18 周恩来选集下卷 论要由浅入深地不断发展。一个没有文化的人，也会有些知 识，也会有些粗浅的理论。比如农民，虽然缺乏系统的科学知 识，却懂得生产，有些抵抗天灾的办法，可见他们也掌握一些 粗浅的原理原则。不过，还需要深造。我们不能否认深造的必 要，否认是不对的。 对学校教育中实践应该多些或者少些的问题，看法不尽 一致，有的人主张多一些，有的人主张少一些。为了速成，实践 少一些是可以的，但是为了更好地掌握理论，还是要多去实 践。学习理论需要反复实践，才能掌握得更准确，领会得更深 刻。所以，忽视实践的一面，或者把实践和理论对立起来，都是 不对的。 我们的大学是要学习理论的，但是我们所要学习的是经 过实践检验了的理论，目的是要用它进一步指导实践，更好地 为人民服务。这样才能合乎实际工作的需要。那些认为大学 不需要学比较高深理论的看法是不对的。全国高等学校都要 重视实践，都要提高理论水平。 旧中国的高等教育大多是理论与实际脱节的。今天，如果 说我们的大学理论与实际已经完全一致了，那也不符合事实。 在座的专家都知道，我们高等学校的教学方法，就有很多是理 论与实际脱节的，有许多地方需要改革。怎样使理论与实际联 系起来？这就需要从教材、课堂教学到实验实习，反复研讨，总 结经验。 会上有人提到通才与专才的问题。通才也好，专才也好， 都需要理论与实际联系。通才和专才不是对立的，只是在学识 的范围与程度上有一定差别，而不是在理论与实际联系这一
论 要 由 浅 入 深 地 不 断 发 展 。 一 个 没 有 文 化 的 人 ， 也 会 有 些 知 识 ， 也 会 有 些 粗 浅 的 理 论 。 比 如 农 民 ， 虽 然 缺 乏 系 统 的 科 学 知 识 ， 却 懂 得 生 产 ， 有 些 抵 抗 天 灾 的 办 法 ， 可 见 他 们 也 掌 握 一 些 粗 浅 的 原 理 原 则 。 不 过 ， 还 需 要 深 造 。 我 们 不 能 否 认 深 造 的 必 要 ， 否 认 是 不 对 的 。 对 学 校 教 育 中 实 践 应 该 多 些 或 者 少 些 的 问 题 ， 看 法 不 尽 一 致 ， 有 的 人 主 张 多 一 些 ， 有 的 人 主 张 少 一 些 。 为 了 速 成 ， 实 践 少 一 些 是 可 以 的 ， 但 是 为 了 更 好 地 掌 握 理 论 ， 还 是 要 多 去 实 践 。 学 习 理 论 需 要 反 复 实 践 ， 才 能 掌 握 得 更 准 确 ， 领 会 得 更 深 刻 。 所 以 ， 忽 视 实 践 的 一 面 ， 或 者 把 实 践 和 理 论 对 立 起 来 ， 都 是 不 对 的 。 我 们 的 大 学 是 要 学 习 理 论 的 ， 但 是 我 们 所 要 学 习 的 是 经 过 实 践 检 验 了 的 理 论 ， 目 的 是 要 用 它 进 一 步 指 导 实 践 ， 更 好 地 为 人 民 服 务 。 这 样 才 能 合 乎 实 际 工 作 的 需 要 。 那 些 认 为 大 学 不 需 要 学 比 较 高 深 理 论 的 看 法 是 不 对 的 。 全 国 高 等 学 校 都 要 重 视 实 践 ， 都 要 提 高 理 论 水 平 。 旧 中 国 的 高 等 教 育 大 多 是 理 论 与 实 际 脱 节 的 。 今 天 ， 如 果 说 我 们 的 大 学 理 论 与 实 际 已 经 完 全 一 致 了 ， 那 也 不 符 合 事 实 。 