日元,应计入国民生产总值GNP;最终需求者为购买这台汽车所支出的100 万日元,应计入国民支出总值GNE;厂家(生产者)通过销售这台汽车所获 得的100万日元,应计入国民收入N。从一台汽车推及一国的全部生产活动, 人们不难理解,GNP、GNE、N这三者应是等价的,这个原理通常被称为“三 面等价” 2.2.2GNE的构成内容 尽管作为国民生产总值的GNP与作为国民支出总值的GNE在原理上应该 是一致的,但是,由于统计精确性等原因,两者的统计结果并非是完全一致 的。在日本的国民经济计算中,实际上是将GNE的数值当作GNP,通常称作 为GNP的数字基本上采用的是GNE的统计数字。那么,GNE是由哪些项目构 成的呢 从“支出”(或“使用”)的角度看,各种最终产品(或劳务)被生产 出来之后,可能有各种用途:它可能被个人用于消费,这部分被用于个人消 费的产品及劳务的总额称为“总消费”,可用英文词 Consumpt ion(意即“消 费”)的词头“C”表示;它可能被企业用于建造厂房及添置机器设备等,这 部分被用于企业(包括民间的和公共的企业)的设备及库存投资的产品及劳 务的总额称为“总投资”,可用英文词 Investment(意即“投资”)的词头 ”来表示;它可能被政府所购买和使用,这部分被用于政府消费的产品及 劳务的总额称为“政府支出”,可用英文词 Government(意即“政府”)的 词头“G”来表示;它可能被用于出口,这部分被用于出口的产品及劳务的总 额减去进口总额称为“净出口”,可用英文词 Export(意即“出口”)的词 头“E”来表示。由上述可见,国民支出总额GNE是由总消费、总投资、政府 支出及净出口所组成,即: GNE或GNP=C+|+G+E 在日本的国民经济计算中,相当于上述的总消费、总投资、政府支出及 净出口的各个统计项目分别是“民间最终消费支出”、“国内总资本形成”、 “政府最终消费支出”及“经常海外剩余”。 (1)民间消费支出(常用记号为CH)的大约9%是家计消费支出,包 括家计为购入新生产的耐用、非耐用消费品及劳务的支出,但不包括家计为 购入旧货、废品及非生产成果的土地的支出。此外,家计购入住宅的支出也 不在此列(见后文)。民间消费支出的特点是,其在整个国民支出所占的比 重大,接近60%;但变动比其他项目(例如企业的设备、库存投资等)小 不过,正因为比重大,即使是较小的变动,也会产生较大的影响。 影响民间消费支出的因素有:收入的变化、物价的变化、消费倾向的变 化、货币供给的增减等等。 (2)政府消费支出(常用记号为CG)是中央及地方政府(它们是面向 公众的服务的提供者)自身的消费支出,其支出的内容包括公务员的工资、 从国外购入商品及劳务的支出。 (3)国内总资本形成(即广义的“投资”)由“总固定资本形成”与“库 存投资”这两个方面组成。① ①固定资本是指投在机器、设备、厂房等劳动资料上的那部分生产资本。其所以被称为“固定”资本,并 非是因为它的位置是“固定”的,尽管一部分固定资本的位置确是“固定”的(如厂房等建筑物),但也 有的固定资本的位置不是“固定”的(如生产车辆、船舶等),然而,这些固定资本的共同特征是,它们
