维普资流hitp/www.cqvip.com 《数量经济技术经济研究)2004年第8期 技术经济学科发展述评与展望 雷家骗程源 (清华大学经济管理学院)》 【摘要】本文系统回顾迷评了技术经济学科的创立与发展，技术经济 学科现存的问题；考察了技术经济学科自成体系发展的必要性；讨论了技术 经济学科的对象、问题与方法。本文认为，技术经济学科要自立于中国管理 学科之林，就必须在发展中自我调整，在自我调整中加快发展。技术经济学 科的研究对象要明确定位，必须将其研究对象界定为“技术领城中的经济活 动规律、经济领城的技术发展规律、技术发展的内在规律”。技术经济学科 的研究内容要收敛，要集中到三个领城、四个层次、三个方面。技术经济学 科的方法要国际化。技术经济教有要创新，要适应国民经济发展的需要，整 合相关知识服务于社会，同时在为社会服务中谋求学科发展。 关键词技术经济学科发展评迷展望 中图分类号F062.4文就标识码A 一、技术经济学科的创立与发展 1.技术经济学科的历史沿革 20世纪60年代初期，一批50年代留学前苏联的工程经济专家与50年代前留学英 美的工程经济专家在中国创立了技术经济学科。技术经济学科创立之初，主要研究的是 “项目和技术活动中的经济分析”。60年代后期到70年代初中期，由于当时中国特定的 历史环境，技术经济学科发展受到抑制。改革开放初期，“科学的春天”真正到来了， 此间直到80年代中期，技术经济学科研究的主要是“项目和技术活动中的经济分析 (以60年代技术经济学科的创立者为代表)，“科技发展中的经济及政策问题”（以新加 人入的科技哲学学者为代表)，以及“经济发展中的科技及政策问题”（以新加人的经济及 管理学者为代表)。 从80年代中期到80年代末期，伴随者我国大规模的工业技术改造和技术引进，不 少学者开始研究“技术选择、设备更新与技术改造评价的方法体系、技术经济学的理论 与方法、项目的财务评价与国民经济评价”。伴随着新技术革命的兴起，以及国外学者 因“测算技术进步对于经济增长的贡献”而获得诺贝尔经济学奖，国内不少技术经济学 者也开始研究并测算“技术进步对于中国经济增长的贡献”。20世纪90年代直到20世 纪末，一些80年代留学美、英、日等国的科技管理学者和工程管理学者学成归来，也 加入到了技术经济学科之列。同期，国内也陆续培养出了一批技术经济学科硕士和博 -151
《数量经济技术经济研究》2004年第 8期 技术经济学科发展述评与展望 雷家骑 程 源 (清华大学经济管理学院) 【摘要】 本文系统回顾述评了技术经济学科的创立与发展，技术经济 学科现存的问题；考察了技术经济学科自成体系发展的必要性；讨论了技术 经济学科的对象、问题与方法。本文认为，技术经济学科要 自立于中国管理 学科之林，就必须在发展中自我调整，在自我调整中加快发展。技术经济学 科的研究对象要明确定位，必须将其研究对象界定为 “技术领域中的经济活 动规律、经济领域的技术发展规律、技术发展的内在规律”。技术经济学科 的研究内容要收敛，要集中到三个领域、四个层次、三个方面。技术经济学 科的方法要国际化。技术经济教育要创新，要适应国民经济发展的需要，整 合相关知识服务于社会，同时在为社会服务中谋求学科发展。 关键词 技术经济 学科发展 评述 展望 中图分类号 F062．4 文献标识码 A 一 、 技术经济学科的创立与发展 1．技术经济学科的历史沿革 20世纪60年代初期，一批 50年代留学前苏联的工程经济专家与 50年代前留学英 美的工程经济专家在中国创立了技术经济学科。技术经济学科创立之初，主要研究的是 “项目和技术活动中的经济分析”。60年代后期到70年代初中期，由于当时中国特定的 历史环境，技术经济学科发展受到抑制。