农业经济管理的目标 3.优化农业结构 农业结构合理与否,对于农业经济持续增长和健 康发展,对于提高农业经济效益,具有重要意义。因 此,优化农业结构,始终是农业经济管理的重要目标 尤其是在我国目前农产品的供求格局已从供给总量不 足的数量问题转变为供求之间品种和品质不适应的结 构问题之后,进行农业结构的战略性调整,实现农业 结构的不断优化和升级,是我国农业发展步入新历史 阶段的必然趋势,是当前农业工作的中心任务
农业经济管理的目标 3．优化农业结构 农业结构合理与否，对于农业经济持续增长和健 康发展，对于提高农业经济效益，具有重要意义。因 此，优化农业结构，始终是农业经济管理的重要目标。 尤其是在我国目前农产品的供求格局已从供给总量不 足的数量问题转变为供求之间品种和品质不适应的结 构问题之后，进行农业结构的战略性调整，实现农业 结构的不断优化和升级，是我国农业发展步入新历史 阶段的必然趋势，是当前农业工作的中心任务
农业经济管理的目标 4.提高农业生产效率 提高农业生产效率,是农业经济管理的又一基本 目标。在其他条件不变的情况下,农业生产效率提高, 有利于增加农产品供给,有利于增加农民收入。提高 农业生产效率,一要提高农业劳动生产率,二要提高 农业生产资料效率,尤其是土地生产率
农业经济管理的目标 4.提高农业生产效率 提高农业生产效率，是农业经济管理的又一基本 目标。在其他条件不变的情况下，农业生产效率提高， 有利于增加农产品供给，有利于增加农民收入。提高 农业生产效率，一要提高农业劳动生产率，二要提高 农业生产资料效率，尤其是土地生产率
农业经济管理的目标 5.农民充分就业 党的十六大报告指出,“就业是民生之本。扩大 并且音次明确地把增加就业作为国家宏观调控的一不 主要目标。但是,作为就业重要组成部分的农民就业 问题,却没有得到有关方面的足够重视。在我国的实 工作和理论研究中,提到就业就是指城市居民的就 业,而很少涉及农民就业问题,甚至“我们根本就没 有‘农民就业这个概念”。国外有学者预言,在21 就业向题 其难度要大大超过20世纪解决他们吃饭问题的难度。 因此,实现农民充分就业,应成为农业经济管理的具 体目标
农业经济管理的目标 5．农民充分就业 党的十六大报告指出，“就业是民生之本。扩大 就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务” ， 并且首次明确地把增加就业作为国家宏观调控的一个 主要目标。但是，作为就业重要组成部分的农民就业 问题，却没有得到有关方面的足够重视。在我国的实 际工作和理论研究中，提到就业就是指城市居民的就 业，而很少涉及农民就业问题，甚至“我们根本就没 有‘农民就业’这个概念”。国外有学者预言，在21 世纪，中国要解决占世界人口1/6之众的农民就业问题， 其难度要大大超过20世纪解决他们吃饭问题的难度。 因此，实现农民充分就业，应成为农业经济管理的具 体目标
农业经济管理的目标 为了更好地实现这一目标,应在明确认识农民就业困难是我 镏初再妈卖芬榮等衣屠爹染燥交晨斯入 是经济发展和社会进步中的突出问题的基础上,明确提出并应正 的角度研究衣村富余劳动力问题。尤其是政府应从战略高度重视 农民就业问题,并把实现衣民充分 作为整个就业工作的重要 组成部分,练一纳入到政府观调控与管理的基杰目标体系,舊 就业问题应坚持“两条腿走路”原则,一方面,扩大和深化农业 与农村丙部就业空间,挖潜丙部潜力;另一方面,创造更多的非 农就业机会,拓宽农民就业渠道
农业经济管理的目标 为了更好地实现这一目标，应在明确认识农民就业困难是我 国21世纪初叶面临的最大挑战之一，农民就业不充分是农民收入 增长缓慢、农村市场购买力不足等农村诸多矛盾的深层次根源， 是经济发展和社会进步中的突出问题的基础上，明确提出并应正 式而规范地使用“农民就业”这个概念，站在“农民充分就业” 的角度研究农村富余劳动力问题。尤其是政府应从战略高度重视 农民就业问题，并把实现农民充分就业作为整个就业工作的重要 组成部分，统一纳入到政府宏观调控与管理的基本目标体系，在 就业问题上给农民以和城市居民一样的“国民待遇”。解决农民 就业问题应坚持“两条腿走路”原则，一方面，扩大和深化农业 与农村内部就业空间，挖潜内部潜力；另一方面，创造更多的非 农就业机会，拓宽农民就业渠道
第二节农业经济管理的 职能与内容 农业经济管理职能,是指国家管理农业经济的 责和权力。在农业经济发展过程中,政府的管理职能 应有正确定位。原则上讲,微观领域的农业生产和经 营活动应由市场机制发挥基础性调节作用,确立衣户 和农业企业的主体地位,政府不能越位,更不能错位 但是,市场机制不是万能的,在市场调节存在局限或 市场失灵的范围内,政府应及时到位,决不能缺位
第二节 农业经济管理的 职能与内容 农业经济管理职能，是指国家管理农业经济的职 责和权力。在农业经济发展过程中，政府的管理职能 应有正确定位。原则上讲，微观领域的农业生产和经 营活动应由市场机制发挥基础性调节作用，确立农户 和农业企业的主体地位，政府不能越位，更不能错位； 但是，市场机制不是万能的，在市场调节存在局限或 市场失灵的范围内，政府应及时到位，决不能缺位