日元,应计入国民生产总值 GNP;最终需求者为购买这台汽车所支出的 100 万日元,应计入国民支出总值 GNE;厂家(生产者)通过销售这台汽车所获 得的 100 万日元,应计入国民收入 NI。从一台汽车推及一国的全部生产活动, 人们不难理解,GNP、GNE、NI 这三者应是等价的,这个原理通常被称为“三 面等价”。 2.2.2 GNE 的构成内容 尽管作为国民生产总值的 GNP 与作为国民支出总值的 GNE 在原理上应该 是一致的,但是,由于统计精确性等原因,两者的统计结果并非是完全一致 的。在日本的国民经济计算中,实际上是将 GNE 的数值当作 GNP,通常称作 为 GNP 的数字基本上采用的是 GNE 的统计数字。那么,GNE 是由哪些项目构 成的呢? 从“支出”(或“使用”)的角度看,各种最终产品(或劳务)被生产 出来之后,可能有各种用途:它可能被个人用于消费,这部分被用于个人消 费的产品及劳务的总额称为“总消费”,可用英文词 Consumption(意即“消 费”)的词头“C”表示;它可能被企业用于建造厂房及添置机器设备等,这 部分被用于企业(包括民间的和公共的企业)的设备及库存投资的产品及劳 务的总额称为“总投资”,可用英文词 Investment(意即“投资”)的词头 “I”来表示;它可能被政府所购买和使用,这部分被用于政府消费的产品及 劳务的总额称为“政府支出”,可用英文词 Government(意即“政府”)的 词头“G”来表示;它可能被用于出口,这部分被用于出口的产品及劳务的总 额减去进口总额称为“净出口”,可用英文词 Export(意即“出口”)的词 头“E”来表示。由上述可见,国民支出总额 GNE 是由总消费、总投资、政府 支出及净出口所组成,即: GNE 或 GNP=C+I+G+E 在日本的国民经济计算中,相当于上述的总消费、总投资、政府支出及 净出口的各个统计项目分别是“民间最终消费支出”、“国内总资本形成”、 “政府最终消费支出”及“经常海外剩余”。 (1)民间消费支出(常用记号为 CH)的大约 99%是家计消费支出,包 括家计为购入新生产的耐用、非耐用消费品及劳务的支出,但不包括家计为 购入旧货、废品及非生产成果的土地的支出。此外,家计购入住宅的支出也 不在此列(见后文)。民间消费支出的特点是,其在整个国民支出所占的比 重大,接近 60%;但变动比其他项目(例如企业的设备、库存投资等)小; 不过,正因为比重大,即使是较小的变动,也会产生较大的影响。 影响民间消费支出的因素有:收入的变化、物价的变化、消费倾向的变 化、货币供给的增减等等。 (2)政府消费支出(常用记号为 CG)是中央及地方政府(它们是面向 公众的服务的提供者)自身的消费支出,其支出的内容包括公务员的工资、 从国外购入商品及劳务的支出。 (3)国内总资本形成(即广义的“投资”)由“总固定资本形成”与“库 存投资”这两个方面组成。① ① 固定资本是指投在机器、设备、厂房等劳动资料上的那部分生产资本。其所以被称为“固定”资本,并 非是因为它的位置是“固定”的,尽管一部分固定资本的位置确是“固定”的(如厂房等建筑物),但也 有的固定资本的位置不是“固定”的(如生产车辆、船舶等),然而,这些固定资本的共同特征是,它们
“总固定资本形成”包括个人为建造住宅的投资即“民间住宅投资”(常 用记号为|H)、民间企业为扩大生产手段的投资即“民间企业设备投资”(|P) 及公共企业为建造住宅、购置机械设备的投资即“公共固定资本形成”(G) 三方面,这三方面均体现为通过购入建筑物、机械设备等而导致固定资本的 “存量”的增加。 “库存投资”是指企业内部的成品、半成品、原材料等的增加值,包括 民间企业的库存投资()与公共企业的库存投资(JG)。也有人将公共固 定资本形成与公共企业的库存投资合称为“政府资本支出” 在上述的国内总资本形成中,企业(包括民间的与公共的企业)设备投 资包括“生产能力增强投资”(又称“诱发投资”)和“合理化、省力化投 资”、“更新投资”、“其他(为了防止公害、节约能源、开发新产品等) 投资”(这3种投资又合称为“独立投资”)。