改革开放初期，“科学的春天”真正到来了， 此间直到80年代中期，技术经济学科研究的主要是 “项 目和技术活动中的经济分析” (以60年代技术经济学科的创立者为代表)，“科技发展中的经济及政策问题”(以新加 入的科技哲学学者为代表)，以及 “经济发展中的科技及政策问题”(以新加入的经济及 管理学者为代表)。 从 80年代中期到80年代末期，伴随着我国大规模的工业技术改造和技术引进，不 少学者开始研究 “技术选择、设备更新与技术改造评价的方法体系、技术经济学的理论 与方法、项目的财务评价与国民经济评价”。伴随着新技术革命的兴起，以及国外学者 因 “测算技术进步对于经济增长的贡献”而获得诺贝尔经济学奖，国内不少技术经济学 者也开始研究并测算 “技术进步对于中国经济增长的贡献”。20世纪 90年代直到 20世 纪末，一些 80年代留学美、英、日等国的科技管理学者和工程管理学者学成归来，也 加入到了技术经济学科之列。同期，国内也陆续培养出了一批技术经济学科硕士和博 一 151 — 维普资讯 http://www.cqvip.com
维普资说http/www.cqvip.com 士。其中，归来的科技管理学者主要研究的是“科技管理”问题，归来的工程管理学者 主要研究的是“工程技术管理”问题，国内培养的技术经济硕士、博士研究的主要是 基于国情的技术创新理论”与“高新技术严业化及其产业发展”等问题。20世纪末期 前后，国内外高新技术创业“风起云涌”，一批技术经济学者又开始研究“技术型创业 问题” 可以说，从20世纪60年代开始，·特别是改革开放以来到20世纪末，在老一辈 技术经济学者带领下，中国技术经济学者矢志努力，不断从国民经济建设和发展中寻 找问题，研究现实、发现规律、提升理论、建立方法，为国民经济发展和技术经济学 科发展做出了巨大贡献。从工程经济评价、价值工程、技术选择、设备更新与技术改 造评价等方法体系、项目的经济评价体系的建立、技术经济学的理论与方法，到技术 进步贡献率的测算、生产率的本源、科技预测、技术创新理论和方法的研究，再到高 新技术创业的研究，技术经济学科取得了巨大发展。时至今日，主流的技术经济学者 主要研究着两类问题，一是经济领域的技术发展规律；二是技术领域中的经济活动规 律。其中一个值得关注的问题是，由于技术经济研究通常是“由定性到定量”、“实证 研究与规范研究结合”，因此，不少学者常常希望在搞清问题的基础上提出一些“解 决问题的思路与办法”，这就使得技术经济学科又有了一些“管理学”的特征。这或 许是1997年国家学位主管部门将“技术经济”学科改名为“技术经济及管理”学科 的一个重要原因。 2.技术经济学科现存的主要问题 从20世纪60年代到20世纪末，技术经济学科取得了巨大发展，但也在发展中产 生了新的问题。 -是学科研究对象不甚明确，学科边界不甚严格。同行中出现了“能研究什么就研 究什么”的现象，一些人甚至将“技术经济”理解为“技术”与“经济”，或者说“技 术”加“经济”。 二是由于学科研究对象不明确、学科边界不严格，导致高校技术经济专业无共识的 课程体系。甚至在一些学校出现了本科、硕士、MBA使用同一教材的现象。 三是技术经济学科发展受到相关学科的“挤压”。在经济管理大学科建立之初，技 术经济学科拔地而起，对推动和带动中国经济管理学科的建设与发展起到了公认的作 用，但随着多数商学院（或管理学院）建立起经济学、会计、财务、金融、企业管理等 学科，这些学科开始涉猎技术经济学科起家的项目经济评价、项目财务评价等内容， 些学科外专家开始怀疑技术经济学科的技术性、集成性与中国特色。事实上，技术经济 学科的研究对象和研究领域是其他任何学科无法替代的。就此而言，技术经济学科无凝 有必要作为一个独立的学科继续存在和发展。 二、技术经济学科的新希望 1.技术经济有必要作为自成体系的学科 客观地看，在我国经济管理学科群中，极有必要将技术经济作为自成体系的学科来 发展。这主要是基于以下几点： 第一，理性地看，技术经济学科应研究的是“技术领域中的经济活动规律、经济领 域的技术发展规律、技术发展的内在规律”。在国内，目前还没有任何其他学科能全面 152
