集成、资源集聚的物流园区 和物流中心。淮安市生态物流园获评 2018 年优秀物流园区；淮安电子商 务现代物流园、淮安市生态物流园等 2 家园区被评为省级示范物流园；淮 安现代综合物流园、淮安空港物流园被列入 2018 年度省级示范物流园区 培育储备库。良好的基础设施和较为完善的配套服务，吸引了大批物流企 业进驻，淮安物流园区的集聚效应已逐步显现。 四是重大项目加快实施，区域联动深入推进。2018 年，淮安市推进物 流重大项目 21 个，完成投资 107 亿元，超额完成年度投资计划。淮安电 子商务现代物流园续建项目部分投入使用；中铁物流一期、淮安现代物流 园一期、今世缘（中国）粮食循环产业园、临港产业园建成竣工；传化公 路港二期、普洛斯物流园二期完成主体施工；黄码港物流项目、高铁站及 综合客运枢纽工程正式开工建设，全市物流项目建设有序进行。2018 年， 淮河生态经济带上升为国家战略，淮安发挥区域中心城市的引领作用，强 化与周边区域对接互动，积极推进航空货运枢纽建设；随着“借港出海
战略的实施,淮安与连云港积极推进“无水港”建设;依托内河集装箱运 输优势,淮安与扬州、南京等城市在物流领域合作不断深入;随着长三角 区域物流一体化步伐加快,淮安与长三角地区城市在口岸合作机制建立、 基础设施建设、物流信息共享等方面统筹力度加大,正逐步形成区域物流 联动发展格局。 二、现代商贸 是产业规模持续扩大,现代化水平不断提高。2018年,淮安社会消 费品市场平稳增长。全市实现社会消费品零售总额1239.7亿元,同比增长 7.8%,其中:批发和零售业全年实现零售额1116.3亿元,同比增长76%; 住宿和餐饮业实现零售额1234亿元,同比增长8.8%。2018年,淮安网络 零售快速发展。全市限上批零业法人单位中,有60家企业开展网络销售, 累计实现销售额73.7亿元,同比增长174%,累计实现零售额5.3亿元, 同比增长24.5%。2018年,淮安电子商务应用水平不断提升,交易额实现 高速增长,全市电子商务交易额达650亿元,较去年同期增长20%,其中 网络零售额近180亿元,同比增长28%,占社会消费品零售总额的比重达 12%;农产品网络交易额30亿元,同比增长25% 二是商贸转型加速推进,业态调整有序进行。2018年,淮安按照《淮 安市政府办公室关于推动实体零售创新转型的实施意见》,加快推进重点 零售企业创新转型。组织新亚参加全省商贸流通创新转型经验交流会,并 作书面经验交流;新亚、金鹰通过省级绿色商场示范创建验收;新亚、金 鹰等重点零售企业通过提档国内外知名品牌、持续升级优化品类、增加商 业体量,开拓儿童体验、母婴、健康、生活旅游、家居、文创等多方面的 经营业态,打造一站式消费沉浸体验等方式,加快淮安现代商贸转型升级
- 11 - 战略的实施，淮安与连云港积极推进“无水港”建设；依托内河集装箱运 输优势，淮安与扬州、南京等城市在物流领域合作不断深入；随着长三角 区域物流一体化步伐加快，淮安与长三角地区城市在口岸合作机制建立、 基础设施建设、物流信息共享等方面统筹力度加大，正逐步形成区域物流 联动发展格局。 二、现代商贸 一是产业规模持续扩大，现代化水平不断提高。2018 年，淮安社会消 费品市场平稳增长。全市实现社会消费品零售总额 1239.7 亿元，同比增长 7.8%，其中：批发和零售业全年实现零售额 1116.3 亿元，同比增长 7.6%； 住宿和餐饮业实现零售额 123.4 亿元，同比增长 8.8%。2018 年，淮安网络 零售快速发展。全市限上批零业法人单位中，有 60 家企业开展网络销售， 累计实现销售额 73.7 亿元，同比增长 17.4%，累计实现零售额 5.3 亿元， 同比增长 24.5%。2018 年，淮安电子商务应用水平不断提升，交易额实现 高速增长，全市电子商务交易额达 650 亿元，较去年同期增长 20%，其中： 网络零售额近 180 亿元，同比增长 28%，占社会消费品零售总额的比重达 12%；农产品网络交易额 30 亿元，同比增长 25%。 二是商贸转型加速推进，业态调整有序进行。2018 年，淮安按照《淮 安市政府办公室关于推动实体零售创新转型的实施意见》，加快推进重点 零售企业创新转型。组织新亚参加全省商贸流通创新转型经验交流会，并 作书面经验交流；新亚、金鹰通过省级绿色商场示范创建验收；新亚、金 鹰等重点零售企业通过提档国内外知名品牌、持续升级优化品类、增加商 业体量，开拓儿童体验、母婴、健康、生活旅游、家居、文创等多方面的 经营业态，打造一站式消费沉浸体验等方式，加快淮安现代商贸转型升级