在 座 的 专 家 都 知 道 ， 我 们 高 等 学 校 的 教 学 方 法 ， 就 有 很 多 是 理 论 与 实 际 脱 节 的 ， 有 许 多 地 方 需 要 改 革 。 怎 样 使 理 论 与 实 际 联 系 起 来 ？ 这 就 需 要 从 教 材 、 课 堂 教 学 到 实 验 实 习 ， 反 复 研 讨 ， 总 结 经 验 。 会 上 有 人 提 到 通 才 与 专 才 的 问 题 。 通 才 也 好 ， 专 才 也 好 ， 都 需 要 理 论 与 实 际 联 系 。 通 才 和 专 才 不 是 对 立 的 ， 只 是 在 学 识 的 范 围 与 程 度 上 有 一 定 差 别 ， 而 不 是 在 理 论 与 实 际 联 系 这 一 １ ８ 周 恩 来 选 集 下 卷
在全国高等教育会议上的讲话 19 原则上有什么不同。因此，在大学里反对理论与实际联系，或 者主张少联系，都是不对的。另一方面，不适当地强调实践，忽 视理论，把大学降低到专科学校的水平，也是不对的。大学和 专科有差别。大学总是要学得广一点，深一点，理论更多一点。 现在我们国家的经济正处在恢复阶段，需要人“急”，需 要才“专”，这是事实。为了便于联系实际，适应建设的需要， 由企业部门举办短期训练班或专科学校是必要的合理的。但 这绝不是说要将现有各大学分归各企业部门领导，教育部就 不管了。为了适应需要，可以创办中等技术学校，也可以考 虑在大学中缩短一部分专业的修业年限，但不能取消大学教 育培养高级建设人才的方针。为了培养具有较高理论水平、能 更好地解决实际问题、符合长远需要的专门人才，有必要将现 有的大学整顿得更好一点。目前，大学还不能大量地扩充与发 展，高等教育只能根据我们经济的发展而发展。 三 团结与改革 去年开了全国教育工作会议，现在又开全国高等教育会 议，以后还要召开中小学教育会议，还要成立全国教育工会， 目的都是为了使全国教育工作者更好地团结起来，实现《共同 纲领》所规定的教育改革的任务。除了极少数反动分子，我们 应该团结所有的教育工作者。凡是在政治上反对三大敌人、在 教育上赞成新民主主义教育的人，我们都要团结。这是肯定和 不可更易的方针。 这次高等教育会议作出了若干决定，有的要马上实施，有
原 则 上 有 什 么 不 同 。 因 此 ， 在 大 学 里 反 对 理 论 与 实 际 联 系 ， 或 者 主 张 少 联 系 ， 都 是 不 对 的 。 另 一 方 面 ， 不 适 当 地 强 调 实 践 ， 忽 视 理 论 ， 把 大 学 降 低 到 专 科 学 校 的 水 平 ， 也 是 不 对 的 。 大 学 和 专 科 有 差 别 。 大 学 总 是 要 学 得 广 一 点 ， 深 一 点 ， 理 论 更 多 一 点 。 现 在 我 们 国 家 的 经 济 正 处 在 恢 复 阶 段 ， 需 要 人 “ 急 ” ， 需 要 才 “ 专 ” ， 这 是 事 实 。 为 了 便 于 联 系 实 际 ， 适 应 建 设 的 需 要 ， 由 企 业 部 门 举 办 短 期 训 练 班 或 专 科 学 校 是 必 要 的 合 理 的 。 但 这 绝 不 是 说 要 将 现 有 各 大 学 分 归 各 企 业 部 门 领 导 ， 教 育 部 就 不 管 了 。 为 了 适 应 需 要 ， 可 以 创 办 中 等 技 术 学 校 ， 也 可 以 考 虑 在 大 学 中 缩 短 一 部 分 专 业 的 修 业 年 限 ， 但 不 能 取 消 大 学 教 育 培 养 高 级 建 设 人 才 的 方 针 。 