设备投资的特点是:在整个 国民支出中所占的比重也较大,达百分之十几;具有既是“需求项目”又形 成“供给(生产)能力”的两面性;波动较大,往往成为引起景气波动的重 要原因。企业库存投资的特点是:在整个国民支出中所占的比重较小;变动 幅度大;与景气变动的关系极密切。此外,民间住宅投资(包括新建住宅投 资与扩建、改建投资)关系到国民生活的基础,占整个国民支出的比重达6 %左右,也是GNE的重要构成项目。 (4)经常海外剩余包括“净出口”(即出口E减去进口M)与日本国民 从国外获得的纯要素收入(从国外获取的要素收入减去付给国外的要素收 入,这里说的“要素收入”主要指对外直接投资、证券投资的收益),它反 映本国与外国之间日常进行的交易活动的动向。至于净出口(即出口减去进 口)中的“出口”,除去出口到外国的商品之外,还包括运输费、保险费等 劳务的出口,以及非居民在国内的消费支出;同时,“进口”也包括劳务的 进口以及日本居民在国外的消费支出 如果更详细地列出GNE的公式,就是: GNE=CH+IH+IP+JP+CG+IG+JG+E-M 2.2.3NI的构成内容 国民收入N是从收入的角度来把握国民的生产活动的统计数字。其构成 项目包括雇员收入、财产收入、企业收入等。 (1)雇员收入(常用记号为YW)是指分配给雇员—他们为生产活动 提供劳动——的收入,所谓雇员是指除去小业主、无报酬的家族就业者之外 的所有从事生产活动的就业者,法人企业的经营者,国会议员也都属于雇员 之列。雇员收入包括工资(现金工资与实物工资)、雇主所负担的社会保障 费及其他雇主负担,其中工资占雇员收入的约90%。 (2)财产收入是指伴随金融资产、土地等的贷借所发生的收入,主要有 利息、红利、地租。财产收入按政府、企业、家计等部门分别计算,其中家 计的利息收入占财产收入的约60% (3)企业收入是指营业剩余加上企业的纯财产收入(从接受的财产收入 减去支付的财产收入)。企业收入按民间法人企业、公共企业、个人企业等 在较长的时期内,在反复多次的生产过程中,能保持其“固定”的实物形态(这一点显然与投入生产的原 材料不同)。当然,随着在生产中被使用,固定资本会被不断磨损,因而其自身的价值不断降低,也可以 说固定资本通过生产过程,其价值逐步转移到所生产的产品中去了
“总固定资本形成”包括个人为建造住宅的投资即“民间住宅投资”(常 用记号为 IH)、民间企业为扩大生产手段的投资即“民间企业设备投资”(IP) 及公共企业为建造住宅、购置机械设备的投资即“公共固定资本形成”(IG) 三方面,这三方面均体现为通过购入建筑物、机械设备等而导致固定资本的 “存量”的增加。 “库存投资”是指企业内部的成品、半成品、原材料等的增加值,包括 民间企业的库存投资(JP)与公共企业的库存投资(JG)。也有人将公共固 定资本形成与公共企业的库存投资合称为“政府资本支出”。 在上述的国内总资本形成中,企业(包括民间的与公共的企业)设备投 资包括“生产能力增强投资”(又称“诱发投资”)和“合理化、省力化投 资”、“更新投资”、“其他(为了防止公害、节约能源、开发新产品等) 投资”(这 3 种投资又合称为“独立投资”)。设备投资的特点是:在整个 国民支出中所占的比重也较大,达百分之十几;具有既是“需求项目”又形 成“供给(生产)能力”的两面性;波动较大,往往成为引起景气波动的重 要原因。企业库存投资的特点是:在整个国民支出中所占的比重较小;变动 幅度大;与景气变动的关系极密切。此外,民间住宅投资(包括新建住宅投 资与扩建、改建投资)关系到国民生活的基础,占整个国民支出的比重达 6 %左右,也是 GNE 的重要构成项目。 (4)经常海外剩余包括“净出口”(即出口 E 减去进口 M)与日本国民 从国外获得的纯要素收入(从国外获取的要素收入减去付给国外的要素收 入,这里说的“要素收入”主要指对外直接投资、证券投资的收益),它反 映本国与外国之间日常进行的交易活动的动向。至于净出口(即出口减去进 口)中的“出口”,除去出口到外国的商品之外,还包括运输费、保险费等 劳务的出口,以及非居民在国内的消费支出;同时,“进口”也包括劳务的 进口以及日本居民在国外的消费支出。 如果更详细地列出 GNE 的公式,就是: GNE=CH+IH+IP+JP+CG+IG+JG+E-M 2.2.3 NI 的构成内容 国民收入 NI 是从收入的角度来把握国民的生产活动的统计数字。其构成 项目包括雇员收入、财产收入、企业收入等。 (1)雇员收入(常用记号为 YW)是指分配给雇员——他们为生产活动 提供劳动——的收入,所谓雇员是指除去小业主、无报酬的家族就业者之外 的所有从事生产活动的就业者,法人企业的经营者,国会议员也都属于雇员 之列。雇员收入包括工资(现金工资与实物工资)、雇主所负担的社会保障 费及其他雇主负担,其中工资占雇员收入的约 90%。 (2)财产收入是指伴随金融资产、土地等的贷借所发生的收入,主要有 利息、红利、地租。财产收入按政府、企业、家计等部门分别计算,其中家 计的利息收入占财产收入的约 60%。 (3)企业收入是指营业剩余加上企业的纯财产收入(从接受的财产收入 减去支付的财产收入)。企业收入按民间法人企业、公共企业、个人企业等 在较长的时期内,在反复多次的生产过程中,能保持其“固定”的实物形态(这一点显然与投入生产的原 材料不同)。当然,随着在生产中被使用,固定资本会被不断磨损,因而其自身的价值不断降低,也可以 说固定资本通过生产过程,其价值逐步转移到所生产的产品中去了
部门分别计算,其中民间法人企业的收入约占企业收入的20%-30%,个人 企业约占70%-80% 如果将上述的雇员收入、财产收入、企业收入加总起来,其结果会超过 实际的国民收入,其原因是无论是家计、政府、还是企业,都可能负有债务 为此要支付负债利息,而企业所支付的负债利息已从企业收入扣除,然而在 政府、家计等部门尽管将其接受的利息计入了财产收入,却未扣除其支付的 负债利息,因此,为了求出整个国民收入,需从上述三项收入的总和中减去 政府、家计等部门的负债利息。 2.3新国民经济计算体系(新SNA 上述的GNP统计仅仅是更加全面的“国民经济计算体系”(SNA,即 System of nat iona| Accounts的简称)的一个组成部分。在1978年,日本在原来 采用的“国民收入统计”(“旧SNA”)的基础上,扩大统计的对象领域 改为采用1968年由联合国开发并建议世界各国采用的“新国民经济计算体 系”(新SNA)。该统计在以GNP为中心的“国民收入统计”之外,还包括 反映各产业部门(60个产业部门)的生产活动的“产业连关表”(工业间关 联表)、反映资金流动的“资金循环表”、显示整个国家资产与负债状态的 国民贷借对照表”以及详细整理对外交易状况的“国际收支表”,由上述 5项基本统计结合,构成了全面的国民经济计算体系。将来,该统计还将进 一步充实,比如增加有关余暇、生活时间的社会统计、反映各地方经济活动 的地区统计等
