大提高了。钢的产量，一九五七年为五百三十五万吨，一 九六○年达到了一千八百七十万吨，三年增长了将近两 倍半，平均每年增加四百四十五万吨，比第一个五年平 均每年增加八十万吨高出四倍半。一九六○年的钢产量 同一九四九年的十五万八千吨比较，增长了一百一十多 倍；同一九五二年的一百三十五万吨比较，增长了将近 十三倍。煤的产量，一九五七年为一亿三千万吨，一九 六O年达到了四亿二干五百万吨，三年增长了二点三倍， 平均每年增加九千八百万吨，比第一个五年平均每年增 加一千二百七十万吨高出六点七倍。一九六○年的煤产 量同一九四九年的三千二百四十三万吨比较，增长了十 二倍多；同一九五二年的六千六百四十九万吨比较，增 长了五点四倍。一九五七年我国的钢产量在世界上列第 九位，煤产量在世界上列第五位，一九六○年钢产量已 经上升为第六位，煤产量已经上升为第二位。 在这期间，我国工业的物质技术基础大大加强了。拿 机床的拥有量来说，一九六○年达到了五十多万台，比 一九五七年的二十四万六千台增长了一倍多，比一九五 二年的十二万三干台增长了三点一倍，比一九四九年的 九万四千五百台增长了四点三倍。我国工业企业固定资 产的总值，一九六。年达到了六百九十亿元左右，比一 九五七年的三百五十二亿元增长了将近一倍，比一九五 二年的一百五十八亿元增长了三点四倍，比一九四九年 的一百二十八亿元增长了四点三倍。工业企业的工程技 术人员的人数，·一九六○年达到了四十多万人，比一九 21
五七年的十七万五千人增长了一点三倍。三年来，特别 是一九六○年以来，工业战线上的技术革新和技术革命 的群众运动有了很大的开展。工业生产水平的不断提高 和物质技术基础的不断壮大，对于我国国民经济、首先 是农业的技术改造，对于我国国防力量的增强和国防的 现代化，对于科学文化的发展和现代化，对于全国以至 各大区经济体系的建立，都已经发生而且将继续发生巨 大的促进作用。 我国在一九五九年遭受了严重的自然灾害以后，在 一九六○年又遭受了近百年来所没有的更为严重的自然 灾害，受灾面积达到九亿亩，其中有三亿亩到四亿亩遭 到重灾，以致农业生产没有完成计划。但是，在过去三 年中，我国农村的生产关系和生产力的状况已经发生了 很大的变化。人民公社的组织日益完善和日益巩固。农 田水利建设得到了大发展，有效的灌溉面积在三年内增 加了三亿多亩，超过了旧中国几千年来所达到的总数，一 九六○年底有效的灌溉面积达到了八亿亩，占耕地总面 积的将近一半。农业的技术装备有了一定的改善，排灌 设备在三年内增加了四百四十万马力，一九六○年底达 到了五百万马力（一九四九年只有九万八千马力）；拖拉 机三年内增加了六万多台，一九六。年底达到了八万六 千多台（一九四九年只有四百零一台）。同时，农业生产 的“八字宪法”在广泛的实践中得到了丰富和发展。所 有这些，不仅减轻了严重的自然灾害所造成的损失，而 且为今后农业的增产提供了有利条件。现在可以完全肯 22
定，如果没有人民公社这个伟大的力量，两年来严重的 自然灾害对农业所造成的损失一定还要大得多。 一九六○年在其他经济战线上和文教战线上，也都 取得了继续跃进的胜利。这一年的基本建设，预算内的 投资完成了二百七十亿元，预算外的投资完成了六十亿 1 元。从一一九五八年至一九六○年三年合计，基本建设投 资总额达到九百四十一亿元（其中预算内投资为七百五 十一亿元，预算外投资为一百九十亿元)，比第-一个五年 合计的五百四十九亿元多出三百九十二亿元。