为 了 培 养 具 有 较 高 理 论 水 平 、 能 更 好 地 解 决 实 际 问 题 、 符 合 长 远 需 要 的 专 门 人 才 ， 有 必 要 将 现 有 的 大 学 整 顿 得 更 好 一 点 。 目 前 ， 大 学 还 不 能 大 量 地 扩 充 与 发 展 ， 高 等 教 育 只 能 根 据 我 们 经 济 的 发 展 而 发 展 。 三 团 结 与 改 革 去 年 开 了 全 国 教 育 工 作 会 议 ， 现 在 又 开 全 国 高 等 教 育 会 议 ， 以 后 还 要 召 开 中 小 学 教 育 会 议 ， 还 要 成 立 全 国 教 育 工 会 ， 目 的 都 是 为 了 使 全 国 教 育 工 作 者 更 好 地 团 结 起 来 ， 实 现 《 共 同 纲 领 》 所 规 定 的 教 育 改 革 的 任 务 。 除 了 极 少 数 反 动 分 子 ， 我 们 应 该 团 结 所 有 的 教 育 工 作 者 。 凡 是 在 政 治 上 反 对 三 大 敌 人 、 在 教 育 上 赞 成 新 民 主 主 义 教 育 的 人 ， 我 们 都 要 团 结 。 这 是 肯 定 和 不 可 更 易 的 方 针 。 这 次 高 等 教 育 会 议 作 出 了 若 干 决 定 ， 有 的 要 马 上 实 施 ， 有 在 全 国 高 等 教 育 会 议 上 的 讲 话 １ ９
20 周恩来选集下卷 的要在一些学校试行，有的只供各学校参考，这样的办法很 好。我们对于文化教育的改革，应该根据《共同纲领》有计划有 步骤地进行。毛主席告诉我们要谨慎。教育改革不能漫无计 划，兴之所至乱搞一气，要区别轻重缓急，分阶段有步骤地进 行，在有些问题上要善于等待。文化教育一方面是政治的先 导，另一方面它的改造又要在经济、政治变革之后才能完成。 所以文化教育既是“先锋”，又是“殿军”。 教育改革是比较长期的事，要有步骤地进行，但不能停止 不动。有改革条件而拖延着不改革是不对的，口头上同意改革 而实际上不改革也是不对的。只有在客观情况确有困难或者 主观上对情况了解不够时才可以等待，但是等待并不等于拖 延。另一方面，鲁莽从事，过于性急，企图用粗暴的方法进行改 革，也是不对的。比如说，在唯物论与唯心论、无神论与有神论 以及教学方法等问题上，不能急性地强迫人家同意你的意见。 不然的话，表面上好象同意了，实际上并没有解决问题。总之， 我们对教育工作者要循循善诱，使人心悦诚服，要用这种精神 来团结全国教育工作者。 在教育方面，也要“公私兼顾”。这次高等教育会议就有许 多私立学校的代表参加，这是很好的。今天私立学校处于困难 的境地，以前它们的经济来源大都依靠军阀、官僚资产阶级， 现在没有了，学田④，土改时也分了。这些困难，政府应该照 顾。教会学校在与外国断绝关系后，经费上有很大困难，政府 也应该照顾。私立学校问题怎样解决，教育部要考虑。这也是 学校自身的事。现在，国家经济处在恢复过程中，大家要多想 办法，度过这一二年
