財政壓力下的都市建設與服務 提供之策略及作法 發表人:XXX ⅩXXX大學都市計劃糸教授 XXX年X月Ⅹ日
財政壓力下的都市建設與服務 提供之策略及作法 發表人:XXX XXXX大學都市計劃系教授 XXX年X月X日
大 前言 都市建設與服務的種類 ■X地方政府因應財政壓力的策略 財政壓力下X地方政府過去及未來希 使用策略的比較 ■都市建設與服務提供的策略建議 ■由增加財源以及推動民營化?介紹都 市建設典服務提供的作法
大 綱 前言 都市建設與服務的種類 X地方政府因應財政壓力的策略 財政壓力下X地方政府過去及未來希 望使用策略的比較 都市建設與服務提供的策略建議 由增加財源以及推動民營化,介紹都 市建設與服務提供的作法
■公共建設與服務提供之問題 囚犯困境 公共財的零邊際成本 偏好顯示問題 大團體協商問題 ⑧代理人問題 需求面∶所得水準的提高以及生活科技的進步 ◎供給面:民主意識抬頭’政府無效率問題 ■由增加財源與民營化觀點’介紹地方政府可以有那 些策略與作法來提供都市所需的建設和服務’以紆 解地方的財政壓力
前 言 公共建設與服務提供之問題 ☺囚犯困境 ☺公共財的零邊際成本 ☺偏好顯示問題 ☺大團體協商問題 ☺代理人問題 ☺需求面:所得水準的提高,以及生活科技的進步 ☺供給面:民主意識抬頭,政府無效率問題 由增加財源與民營化觀點,介紹地方政府可以有那 些策略與作法來提供都市所需的建設和服務,以紓 解地方的財政壓力
都市建設與服務的種類 地方政府:垃圾收集與處理、屠宰場、戲院及音樂廳 博物館丶美衠館丶圖書館丶體育休閒場所丶都市道路運輸 地區暖氣丶自來水供應丶電力丶治安維護丶消防丶學前教育丶 家庭福利服務、住宅 >區域政府與地方政府共同分攤:公園及開放空問 道路丶農林漁牧丶商業丶觀光旅遊丶初級與中等教育丶成人 教育丶醫療丶個人健康丶家庭福利服務丶住宅丶城市規劃 區域政府:財務協助、職業技術訓練 高等教育
都市建設與服務的種類 ➢地方政府:垃圾收集與處理、屠宰場、戲院及音樂廳、 博物館、美術館、圖書館、體育休閒場所、都市道路運輸、 地區暖氣、自來水供應、電力、治安維護、消防、學前教育、 家庭福利服務、住宅。 ➢區域政府與地方政府共同分攤:公園及開放空間、 道路、農林漁牧、商業、觀光旅遊、初級與中等教育、成人 教育、醫療、個人健康、家庭福利服務、住宅、城市規劃。 ➢區域政府:財務協助、職業技術訓練、 高等教育
財政壓力下提供都市建設 與服務的策略建議 ■財源增加策略 矿開發同時付費 ◆優點 政府不需要再借貸丶減少利息成本丶增加政府借貸的能力丶減少地方稅 課的稅率丶增加公共建設與服務財源的彈性丶以及提高財政責任 缺點 大型公共建設的經費不足丶跨世代間的不公平丶以及減緩經濟成長率 ◆追求公平與資源使用效率的社會中’開發同時付費策略之採 行是一種必要的作法
財政壓力下提供都市建設 與服務的策略建議 財源增加策略 開發同時付費 優點 政府不需要再借貸、減少利息成本、增加政府借貸的能力、減少地方稅 課的稅率、增加公共建設與服務財源的彈性、以及提高財政責任。 缺點 大型公共建設的經費不足、跨世代間的不公平、以及減緩經濟成長率。 追求公平與資源使用效率的社會中,開發同時付費策略之採 行是一種必要的作法