农业经济管理职能的内容 根据国家宏观经济管理职能内容和农业经济的特 点,政府进行农业经济管理应注意发挥以下主要职能: 1.制定农业发展战略和中长期发展规划及具体计划,制 定相应的农业产业政策、农业投资政策、农业技术政 策、农业资源开发政策等经济政策。 2.以国家制定的农业发展战略、规划、计划及政策为依 据,通过计划、财政、银行、农业等综合性和专业性 经济管理部门,主要运用财政、信贷、价格等经济手 段和政策法规以及必要的行政手段从宏观上对农业生 与流通进行间接的宏观调控。 3.加大资金投入力度,加强政府对农业生产与经营的支 持,改善农业发展的外部环境
农业经济管理职能的内容 根据国家宏观经济管理职能内容和农业经济的特 点，政府进行农业经济管理应注意发挥以下主要职能： 1．制定农业发展战略和中长期发展规划及具体计划，制 定相应的农业产业政策、农业投资政策、农业技术政 策、农业资源开发政策等经济政策。 2．以国家制定的农业发展战略、规划、计划及政策为依 据，通过计划、财政、银行、农业等综合性和专业性 经济管理部门，主要运用财政、信贷、价格等经济手 段和政策法规以及必要的行政手段从宏观上对农业生 产与流通进行间接的宏观调控。 3．加大资金投入力度，加强政府对农业生产与经营的支 持，改善农业发展的外部环境
农业经济管理职能的内容 4.培育、健全农产品市场体系,制订公正有序的市场交 易规则,规范市场交易行为,保证市场运行的良好秩 序 5.统筹协调与农业发展有关的各领域、各地区、各部门、 各行业、各经济主体之间的经济和利益关系。 6.制定农业管理法规,运用法律手段规范、引导、保障 和促进农业经济健康快速发展 7.实施农产品生产的环境监测、产品质量检验和市场监 督控制,使农产品向规范化、标准化方向发展
农业经济管理职能的内容 4．培育、健全农产品市场体系，制订公正有序的市场交 易规则，规范市场交易行为，保证市场运行的良好秩 序。 5．统筹协调与农业发展有关的各领域、各地区、各部门、 各行业、各经济主体之间的经济和利益关系。 6．制定农业管理法规，运用法律手段规范、引导、保障 和促进农业经济健康快速发展。 7．实施农产品生产的环境监测、产品质量检验和市场监 督控制，使农产品向规范化、标准化方向发展
政府行使农业经济管理职能 应遵循的原则 1确立农业企业和农户在农业发展中的主体地位,政府 管理要有利于市场主体作用的发挥。市场经济条件下 的农业生产经营活动,主要是由作为市场微观主体的 农业企业和农户来推动的。因此,在农业发展过程中 政府要培育健全的市场主体,使农业企业和农户成为 独立的真正商品生产者和经营者。明确农业企业和农 户在农业发展中的主体地位,并不意味着政府的作用 弱化了,而是对政府提出了新的更高要求
政府行使农业经济管理职能 应遵循的原则 1.确立农业企业和农户在农业发展中的主体地位，政府 管理要有利于市场主体作用的发挥。市场经济条件下 的农业生产经营活动，主要是由作为市场微观主体的 农业企业和农户来推动的。因此，在农业发展过程中， 政府要培育健全的市场主体，使农业企业和农户成为 独立的真正商品生产者和经营者。明确农业企业和农 户在农业发展中的主体地位，并不意味着政府的作用 弱化了，而是对政府提出了新的更高要求
政府行使农业经济管理职能 应遵循的原则 2.确保市场机制在农业发展中发挥基础性调节作用 府管理要遵循和坚持间接调控原则。在市场经济条侔 下发展农业生产,必须充分发挥市场机制的基础性调 节作用,在此基础上,针对市场调节的局限性和市场 失效领域,政府进行必要的宏观调控。但是,市场经 济条件下的政府调控,不是依靠指令性计划和行政手 段进行强制性的直接干预,而主要是利用经济手段进 行间接调控,即通过市场间接作用于农业生产主体
政府行使农业经济管理职能 应遵循的原则 2.确保市场机制在农业发展中发挥基础性调节作用，政 府管理要遵循和坚持间接调控原则。在市场经济条件 下发展农业生产，必须充分发挥市场机制的基础性调 节作用，在此基础上，针对市场调节的局限性和市场 失效领域，政府进行必要的宏观调控。但是，市场经 济条件下的政府调控，不是依靠指令性计划和行政手 段进行强制性的直接干预，而主要是利用经济手段进 行间接调控，即通过市场间接作用于农业生产主体
政府行使农业经济管理职能 应遵循的原则 3.按照国内外市场需求引导农业生产与开发,政府管理 要遵循和坚持市场导向原则。农产品只有符合市场需 求,才能卖得出去,实现其价值,为农民带来经济效 益和增加收λ。因此,必须根据市场需求确定农业发 展的方向和目标,做到市场要什么就加快发展什么, 不能盲目发展。特别是在目前农产品总量过剩、供给 结构与需求结构失衡的情况下,更应该很好地坚持面 向市场的原则发展农业生产,以有效地满足社会需要
政府行使农业经济管理职能 应遵循的原则 3.按照国内外市场需求引导农业生产与开发，政府管理 要遵循和坚持市场导向原则。农产品只有符合市场需 求，才能卖得出去，实现其价值，为农民带来经济效 益和增加收入。因此，必须根据市场需求确定农业发 展的方向和目标，做到市场要什么就加快发展什么， 不能盲目发展。特别是在目前农产品总量过剩、供给 结构与需求结构失衡的情况下，更应该很好地坚持面 向市场的原则发展农业生产，以有效地满足社会需要