的 要 在 一 些 学 校 试 行 ， 有 的 只 供 各 学 校 参 考 ， 这 样 的 办 法 很 好 。 我 们 对 于 文 化 教 育 的 改 革 ， 应 该 根 据 《 共 同 纲 领 》 有 计 划 有 步 骤 地 进 行 。 毛 主 席 告 诉 我 们 要 谨 慎 。 教 育 改 革 不 能 漫 无 计 划 ， 兴 之 所 至 乱 搞 一 气 ， 要 区 别 轻 重 缓 急 ， 分 阶 段 有 步 骤 地 进 行 ， 在 有 些 问 题 上 要 善 于 等 待 。 文 化 教 育 一 方 面 是 政 治 的 先 导 ， 另 一 方 面 它 的 改 造 又 要 在 经 济 、 政 治 变 革 之 后 才 能 完 成 。 所 以 文 化 教 育 既 是 “ 先 锋 ” ， 又 是 “ 殿 军 ” 。 教 育 改 革 是 比 较 长 期 的 事 ， 要 有 步 骤 地 进 行 ， 但 不 能 停 止 不 动 。 有 改 革 条 件 而 拖 延 着 不 改 革 是 不 对 的 ， 口 头 上 同 意 改 革 而 实 际 上 不 改 革 也 是 不 对 的 。 只 有 在 客 观 情 况 确 有 困 难 或 者 主 观 上 对 情 况 了 解 不 够 时 才 可 以 等 待 ， 但 是 等 待 并 不 等 于 拖 延 。 另 一 方 面 ， 鲁 莽 从 事 ， 过 于 性 急 ， 企 图 用 粗 暴 的 方 法 进 行 改 革 ， 也 是 不 对 的 。 比 如 说 ， 在 唯 物 论 与 唯 心 论 、 无 神 论 与 有 神 论 以 及 教 学 方 法 等 问 题 上 ， 不 能 急 性 地 强 迫 人 家 同 意 你 的 意 见 。 不 然 的 话 ， 表 面 上 好 象 同 意 了 ， 实 际 上 并 没 有 解 决 问 题 。 总 之 ， 我 们 对 教 育 工 作 者 要 循 循 善 诱 ， 使 人 心 悦 诚 服 ， 要 用 这 种 精 神 来 团 结 全 国 教 育 工 作 者 。 在 教 育 方 面 ， 也 要 “ 公 私 兼 顾 ” 。 这 次 高 等 教 育 会 议 就 有 许 多 私 立 学 校 的 代 表 参 加 ， 这 是 很 好 的 。 今 天 私 立 学 校 处 于 困 难 的 境 地 ， 以 前 它 们 的 经 济 来 源 大 都 依 靠 军 阀 、 官 僚 资 产 阶 级 ， 现 在 没 有 了 ， 学 田 〔 ４ 〕 ， 土 改 时 也 分 了 。 这 些 困 难 ， 政 府 应 该 照 顾 。 教 会 学 校 在 与 外 国 断 绝 关 系 后 ， 经 费 上 有 很 大 困 难 ， 政 府 也 应 该 照 顾 。 私 立 学 校 问 题 怎 样 解 决 ， 教 育 部 要 考 虑 。 这 也 是 学 校 自 身 的 事 。 现 在 ， 国 家 经 济 处 在 恢 复 过 程 中 ， 大 家 要 多 想 办 法 ， 度 过 这 一 二 年 。 ２ ０ 周 恩 来 选 集 下 卷
21 建设与团结 (一九五O年八月二十四日) 诸位代表，诸位同志： 我很高兴今天能参加中华全国自然科学工作者代表会 议。在去年的筹备会上，我曾经和在座的一些同志谈过中国科 学工作者的任务与前途问题。现在我们的代表会议在北京召 开，成立了科学工作者自己的领导机构，这是一件值得庆贺的 事。对于自然科学，我是门外汉，谈不到贡献什么意见，主要应 该向诸位学习。不过自然科学工作者也会关心另外方面的一 些问题，如自然科学工作的环境，自然科学工作与各方面工作 的联系和关系，自然科学工作者的岗位和前途等等。现在我就 这方面的问题讲一些意见，题目是“建设与团结”。 首先讲一讲建设问题。 先从中国自然科学家本身说起。依我看，一般从事自然科 学研究工作的人，或多或少都有与自然界作斗争的认识。他们 在事业上下功夫、费精神，目的是为人类扫除生存中的障碍， 改善人类的物质生活和发展精神生活。学医的想把病人治好， 学农的想把农作物病虫害消灭，学工的想把人类生活的物质 基础搞得更好，学理的为着增加人类的科学知识，使世界文化 水平更加提高。一般地说，科学家是不愿意利用科学知识来毒
