既包括城市的权力政治体系, 城市的非权力政治体系;把市政界定为城 市中的政治决策和行政执行活动。这种理 解其涵义范围与广义的市政概念大致相当 但它更侧重强调市政的政治性。 第二、从政权的角度,把市政看作是城 市政权,看作是国家整个地方政权的组成 部分,它包括城市政权机关的全部,既包 括城市的国家行政机关,又包括城市的国 家权力机关和司法机关
6 • 既包括城市的权力政治体系，又包括 城市的非权力政治体系；把市政界定为城 市中的政治决策和行政执行活动。这种理 解其涵义范围与广义的市政概念大致相当， 但它更侧重强调市政的政治性。 第二、从政权的角度，把市政看作是城 市政权，看作是国家整个地方政权的组成 部分，它包括城市政权机关的全部，既包 括城市的国家行政机关，又包括城市的国 家权力机关和司法机关
第三、从行政的角度,把市政理解海 市的行政管理; 第四、从政策的角度,把市政理解为城市 政策,即城市有关公共政策的全部,包括 公共政策的制定、执行、评估。分析等一 系列过程及政策主体、客体和政策形式等。 ③对市政含意的其他理解 上述说法,从不同的角度、不同的侧面 揭示了市政的涵义和内容,对理解市政的 涵义有一定的参考价值
7 第三、从行政的角度，把市政理解为城 市的行政管理； 第四、从政策的角度，把市政理解为城市 政策，即城市有关公共政策的全部，包括 公共政策的制定、执行、评估。分析等一 系列过程及政策主体、客体和政策形式等。 ③对市政含意的其他理解： • 上述说法，从不同的角度、不同的侧面 揭示了市政的涵义和内容，对理解市政的 涵义有一定的参考价值
区别市政是相对于乡政而言的,产 把握市政的涵义,还应当弄清其与 义的市政是城市与乡村分治、城市管理机 构与乡村管理机构分设之后的产物。 从一般意义上讲,自从产生了城市, 便相应产生了对城市的行政管理活动,但 当时城市与乡村是合治的,也没有专司城 市事务的城市政府,因此严格意乂上的市 政是在城市政府产生后,城乡分治、市政 与乡政明确分开后才出现的
8 把握市政的涵义，还应当弄清其与乡政的 区别。市政是相对于乡政而言的，严格意 义的市政是城市与乡村分治、城市管理机 构与乡村管理机构分设之后的产物。 从一般意义上讲，自从产生了城市， 便相应产生了对城市的行政管理活动，但 当时城市与乡村是合治的，也没有专司城 市事务的城市政府，因此严格意义上的市 政是在城市政府产生后，城乡分治、市政 与乡政明确分开后才出现的
定义:市政是指国家在城市咸没 置的政权机关,特别是行政机关,內实现 城市自身和国家整个政治经济的发展,以 各种手段对城市有关公共事务进行有效的 管理活动 这个定义兼及前面广、狭二义,但在城 市各权力机构中突出市行政机关这一城市 管理的主要主体
9 • ④定义：市政，是指国家在城市区域设 置的政权机关，特别是行政机关，为实现 城市自身和国家整个政治经济的发展，以 各种手段对城市有关公共事务进行有效的 管理活动。 • 这个定义兼及前面广、狭二义，但在城 市各权力机构中突出市行政机关这一城市 管理的主要主体