部门分别计算,其中民间法人企业的收入约占企业收入的 20%—30%,个人 企业约占 70%—80%。 如果将上述的雇员收入、财产收入、企业收入加总起来,其结果会超过 实际的国民收入,其原因是无论是家计、政府、还是企业,都可能负有债务, 为此要支付负债利息,而企业所支付的负债利息已从企业收入扣除,然而在 政府、家计等部门尽管将其接受的利息计入了财产收入,却未扣除其支付的 负债利息,因此,为了求出整个国民收入,需从上述三项收入的总和中减去 政府、家计等部门的负债利息。 2.3 新国民经济计算体系(新 SNA) 上述的 GNP 统计仅仅是更加全面的“国民经济计算体系”(SNA,即 System of National Accounts 的简称)的一个组成部分。在 1978 年,日本在原来 采用的“国民收入统计”(“旧 SNA”)的基础上,扩大统计的对象领域, 改为采用 1968 年由联合国开发并建议世界各国采用的“新国民经济计算体 系”(新 SNA)。该统计在以 GNP 为中心的“国民收入统计”之外,还包括 反映各产业部门(60 个产业部门)的生产活动的“产业连关表”(工业间关 联表)、反映资金流动的“资金循环表”、显示整个国家资产与负债状态的 “国民贷借对照表”以及详细整理对外交易状况的“国际收支表”,由上述 5 项基本统计结合,构成了全面的国民经济计算体系。将来,该统计还将进 一步充实,比如增加有关余暇、生活时间的社会统计、反映各地方经济活动 的地区统计等
第二节日本的经济增长 1.日本经济增长的过程 1.1从明治维新到二战结束 1868年明治维新以后,日本建立了强有力的中央集权国家,开始将赶超 西方强国、推进经济增长作为国家目标。但是,可称之为“近代经济增长” 的过程实际开始于19世纪的80年代后期,其标志是:民间企业开始迅速发 展;制造业的产值开始迅速增加;近代的财政、金融体制开始形成;明治初 期的经济混乱状况开始改观,至少可能从统计上加以把握。 与西方强国相比,日本现代经济增长的起始阶段的特点是:开始最晚 起点最低;开始之后的增长率最高。美、英、法、德4国的现代经济增长开 始于1850-1859年。日、美、英、法、德5国在上述年份或时期的人均GNP 分别为136美元、474美元、227美元、242美元、302美元(按1965年美元 价格折算)。5国从现代经济增长至1965年的GNP和人均GNP的年均增 长率分别为3.6%和2.5%3.6%和1.6%2.2%和1.2%、2.0%和1.7 %、2.7%和1.7%。① 明治政府实施“殖产兴业”的经济政策,自上而下地培育现代产业(例 如由政府开办“模范工厂”,然后廉价出售给民间),促使工业化获得了迅 速的进展,对追赶欧美先进国家起到了重要的效果。与此同时,明治政府还 推行“富国强兵”政策,将工业化与经济增长带来的“国富”用于“强兵”, 而不是用于改善国民的生活,终于走上与西方列强为伍、竞相对外侵略扩张 的道路。 对外发动侵略战争与进行掠夺成为明治维新以来日本经济获得较快增长 的极为重要的原因。例如,在1894-1895年发生的中日甲午战争(日本人称 之为“日清战争”)之后,日本获得了“割地”(台湾、澎湖列岛)、“赔 款”(2亿3150两白银,相当于3亿6400万日元,而当时的中央政府的 般会计岁出为7000—8000万日元)及在中国开放港口的通商特权。从 定意义上说,获取战争赔款,通过侵占殖民地掠夺国外资源与财富,对日本 实现工业化具有决定性的意义,这也是日本资本主义发展的一个特点。 从国内看,明治维新以来日本经济增长与工业化过程得益于明治政府积 极推行的对外开放政策,引进了先进的技术和制度;同时,从江户时代(亦 称“德川时代”,1603-1867年)以来日本就十分重视教育,造就了一支质 量较高的劳动力队伍,因而,使从国外引进的先进技术与制度能够得到很好 的消化。 