士。其中，归来的科技管理学者主要研究的是 “科技管理”问题，归来的工程管理学者 主要研究的是 “工程技术管理”问题，国内培养的技术经济硕士、博士研究的主要是 “基于国情的技术创新理论”与 “高新技术产业化及其产业发展”等问题。20世纪末期 前后，国内外高新技术创业 “风起云涌”，一批技术经济学者又开始研究 “技术型创业 问题”。 可以说 ，从 20世纪 60年代开始，’特别是改革开放以来到 20世纪末，在老一辈 技术经济学者带领下，中国技术经济学者矢志努力，不断从国民经济建设和发展中寻 找问题，研究现实、发现规律、提升理论、建立方法，为国民经济发展和技术经济学 科发展做出了巨大贡献。从工程经济评价、价值工程、技术选择、设备更新与技术改 造评价等方法体系、项 目的经济评价体系的建立、技术经济学的理论与方法，到技术 进步贡献率的测算、生产率的本源、科技预测、技术创新理论和方法的研究，再到高 新技术创业的研究 ，技术经济学科取得了巨大发展。时至今 日，主流的技术经济学者 主要研究着两类问题，一是经济领域的技术发展规律；二是技术领域中的经济活动规 律。其中一个值得关注的问题是，由于技术经济研究通常是 “由定性到定量”、“实证 研究与规范研究结合”，因此，不少学者常常希望在搞清问题的基础上提出一些 “解 决问题的思路与办法”，这就使得技术经济学科又有了一些 “管理学”的特征。这或 许是 1997年国家学位主管部门将 “技术经济”学科改名为 “技术经济及管理”学科 的一个重要原因。 2．技术经济学科现存的主要问题 从 20世纪 60年代到20世纪末，技术经济学科取得了巨大发展，但也在发展中产 生了新的问题。 一 是学科研究对象不甚明确，学科边界不甚严格。同行中出现了 “能研究什么就研 究什么”的现象，一些人甚至将 “技术经济”理解为 “技术”与 “经济”，或者说 “技 术”加 “经济”。 二是由于学科研究对象不明确、学科边界不严格，导致高校技术经济专业无共识的 课程体系。甚至在一些学校出现了本科、硕士、MBA使用同一教材的现象。 三是技术经济学科发展受到相关学科的 “挤压”。在经济管理大学科建立之初，技 术经济学科拔地而起，对推动和带动中国经济管理学科的建设与发展起到了公认的作 用，但随着多数商学院 (或管理学院)建立起经济学、会计、财务、金融、企业管理等 学科，这些学科开始涉猎技术经济学科起家的项目经济评价、项目财务评价等内容，一 些学科外专家开始怀疑技术经济学科的技术性、集成性与中国特色。事实上，技术经济 学科的研究对象和研究领域是其他任何学科无法替代的。就此而言，技术经济学科无疑 有必要作为一个独立的学科继续存在和发展。 二、技术经济学科的新希望 1．技术经济有必要作为自成体系的学科 客观地看，在我国经济管理学科群中，极有必要将技术经济作为自成体系的学科来 发展。这主要是基于以下几点 ： 第一，理性地看，技术经济学科应研究的是 “技术领域中的经济活动规律、经济领 域的技术发展规律、技术发展的内在规律”。在国内，目前还没有任何其他学科能全面 · - - - — — 152 ·-— 维普资讯 http://www.cqvip.com
维普资流hitp/www.cqvip.com 涵盖这些研究对象，也没有任何学科可替代技术经济学科在我国经济发展、学科建设、 高等教育中的作用。特别是，中国尚处于工业化的初中期，“技术立国”是工业化的重 要内容。在这一背景下，技术经济学科更有必要自成体系发展，担当起为国民经济各部 门培养“懂技术、懂经济、懂管理”的复合型人才的历史重任。 第二，技术经济学科研究的问题涉及美英日多个学科，如工程经济、经济性工学 工程管理、技术管理、技术经营、科技管理，但又与国外相关学科不完全对应。这是由 我国的具体国情决定的。