美国 管制机构是管制法规的主要解释者和执行者。 有时这些机构是政府传统的管理部门的一部 分。 而有些情况下，管制机构是独立于行政部门 的
美国 ❖ 管制机构是管制法规的主要解释者和执行者。 有时这些机构是政府传统的管理部门的一部 分。 ❖ 而有些情况下，管制机构是独立于行政部门 的
日本 则直接由通产省、邮政省、运输省、大藏省 等政府职能部门依据《电信事业法》、《铁 路事业法》、《银行法》等专项法律对所涉 及行业内企业实行进入（准入)管制和价格 管制
日本 ❖ 则直接由通产省、邮政省、运输省、大藏省 等政府职能部门依据《电信事业法》、《铁 路事业法》、《银行法》等专项法律对所涉 及行业内企业实行进入（准入）管制和价格 管制
世界性的政府管制浪潮 ÷时间：上个世纪60年代后期 新的管制浪潮在管制范围上也超过了传统的 管制系统对商业、运输、保健和金融市场的 管制。 由政府管制所支配的国民总产值的百分比也 随着时间的推移而增大
世界性的政府管制浪潮 ❖ 时间：上个世纪６０年代后期 ❖ 新的管制浪潮在管制范围上也超过了传统的 管制系统对商业、运输、保健和金融市场的 管制。 ❖ 由政府管制所支配的国民总产值的百分比也 随着时间的推移而增大
÷政府管制的主要理由在于市场的缺陷。然而 对于政策制定和政府干预来说，这些理由还 仅仅是必要条件，而不是充分条件。 由于依赖政府官员和立法者过分理想化的假 定，政府作为市场缺陷矫正者的观点正在遭 到人们的怀疑和批评
❖ 政府管制的主要理由在于市场的缺陷。然而， 对于政策制定和政府干预来说，这些理由还 仅仅是必要条件，而不是充分条件。 ❖ 由于依赖政府官员和立法者过分理想化的假 定，政府作为市场缺陷矫正者的观点正在遭 到人们的怀疑和批评
第二节 竞争性行业的政府管制 政府的政策及其行动影响着企业活动的每一 个方面，包括：从价格、产量到利润，从生 产技术到产品标准
第二节 竞争性行业的政府管制 ❖ 政府的政策及其行动影响着企业活动的每一 个方面，包括：从价格、产量到利润，从生 产技术到产品标准