许多后进国家为了追求现代经济增长,普遍采取了积极引进国外先进技 术与制度的政策,但未必都像日本那样成功,其主要原因在于教育落后。日 本现代化过程的一个特点是,其义务教育的开始早于现代经济增长的开始, 而美、英、法各国的义务教育的开始晚于现代经济增长的开始。因此,日本 之所以能实现较快的经济增长,除去依靠明治维新的政治变革与明治政府的 强有力的经济政策(这给日本带来了“现代因素”)以外,也是与其重视教 育的“传统因素”的贡献分不开的。 参照S库茨涅兹:《诸国民的经济增长》(日译本,西川俊作、户田康译),金刚钻社1974年:[日] 大川一司等:《长期经济统计》,东洋经济新报社1974年
第二节 日本的经济增长 1.日本经济增长的过程 1.1 从明治维新到二战结束 1868 年明治维新以后,日本建立了强有力的中央集权国家,开始将赶超 西方强国、推进经济增长作为国家目标。但是,可称之为“近代经济增长” 的过程实际开始于 19 世纪的 80 年代后期,其标志是:民间企业开始迅速发 展;制造业的产值开始迅速增加;近代的财政、金融体制开始形成;明治初 期的经济混乱状况开始改观,至少可能从统计上加以把握。 与西方强国相比,日本现代经济增长的起始阶段的特点是:开始最晚; 起点最低;开始之后的增长率最高。美、英、法、德 4 国的现代经济增长开 始于 1850—1859 年。日、美、英、法、德 5 国在上述年份或时期的人均 GNP 分别为 136 美元、474 美元、227 美元、242 美元、302 美元(按 1965 年美元 价格折算)。 5 国从现代经济增长至 1965 年的 GNP 和人均 GNP 的年均增 长率分别为 3. 6%和 2.5%、3.6%和 1.6%、2.2%和 1.2%、2.0%和 1.7 %、2.7%和 1.7%。① 明治政府实施“殖产兴业”的经济政策,自上而下地培育现代产业(例 如由政府开办“模范工厂”,然后廉价出售给民间),促使工业化获得了迅 速的进展,对追赶欧美先进国家起到了重要的效果。与此同时,明治政府还 推行“富国强兵”政策,将工业化与经济增长带来的“国富”用于“强兵”, 而不是用于改善国民的生活,终于走上与西方列强为伍、竞相对外侵略扩张 的道路。 对外发动侵略战争与进行掠夺成为明治维新以来日本经济获得较快增长 的极为重要的原因。例如,在 1894—1895 年发生的中日甲午战争(日本人称 之为“日清战争”)之后,日本获得了“割地”(台湾、澎湖列岛)、“赔 款”(2 亿 3150 两白银,相当于 3 亿 6 400 万日元,而当时的中央政府的一 般会计岁出为 7 000—8 000 万日元)及在中国开放港口的通商特权。从一 定意义上说,获取战争赔款,通过侵占殖民地掠夺国外资源与财富,对日本 实现工业化具有决定性的意义,这也是日本资本主义发展的一个特点。 从国内看,明治维新以来日本经济增长与工业化过程得益于明治政府积 极推行的对外开放政策,引进了先进的技术和制度;同时,从江户时代(亦 称“德川时代”,1603—1867 年)以来日本就十分重视教育,造就了一支质 量较高的劳动力队伍,因而,使从国外引进的先进技术与制度能够得到很好 的消化。 许多后进国家为了追求现代经济增长,普遍采取了积极引进国外先进技 术与制度的政策,但未必都像日本那样成功,其主要原因在于教育落后。日 本现代化过程的一个特点是,其义务教育的开始早于现代经济增长的开始, 而美、英、法各国的义务教育的开始晚于现代经济增长的开始。因此,日本 之所以能实现较快的经济增长,除去依靠明治维新的政治变革与明治政府的 强有力的经济政策(这给日本带来了“现代因素”)以外,也是与其重视教 育的“传统因素”的贡献分不开的。 ① 参照 S.库茨涅兹:《诸国民的经济增长》(日译本,西川俊作、户田康译),金刚钻社 1974 年;[日] 大川一司等:《长期经济统计》,东洋经济新报社 1974 年