在一定意义上，学科发展的国际接轨更多的应是教育模式、研 究方法的接轨，各国有各国的具体国情，不能国外有什么学科我们就必须紧紧跟上。但 如果硬要强调学科范畴接轨，至少有一点，国外不少学校越来越关注国内技术经济学科 所研究的问题，开设与我国相近的课程，这已足以说明我国发展技术经济学科的必要 性。 第三，在知识经济或称后工业化时代，知识集成、技术整合成为经济发展的重要途 径。在知识集成与技术整合过程中，技术经济作为一个自成体系的学科相对独立发展 更有助于为国民经济各部门培养“懂技术、懂经济、懂管理”的复合型人才，进而更有 助于解决中国现存的原始创新少、技术创新不活跃、技术整合能力差、大规模工业化生 产技术落后的现实问题。 2.国外开设相近专业的学校 近若干年来，国外不断有学校开设与国内技术经济学科相近的专业或专业方向，这 里不妨略做罗列如下：第一类，技术管理。开设这一专业或专业方向的主要有澳大利亚 昆士兰州大学、新加坡国立大学、新加坡南洋大学技术大学、韩国科学与技术政策研究 院、澳大利亚格里菲恩大学、瑞士洛桑大学、英国布莱德福德大学、英国利物浦约翰穆 尔大学、美国纽约州立大学斯托尼布鲁克分校、美国新奥尔良大学、美国马里兰大学科 利奇帕克分校、美国乔治·梅森大学、美国史蒂文斯理工学院、美国新墨西哥州大学 美国佐治亚理工学院、美国华盛顿大学、美国麻省理工学院斯隆管理学院等。第二类 技术管理、创新与营销。开设这一专业或专业方向的主要有英国德拜大学、英国曼御斯 特大学、英国浦斯毛斯大学、加拿大卡尔顿大学、美国新泽西州立大学等。第三类，工 程与技术管理。开设这一专业或专业方向的主要有美国圣托马斯大学等。第四类，管理 与技术。开设这一专业或专业方向的主要有美国伦塞勒工学院、美国宾夕法尼亚大学 等。第五类，技术与运作管理。开设这一专业或专业方向的主要有美国哈佛大学商学院 等。第六类，技术创新与创业管理。开设这一专业或专业方向的主要有美国麻省理工学 院斯隆管理学院等。 3.技术经济学科怎么办 历史地、客观地看，技术经济学科要生存、要发展，要自立于中国经济管理学科之 林，要为国民经济建设和发展做出更大贡献，就必须在发展中加快自我调整、在自我调 整中加快发展。在相当程度上，放弃调整就等于拒绝发展。需要进行的调整主要是：第 一，研究对象要明确定位。必须坚决地将技术经济学科的对象调整到基本研究“技术领 域中的经济活动规律、经济领域的技术发展规律、技术发展的内在规律”。第二，研究 内容要收敛、要集中。技术经济学科以往研究的内容过于分散，不少研究并不属于“技 术领域中的经济活动规律、经济领域的技术发展规律、技术发展的内在规律”的范围。 因此，至少是主流的学术单位和学者，研究内容一定要集中、要收敛到前述三大内容。 153
涵盖这些研究对象，也没有任何学科可替代技术经济学科在我国经济发展、学科建设、 高等教育中的作用。特别是，中国尚处于工业化的初中期，“技术立国”是工业化的重 要内容。在这一背景下，技术经济学科更有必要自成体系发展，担当起为国民经济各部 门培养。“懂技术、懂经济、懂管理”的复合型人才的历史重任。 第二，技术经济学科研究的问题涉及美英日多个学科，如工程经济、经济性工学、 工程管理、技术管理、技术经营、科技管理，但又与国外相关学科不完全对应。这是由 我国的具体国情决定的。在一定意义上，学科发展的国际接轨更多的应是教育模式、研 究方法的接轨，各国有各国的具体国情，不能国外有什么学科我们就必须紧紧跟上。但 如果硬要强调学科范畴接轨，至少有一点，国外不少学校越来越关注国内技术经济学科 所研究的问题，开设与我国相近的课程，这已足以说明我国发展技术经济学科的必要 性。 第三，在知识经济或称后工业化时代，知识集成、技术整合成为经济发展的重要途 径。