建 设 与 团 结 （ 一 九 五 ○ 年 八 月 二 十 四 日 ） 诸 位 代 表 ， 诸 位 同 志 ： 我 很 高 兴 今 天 能 参 加 中 华 全 国 自 然 科 学 工 作 者 代 表 会 议 。 在 去 年 的 筹 备 会 上 ， 我 曾 经 和 在 座 的 一 些 同 志 谈 过 中 国 科 学 工 作 者 的 任 务 与 前 途 问 题 。 现 在 我 们 的 代 表 会 议 在 北 京 召 开 ， 成 立 了 科 学 工 作 者 自 己 的 领 导 机 构 ， 这 是 一 件 值 得 庆 贺 的 事 。 对 于 自 然 科 学 ， 我 是 门 外 汉 ， 谈 不 到 贡 献 什 么 意 见 ， 主 要 应 该 向 诸 位 学 习 。 不 过 自 然 科 学 工 作 者 也 会 关 心 另 外 方 面 的 一 些 问 题 ， 如 自 然 科 学 工 作 的 环 境 ， 自 然 科 学 工 作 与 各 方 面 工 作 的 联 系 和 关 系 ， 自 然 科 学 工 作 者 的 岗 位 和 前 途 等 等 。 现 在 我 就 这 方 面 的 问 题 讲 一 些 意 见 ， 题 目 是 “ 建 设 与 团 结 ” 。 首 先 讲 一 讲 建 设 问 题 。 先 从 中 国 自 然 科 学 家 本 身 说 起 。 依 我 看 ， 一 般 从 事 自 然 科 学 研 究 工 作 的 人 ， 或 多 或 少 都 有 与 自 然 界 作 斗 争 的 认 识 。 他 们 在 事 业 上 下 功 夫 、 费 精 神 ， 目 的 是 为 人 类 扫 除 生 存 中 的 障 碍 ， 改 善 人 类 的 物 质 生 活 和 发 展 精 神 生 活 。 学 医 的 想 把 病 人 治 好 ， 学 农 的 想 把 农 作 物 病 虫 害 消 灭 ， 学 工 的 想 把 人 类 生 活 的 物 质 基 础 搞 得 更 好 ， 学 理 的 为 着 增 加 人 类 的 科 学 知 识 ， 使 世 界 文 化 水 平 更 加 提 高 。 一 般 地 说 ， 科 学 家 是 不 愿 意 利 用 科 学 知 识 来 毒 ２ １
22 周恩来选集下卷 害人类的。当然，世界上也有一些科学家不是这样，如日本的 某些细菌学家研究细菌战争，做危害人类的事。但这只是极少 数，而且有的是被迫这样做的，只有更少更少的人才是自觉地 去做的。我相信绝大多数科学家，从他们本身学习和工作的目 的来说，都是为着造福于人类的。 我为什么一开始就提出这样的问题呢？这就是说，我们今 天有条件团结科学家们为中国人民服务。我们相信科学家们 能够这样做，因为他们是善良的，在旧中国他们被压迫了多少 年，今天已经和人民一道翻身了。 自从海禁开放同以后，西方的文化科学进入中国。可是我 们的国家和人民究竞得到多少好处？又受到多少害处？中国 人自己能够掌握科学来为人民谋幸福吗？在反动政府统治下， 不论是清朝、北洋军阀⑤或国民党反动派，都不允许我们这样 做。虽然有少数科学工作者埋头从事建设工作，如铁路、水利、 工程建设都有中国的工程师自己计划、设计的，不能说中国的 科学家没有个别的人获得成就，但总的来说，成就是很少的。 他们的工作时常遭到反动统治者的破坏。如李仪祉先生在 关中兴修水利，对关中的农业尤其是棉田有很大好处，但是后 来孔祥熙⑧压低棉价，大大损害了棉农利益，使他们无法继续 经营棉田，水利也因此受到影响。举此一端，可见全貌。 反动政府的摧残和破坏是国内的因素，而更大的破坏来 自帝国主义的侵略。一百多年来，帝国主义者站在中国人民头 上，利用科学作为剥削，压迫和屠杀中国人民的手段，这是大 家都看到了的。帝国主义者控制了我们的经济，中国的工业生 产很多是为帝国主义者服务的，农业原料也被他们掠夺了去
