案例 2000年11月泗阳县270余亩土地被规划为工业园区用地。泗 阳县人民政府（甲方）分别与众兴镇五里村（乙方）签定 “泗阳县工业园区征地补偿协议”，协议约定征地补偿费用 7064304元人民币。协议签定后，县政府在征用及有关农用地 转为建设用地等手续尚未被有权部门批准情况下， 即将该地 批准给有关用地单位使用。后村民起诉要求判决补偿协议无 效 法院认为，根据《土地管理法》规定，本案中泗阳县工业 园区用地原为农民承包的耕地，涉诉土地约18公顷，属于江 苏省人民政府批准范围。《土地管理法》还规定，征用农用 地的应当先行办理农用地转用审批。现有证据不能证明涉诉 土地已经经过有关部门办理转用审批及征地批准手续。因此， 泗阳县人民政府未办理相关批准手续即进行用地行为无法律 依据。该征地补偿协议应当认定无效
案 例
某县为了发展经济，增加财政收入，拓宽就业渠道， 决定进行招商引资，与外商合作兴办一大型钢管厂。为建 设该工厂，县政府决定征用某村一块土地，但是该村村民 不同意，并以该县政府为被告起诉到法院。村民们认为虽 然县政府招商引资是为了发展全县经济，增加财政收入和 就业机会，但直接获利的是厂家，因此，该征用土地行为 不具有公共利益的目的。而县政府认为，征用土地是为了 发展经济，增加财政收入和就业机会，得利的不仅仅是厂 家，而且包括该村村民在内的所有全县居民，因此该征用 行为符合公共利益的目的性条件
案例
习题 行政主体向违反行政法规定的相对方收取 排污费的行政行为，在性质上属于（ A.行政征收 B.行政征用 C.行政许可 D.行政处罚
习 题 行政主体向违反行政法规定的相对方收取 排污费的行政行为，在性质上属于( ) A.行政征收 B.行政征用 C.行政许可 D.行政处罚
习题 2某市惠达房产公司经过投标获得了珍珠广场的一 块地皮，准备建造一现代化小区。后市政府根据城市发 展的战略需要，欲将此块地皮收回并将该部分建成为城 市中心公共绿地。对于市政府的上述行为看法正确的是 () A.市政府有权收回此块地皮并不给予任何补偿，因为其 行为是为了公共利益 B.市政府有权收回此块地皮，但对于给惠达公司所造成 的损失应给予补偿 C.市政府无权收回此块地皮 D.市政府如果收回此块地皮，则应当重新给惠达公司一 块地皮
习 题 2.某市惠达房产公司经过投标获得了珍珠广场的一 块地皮，准备建造一现代化小区。后市政府根据城市发 展的战略需要，欲将此块地皮收回并将该部分建成为城 市中心公共绿地。对于市政府的上述行为看法正确的是 （ ） A.市政府有权收回此块地皮并不给予任何补偿，因为其 行为是为了公共利益 B.市政府有权收回此块地皮，但对于给惠达公司所造成 的损失应给予补偿 C.市政府无权收回此块地皮 D.市政府如果收回此块地皮，则应当重新给惠达公司一 块地皮
四、行政确认 (一)行政确认的含义 是指行政主体依法对行政相对人 的法律地位、法律关系或有关法律 事实进行甄别，给予确定、认定、 证明（或否定)并予以宣告的具体 行政行为
四、行政确认