随着工业化的进展,日本在第一次世界大战(1914-1918年)以后,从 慢性的债务国转变为债权国,在经济结构上则从农业国转变为工业国(1918 年工业比重超过50%,达到56.8%),虽然工业结构是以轻工业为中心,钢 铁、造船、机械、化学等重工业和化学工业也有了相当的发展。但是,与工 业化与经济军事化加速推进的同时,社会发展十分迟缓,三大差距(不同社 会阶级、阶层的贫富差距、城市与农村之间的地区差距、大企业与中小企业 之间的“二重结构”)不断扩大,劳动人民的不满情绪日益高涨。1923年发 生了关东大地震,造成了生命财产的巨大损失。1929年又卷入世界性经济恐 慌,使日本的工、农业及金融业遭到沉重打击。 从1937年发动全面侵华战争,到1941年挑起太平洋战争,使战争费用 更加扶摇直上,达到了7558亿日元这样的天文数字,国债余额从1930年的 6亿日元增加到1945年底的1439亿日元,整个经济陷入了崩溃的边缘。 1945年日本战败,战争给日本留下的是“大东亚共荣圈”幻梦的破灭,是“人 工沙漠”(随美国占领军抵达日本的从军记者语)般的一片废墟,是足以令 国民发誓“决不能让战争重演”的深刻教训。 1.2战后经济复兴(1946-1955年) 二战结束的第二年即1946年,日本开始走上了经济复兴之路。由于长期 战争的破坏,生产能力锐减,工业设备的30%-60%遭到空袭破坏,未遭 破坏的设备也急需修理与更新。同时,由于战时大量支出军费的结果,导致 恶性的通货膨胀,许多生活必需品供应奇缺。1946年国民生产总值仅为战前 (1934-1936年平均值)的65%,工矿业生产仅为战前的28%,农林渔业 生产仅为78%。全国的失业人口多达1300万,从海外撤退回国的日本国民 多达650万人。大批无家可归的流浪者露宿街头,食品不足导致许多人因营 养不良而死亡。可以说战后的经济复兴之路的起点是极为困难、悲惨的。 在经济复兴的开始,日本在美国占领当局的“间接统治”下,实行了战 后改革,包括改革初期实施非军事化,制定“和平宪法”,同时实施解散财 阀、农地改革、劳动立法等三大民主改革。战后改革使日本在外力的推动之 下确立了战后的和平发展道路,并使市场竞争原理在除金融外的大多数产业 领域得以发挥作用,为整个战后的日本经济、社会的发展奠定了基础 1946年采取的“倾斜生产方式”对经济复兴具有重要意义。由于当时的 能源中心是煤炭,产业“粮食”是钢铁,为了全面恢复生产,首先需要倾全 力于增产煤炭与钢铁。“倾斜生产方式”就是选准煤炭与钢铁作为恢复经济 的突破口,首先将依靠美国援助,从美国进口的重油优先投入钢铁生产,接 着将增产的钢铁优先投入煤炭生产,再将增产的煤炭投冋钢铁生产,通过钢 铁业与煤炭业的相互促进与共同振兴来带动电力、化肥、交通等其他产业部 门的发展。 为了实施“倾斜生产方式”,日本政府还对重点产业部门实施价格补贴 (对官定价格低于生产费用的差额部分实施补贴),并于1947年初设立了“复 兴金融金库”,给重点产业部门提供低息贷款。这样,到了1948年日本经济 虽然摆脱萎缩状态而走上了扩大再生产的道路,使整个经济重建工作开始走 上轨道,但是,大量的价格补贴和巨额的低息贷款加剧了通货膨胀,出现了 所谓“狂乱物价时期 为了稳定日本经济,克服通货膨胀,美国政府于1948年底提出了稳定日 本经济的9条方针,并委派底特律银行董事长道奇为占领军司令部的财政金