三年合计 施工的大中型工业项目达到二千二百个左右，其中完工 和部分完工而投入生产的有一千一百个左右，施工的小 型工业项目约有九万多个，而第一个五年合计，施工的 大中型工业项目只有九百二十一个，其中完工和部分完 工的为五百三十七个，施工的小型工业项目只有九千多 个。 在交通运输方面。一九六○年的铁路货运量达到了 六亿七千一百万吨，比一九五九年的五亿四千四百万吨 增长百分之二十三点三，比一九五七年的二亿七千四百 万吨增长一点四倍。比一九五二年的一亿三千二百万吨 增长四倍，比一九四九年的五千六百万吨增长十一倍。这 ·一年铁路铺轨三千六百八十四公里，加上一九五八年和 一九五九年的铺轨里程，三年合计为一万一千八百公里， 比第一个五年合计的九干三百多公里多出二千二百公 里。 在商业方面。一九六。年的社会商品零售总额达到 23
七百一十亿元，比一九五九年的六百三十八亿元增长百 分之十一点三，比一九五七年的四百七十四亿元增长百 分之四十九点七，比一九五二年的二百七十六亿元增长 一点六倍。 在财政方面。一九六○年的财政收入达到六百六十 亿元，此-一九五九年的五百七十八亿元增长百分之十四 点一，比一九五七年的三百一十亿元增长一点一倍，比 一九五二年的-百八十四亿元增长二点六倍。 在文化教育方面。以高等学校的在校学生为例，一 九六○年达到九十八万人，比一九五九年的八十一万人 增长百分之二十一，比一九五七年的四十四万人增长一 点二倍，比一一九五二年的十九万人增长四点一倍，比一 九四九年的十二万人增长七点四倍。 总之，我们在连续三年的大跃进中所取得的成绩是 伟大的，是史无前例的。这三年国民经济的发展速度，不 仅比资本主义国家快得多，而且比其他社会主义国家也 快得多。在超额完成第一个五年计划的基础上，经过三 年的伟大跃进，我国的工业在产量上和技术上已经大体 上达到了苏联一九四○年的水平。这些伟大的成绩，证 明了党的总路线、大跃进、人民公社是适合中国实际情 况的，是反映了全国人民的共同愿望和坚强意志的，是 能够调动一切积极因素而高速度发展我国社会生产力 的。三面红旗的胜利，也就是毛泽东思想的胜利。 在看到伟大成绩的同时，我们也必须正视当前存在 的局部的暂时的困难，正视工作中“一个指头”的缺点。 24
对于个别地区和少数企业、事业单位来说，工作中的缺 点还不止是“一个指头”。当前的困难和问题，首先是粮 食和其他农产品的供应比较紧张，工业的原料材料、特 别是煤炭和木材的供应也比较紧张。工业生产和交通运 输的某些环节，秩序有些不正常，某些工业品的质量下 降，许多设备没有得到必要的维护和修理。在一部分地 区、企业、事业单位中或多或少地存在着“共产风”、浮 夸风、命令风、特殊风和对生产瞎指挥风。这些困难和 问题的产生，有客观的原因，也有主观的原因，要作具 体的分析。例如煤炭供应紧张的问题，一方面是使用部 门的消耗增加了，另一方面是生产部门要维修设备，要 赶掘进，有的煤矿对于职工的粮食安排不够好，生产管 理还有问题，出勤率低，再加上有的地区运输阻塞，运 量减少等等。产生上述困雅和问题的原因，概括起来说： 第一，农业连续两年遭受了严重的自然灾害，许多农产 品都减产了。第二，三年连续大跃进产生了新的不平衡， 特别是工业和农业之间的不平衡。第三，由于我们对于 大跃进的经验不足，某些工作安排不当，没有认真贯彻 执行以农业为基础的方针，某些计划指标定得偏高，基 本建设战线拉得太长。第四，在经济管理工作上，有些 权力下放得偏多过下，有些制度破而未立，有些制度，特 别是党委领导下的厂长负责制、民主集中制、各级负责 制、技术操作规程和检验制度，没有严格执行。第五，有 少数做实际工作的领导于部，思想方法上有主观片面性， 工作作风上有宫僚主义。拿计划工作来说，就必须加强 25