害 人 类 的 。 当 然 ， 世 界 上 也 有 一 些 科 学 家 不 是 这 样 ， 如 日 本 的 某 些 细 菌 学 家 研 究 细 菌 战 争 ， 做 危 害 人 类 的 事 。 但 这 只 是 极 少 数 ， 而 且 有 的 是 被 迫 这 样 做 的 ， 只 有 更 少 更 少 的 人 才 是 自 觉 地 去 做 的 。 我 相 信 绝 大 多 数 科 学 家 ， 从 他 们 本 身 学 习 和 工 作 的 目 的 来 说 ， 都 是 为 着 造 福 于 人 类 的 。 我 为 什 么 一 开 始 就 提 出 这 样 的 问 题 呢 ？ 这 就 是 说 ， 我 们 今 天 有 条 件 团 结 科 学 家 们 为 中 国 人 民 服 务 。 我 们 相 信 科 学 家 们 能 够 这 样 做 ， 因 为 他 们 是 善 良 的 ， 在 旧 中 国 他 们 被 压 迫 了 多 少 年 ， 今 天 已 经 和 人 民 一 道 翻 身 了 。 自 从 海 禁 开 放 〔 ５ 〕 以 后 ， 西 方 的 文 化 科 学 进 入 中 国 。 可 是 我 们 的 国 家 和 人 民 究 竟 得 到 多 少 好 处 ？ 又 受 到 多 少 害 处 ？ 中 国 人 自 己 能 够 掌 握 科 学 来 为 人 民 谋 幸 福 吗 ？ 在 反 动 政 府 统 治 下 ， 不 论 是 清 朝 、 北 洋 军 阀 〔 ６ 〕 或 国 民 党 反 动 派 ， 都 不 允 许 我 们 这 样 做 。 虽 然 有 少 数 科 学 工 作 者 埋 头 从 事 建 设 工 作 ， 如 铁 路 、 水 利 、 工 程 建 设 都 有 中 国 的 工 程 师 自 己 计 划 、 设 计 的 ， 不 能 说 中 国 的 科 学 家 没 有 个 别 的 人 获 得 成 就 ， 但 总 的 来 说 ， 成 就 是 很 少 的 。 他 们 的 工 作 时 常 遭 到 反 动 统 治 者 的 破 坏 。 如 李 仪 祉 〔 ７ 〕 先 生 在 关 中 兴 修 水 利 ， 对 关 中 的 农 业 尤 其 是 棉 田 有 很 大 好 处 ， 但 是 后 来 孔 祥 熙 〔 ８ 〕 压 低 棉 价 ， 大 大 损 害 了 棉 农 利 益 ， 使 他 们 无 法 继 续 经 营 棉 田 ， 水 利 也 因 此 受 到 影 响 。 举 此 一 端 ， 可 见 全 貌 。 反 动 政 府 的 摧 残 和 破 坏 是 国 内 的 因 素 ， 而 更 大 的 破 坏 来 自 帝 国 主 义 的 侵 略 。 一 百 多 年 来 ， 帝 国 主 义 者 站 在 中 国 人 民 头 上 ， 利 用 科 学 作 为 剥 削 ， 压 迫 和 屠 杀 中 国 人 民 的 手 段 ， 这 是 大 家 都 看 到 了 的 。 帝 国 主 义 者 控 制 了 我 们 的 经 济 ， 中 国 的 工 业 生 产 很 多 是 为 帝 国 主 义 者 服 务 的 ， 农 业 原 料 也 被 他 们 掠 夺 了 去 ， ２ ２ 周 恩 来 选 集 下 卷