三、第三届部长会议;西雅圜会议 (一)西雅圜会议欐况 西雅图会议的召开正值世纪之交,这使其具有特别的 历史意义,也在全球范围内受到广泛关注 1999年11月30日至12月3日,世贸组织在美国西雅图 召开第三届部长级会议。共有135个成员参加这次会议。 会议的议题主要有三个: 是现有协议的实施问题 二是既定议程问题 三是在新一轮谈判中加入新议题的问题。由于美国和 来自全球各地的抗议者的阻挠,更由于发达国家与发展 中国家的巨大分歧,西雅图会议最后以无果而告终。 2021227 浙江林学院圖际贸易喾斡
2021/2/21 浙江林学院国际贸易学科 11 三、第三届部长级会议：西雅图会议 （一）西雅图会议概况 西雅图会议的召开正值世纪之交，这使其具有特别的 历史意义，也在全球范围内受到广泛关注。 1999年11月30日至12月3日，世贸组织在美国西雅图 召开第三届部长级会议。共有135个成员参加这次会议。 会议的议题主要有三个： 一是现有协议的实施问题； 二是既定议程问题； 三是在新一轮谈判中加入新议题的问题。由于美国和 来自全球各地的抗议者的阻挠，更由于发达国家与发展 中国家的巨大分歧，西雅图会议最后以无果而告终
(二)西雅会议的主要分吱 西雅图会议失败的直接原因是世贸组织成员之 间的分歧。这些分歧主要体现在以下几个方面。 1、新一轮谈判的举行。欧盟、美国和日本都 主张,西雅图会议的首要目标是成功发动“千禧 回合”谈判。大多数发展中国家对新一轮谈判持 消极态度。印度、巴西等发展中国家认为,发达 国家得到贸易自由化的好处远远大于发展中国家, 如果进一步扩大自由化,只能使穷国愈穷,富国 愈富。最不发达国家则担心被排除在多边贸易体 制之外。 2021227 浙江林学院圖际贸易喾斡
2021/2/21 浙江林学院国际贸易学科 12 （二）西雅图会议的主要分歧 西雅图会议失败的直接原因是世贸组织成员之 间的分歧。这些分歧主要体现在以下几个方面。 1、新一轮谈判的举行。欧盟、美国和日本都 主张，西雅图会议的首要目标是成功发动“千禧 回合”谈判。大多数发展中国家对新一轮谈判持 消极态度。印度、巴西等发展中国家认为，发达 国家得到贸易自由化的好处远远大于发展中国家， 如果进一步扩大自由化，只能使穷国愈穷，富国 愈富。最不发达国家则担心被排除在多边贸易体 制之外
西雅囵会议的主要含歧 2、新一轮谈判的范围。美国主张严格限制谈判范围, 其提出的谈判范围主要是美国具有优势的农业和服务业 领域。 欧盟和日本都主张全面谈判,不应仅限于既定议程 他们提出的谈判议题包括工业品市场准入、农业与渔业、 技术性贸易壁垒、贸易与投资、贸易与环境、贸易与竞 争、服务贸易、知识产权、电子商务等广泛领域。发展 中国家对乌拉圭回合协议的实施表示失望,认为其中关 于给予发展中国家特殊待遇的条款未得到落实,因此新 轮谈判的主要议题是实施乌拉圭回合协议,而非各种 与贸易无关的问题。 2021227 浙江林学院圖际贸易喾斡 13
2021/2/21 浙江林学院国际贸易学科 13 西雅图会议的主要分歧 2、新一轮谈判的范围。美国主张严格限制谈判范围， 其提出的谈判范围主要是美国具有优势的农业和服务业 领域。 欧盟和日本都主张全面谈判，不应仅限于既定议程。 他们提出的谈判议题包括工业品市场准入、农业与渔业、 技术性贸易壁垒、贸易与投资、贸易与环境、贸易与竞 争、服务贸易、知识产权、电子商务等广泛领域。发展 中国家对乌拉圭回合协议的实施表示失望，认为其中关 于给予发展中国家特殊待遇的条款未得到落实，因此新 一轮谈判的主要议题是实施乌拉圭回合协议，而非各种 与贸易无关的问题
西雅囵会议的主要含歧 3、谈判方式和谈判时间。各成员共提出3种谈判方式 揽子方式、部门谈判方式及构组谈判方式。 揽子谈判方式是指乌拉圭回合方式,即参加谈判各 方必须全部接受达成的条款。其优点是谈判各方可以从 整体角度权衡利弊,缺点是只有全部谈判方接受,谈判 方可结束,容易使谈判旷日持久。欧盟、日本支持此方 式。部分发展中国家如巴西、印度也支持此方式。 部门谈判方式是指按部门一项一项进行谈判,达成协 议后即可按部门自由化,而不必等到全部议题谈成后才 开始自由化。美国支持此种谈判方式。 2021227 浙江林学院圖际贸易喾斡 14
2021/2/21 浙江林学院国际贸易学科 14 西雅图会议的主要分歧 3、谈判方式和谈判时间。各成员共提出3种谈判方式： 一揽子方式、部门谈判方式及构组谈判方式。 一揽子谈判方式是指乌拉圭回合方式，即参加谈判各 方必须全部接受达成的条款。其优点是谈判各方可以从 整体角度权衡利弊，缺点是只有全部谈判方接受，谈判 方可结束，容易使谈判旷日持久。欧盟、日本支持此方 式。部分发展中国家如巴西、印度也支持此方式。 部门谈判方式是指按部门一项一项进行谈判，达成协 议后即可按部门自由化，而不必等到全部议题谈成后才 开始自由化。美国支持此种谈判方式
西雅囵会议的主要含歧 加拿大则支持构组谈判方式,即在一定时间内汇集相 关议题组成谈判组进行谈判 在谈判时间上,美国反对像乌拉圭回合一样持续很长 时间,主张新一轮谈判不应超过3年。欧盟、日本虽然主 张一揽子谈判,也认为谈判不宜拖得过长。发展中国家 则主张不能操之过急,应切实解决存在的问题,而不是 匆忙实行自由化。 4、新一轮谈判的命名。欧盟主张新一轮谈判应命名 为“千禧年回合”;美国主张命名为“克林顿回合” 世贸组织总干事穆尔提出,应命名为“发展回合”;大 多数国家认为应按惯例命名为“西雅图回合” 2021227 浙江林学院圖际贸易喾斡 15
2021/2/21 浙江林学院国际贸易学科 15 西雅图会议的主要分歧 加拿大则支持构组谈判方式，即在一定时间内汇集相 关议题组成谈判组进行谈判。 在谈判时间上，美国反对像乌拉圭回合一样持续很长 时间，主张新一轮谈判不应超过3年。欧盟、日本虽然主 张一揽子谈判，也认为谈判不宜拖得过长。发展中国家 则主张不能操之过急，应切实解决存在的问题，而不是 匆忙实行自由化。 4、新一轮谈判的命名。欧盟主张新一轮谈判应命名 为“千禧年回合”；美国主张命名为“克林顿回合” ； 世贸组织总干事穆尔提出，应命名为“发展回合”；大 多数国家认为应按惯例命名为“西雅图回合”