随着工业化的进展,日本在第一次世界大战(1914—1918 年)以后,从 慢性的债务国转变为债权国,在经济结构上则从农业国转变为工业国(1918 年工业比重超过 50%,达到 56.8%),虽然工业结构是以轻工业为中心,钢 铁、造船、机械、化学等重工业和化学工业也有了相当的发展。但是,与工 业化与经济军事化加速推进的同时,社会发展十分迟缓,三大差距(不同社 会阶级、阶层的贫富差距、城市与农村之间的地区差距、大企业与中小企业 之间的“二重结构”)不断扩大,劳动人民的不满情绪日益高涨。1923 年发 生了关东大地震,造成了生命财产的巨大损失。1929 年又卷入世界性经济恐 慌,使日本的工、农业及金融业遭到沉重打击。 从 1937 年发动全面侵华战争,到 1941 年挑起太平洋战争,使战争费用 更加扶摇直上,达到了 7558 亿日元这样的天文数字,国债余额从 1930 年的 62 亿日元增加到 1945 年底的 1439 亿日元,整个经济陷入了崩溃的边缘。 1945 年日本战败,战争给日本留下的是“大东亚共荣圈”幻梦的破灭,是“人 工沙漠”(随美国占领军抵达日本的从军记者语)般的一片废墟,是足以令 国民发誓“决不能让战争重演”的深刻教训。 1.2 战后经济复兴( 1946— 1955 年) 二战结束的第二年即 1946 年,日本开始走上了经济复兴之路。由于长期 战争的破坏,生产能力锐减,工业设备的 30 %—60%遭到空袭破坏,未遭 破坏的设备也急需修理与更新。同时,由于战时大量支出军费的结果,导致 恶性的通货膨胀,许多生活必需品供应奇缺。1946 年国民生产总值仅为战前 (1934—1936 年平均值)的 65%,工矿业生产仅为战前的 28%,农林渔业 生产仅为 78%。全国的失业人口多达 1300 万,从海外撤退回国的日本国民 多达 650 万人。大批无家可归的流浪者露宿街头,食品不足导致许多人因营 养不良而死亡。可以说战后的经济复兴之路的起点是极为困难、悲惨的。 在经济复兴的开始,日本在美国占领当局的“间接统治”下,实行了战 后改革,包括改革初期实施非军事化,制定“和平宪法”,同时实施解散财 阀、农地改革、劳动立法等三大民主改革。战后改革使日本在外力的推动之 下确立了战后的和平发展道路,并使市场竞争原理在除金融外的大多数产业 领域得以发挥作用,为整个战后的日本经济、社会的发展奠定了基础。 1946 年采取的“倾斜生产方式”对经济复兴具有重要意义。由于当时的 能源中心是煤炭,产业“粮食”是钢铁,为了全面恢复生产,首先需要倾全 力于增产煤炭与钢铁。“倾斜生产方式”就是选准煤炭与钢铁作为恢复经济 的突破口,首先将依靠美国援助,从美国进口的重油优先投入钢铁生产,接 着将增产的钢铁优先投入煤炭生产,再将增产的煤炭投向钢铁生产,通过钢 铁业与煤炭业的相互促进与共同振兴来带动电力、化肥、交通等其他产业部 门的发展。 为了实施“倾斜生产方式”,日本政府还对重点产业部门实施价格补贴 (对官定价格低于生产费用的差额部分实施补贴),并于 1947 年初设立了“复 兴金融金库”,给重点产业部门提供低息贷款。这样,到了 1948 年日本经济 虽然摆脱萎缩状态而走上了扩大再生产的道路,使整个经济重建工作开始走 上轨道,但是,大量的价格补贴和巨额的低息贷款加剧了通货膨胀,出现了 所谓“狂乱物价时期”。 为了稳定日本经济,克服通货膨胀,美国政府于 1948 年底提出了稳定日 本经济的 9 条方针,并委派底特律银行董事长道奇为占领军司令部的财政金