·C战略方针—是指实现战略目标的总的策略、 总的原则,是规范地区发展行动的指南 ·D战略措施一是实现战略目标的步骤和途径, 是实施战略的手段。指定战略措施就是要 把比较抽象的战略目标、战略方针进一步 具体化的过程
• C战略方针—是指实现战略目标的总的策略、 总的原则，是规范地区发展行动的指南 • D战略措施—是实现战略目标的步骤和途径， 是实施战略的手段。指定战略措施就是要 把比较抽象的战略目标、战略方针进一步 具体化的过程
第二节区域发展方向和战略目标 区域发展方向和区域发展战略目标是统 的。发展方向通常是定性描述,而发展目 标除了有定性描述外,还有定量的规定 确定区域发展方向和战略目标是发展战略 研究的核心部分。制定区域发展战略基本 上是围绕着发展方向、战略目标来展开的 方向是否正确,目标是否合理,是决定该 战略的价值和能否实现的关键
第二节 区域发展方向和战略目标 • 区域发展方向和区域发展战略目标是统一 的。发展方向通常是定性描述，而发展目 标除了有定性描述外，还有定量的规定 • 确定区域发展方向和战略目标是发展战略 研究的核心部分。制定区域发展战略基本 上是围绕着发展方向、战略目标来展开的。 方向是否正确，目标是否合理，是决定该 战略的价值和能否实现的关键
区域发展的理想模式 1、目标确定的争论一两种观点 ·观点1:社会实践应当按照一定的计划进行,因此 应当在规划中制定终极目标。理论依据是历史唯 物主义观点认为社会发展是有规律的,找到了这 种规律性,也就把握了区域发展的方向,所以应 制定具体的规划目标。 ·观点2:规划应面向实际问题,不应把宏观发展的 最终目标的实现作为区域规划的任务,而是应注 实际问题的解决。理论依据:从根本上看,人 的认识是不完全的。面对一个复杂的世界,要在 判断目标正确性的基础上建立一个最终目标是不 可能的。 世界上多数国家接受后一种观点
• 一、区域发展的理想模式 • 1、目标确定的争论—两种观点 • 观点1：社会实践应当按照一定的计划进行，因此 应当在规划中制定终极目标。理论依据是历史唯 物主义观点认为社会发展是有规律的，找到了这 种规律性，也就把握了区域发展的方向，所以应 制定具体的规划目标。 • 观点2：规划应面向实际问题，不应把宏观发展的 最终目标的实现作为区域规划的任务，而是应注 意实际问题的解决。理论依据：从根本上看，人 的认识是不完全的。面对一个复杂的世界，要在 判断目标正确性的基础上建立一个最终目标是不 可能的。 • 世界上多数国家接受后一种观点
·2、规划的“理梖模式”的内涵 区域规划应该提出长期的、可操作性的总 体目标,但这个目标或多或少带有“乌托 邦”意味,是一种“理想模式” ·“理想模式”就好像一幅图画,从图画中 能反映出事实情况,前景和背景,清楚的 轮廓和某种含义
• 2、规划的“理想模式”的内涵 • 区域规划应该提出长期的、可操作性的总 体目标，但这个目标或多或少带有“乌托 邦”意味，是一种“理想模式”。 • “理想模式”就好像一幅图画，从图画中 能反映出事实情况，前景和背景，清楚的 轮廓和某种含义
、目标体系 ·区域规划中区域发展目标可分为总体目标 和具体目标两大类。 ·总体目标一是区域发展战略方案的高度概 括,一般只用1-2个具体指标,加上适当的 描述来表达。 ·具体目标一是一系列指标体系,它要以总 体目标为依据,又是总体目标的具体反映
• 二、目标体系 • 区域规划中区域发展目标可分为总体目标 和具体目标两大类。 • 总体目标—是区域发展战略方案的高度概 括，一般只用1-2个具体指标，加上适当的 描述来表达。 • 具体目标—是一系列指标体系，它要以总 体目标为依据，又是总体目标的具体反映