在知识集成与技术整合过程中，技术经济作为一个 自成体系的学科相对独立发展， 更有助于为国民经济各部门培养 “懂技术、懂经济、懂管理”的复合型人才，进而更有 助于解决中国现存的原始创新少、技术创新不活跃、技术整合能力差、大规模工业化生 产技术落后的现实问题。 2．国外开设相近专业的学校 近若干年来，国外不断有学校开设与国内技术经济学科相近的专业或专业方向，这 里不妨略做罗列如下：第一类，技术管理。开设这一专业或专业方向的主要有澳大利亚 昆士兰州大学、新加坡国立大学、新加坡南洋大学技术大学、韩国科学与技术政策研究 院、澳大利亚格里菲恩大学、瑞士洛桑大学、英国布莱德福德大学、英国利物浦约翰穆 尔大学、美国纽约州立大学斯托尼布鲁克分校、美国新奥尔良大学、美国马里兰大学科 利奇帕克分校、美国乔治·梅森大学、美国史蒂文斯理工学院、美国新墨西哥州大学、 美国佐治亚理工学院、美国华盛顿大学、美国麻省理工学院斯隆管理学院等。第二类， 技术管理、创新与营销。开设这一专业或专业方向的主要有英国德拜大学、英国曼徊斯 特大学、英国浦斯毛斯大学、加拿大卡尔顿大学、美国新泽西州立大学等。第三类，工 程与技术管理。开设这一专业或专业方向的主要有美国圣托马斯大学等。第四类，管理 与技术。开设这一专业或专业方向的主要有美国伦塞勒工学院、美国宾夕法尼亚大学 等。第五类，技术与运作管理。开设这一专业或专业方向的主要有美国哈佛大学商学院 等。第六类，技术创新与创业管理。开设这一专业或专业方向的主要有美国麻省理工学 院斯隆管理学院等。 3．技术经济学科怎么办 历史地、客观地看，技术经济学科要生存、要发展，要自立于中国经济管理学科之 林，要为国民经济建设和发展做出更大贡献 ，就必须在发展中加快自我调整、在自我调 整中加快发展。在相当程度上，放弃调整就等于拒绝发展。需要进行的调整主要是：第 一 ， 研究对象要明确定位。必须坚决地将技术经济学科的对象调整到基本研究 “技术领 域中的经济活动规律、经济领域的技术发展规律、技术发展的内在规律”。第二，研究 内容要收敛、要集中。技术经济学科以往研究的内容过于分散，不少研究并不属于 “技 术领域中的经济活动规律、经济领域的技术发展规律、技术发展的内在规律”的范围。 因此，至少是主流的学术单位和学者，研究内容一定要集中、要收敛到前述三大内容。 一 153 — 维普资讯 http://www.cqvip.com
维普资说http/www.cqvip.com 第三，学科方法要国际化。技术经济学科的研究方法要逐步由我们历史上的“土八股” 转变为国际上的“洋八股”，这样才便于国际交流和学科提升。但是，这并不排斥在国 内学刊、媒体上发表的研究成果要“土得掉渣”，让广大群众一看就懂，否则，技术经 济学科的发展就起不到应有的作用，甚至会失去群众基础。第四，教育发展要创新。技 术经济学科教育要顺应学科发展规律，要适应国民经济发展形势对学科的要求，要与技 术类、经济类、管理类学科交叉和结合，整合相关知识服务于社会，同时在为社会服务 中谋求自身学科发展。 三、技术经济学科的对象、问题与方法 1.技术经济学科的研究对象 技术经济学科的研究对象应界定为三个领域、四个层次、三个方面。 历史地看，技术经济学科主流学者以往研究的主要是两个领域的问题，一是技术领 域中的经济活动规律：二是经济领域的技术发展规律。它涵盖了技术经济学科三分之二 的研究对象，这显然是不够的。客观地看，搞清“技术发展的内在规律”是基础。如不 搞清“技术发展的内在规律”，我们就不可能真正搞清“技术领域中的经济活动规律 和“经济领域的技术发展规律”。换言之，只有搞清“技术发展的内在规律”，我们才可 能在技术与经济交叉的“集合”上搞清“技术领域中的经济活动规律”和“经济领域的 技术发展规律”。在前述三个领域，技术经济学科应研究四个层次的问题，一是工程 (项目)层面的技术经济问题；二是企业层面的技术经济问题：三是产业层面的技术经 济问题；四是国家层面的技术经济问题。 在前述三个领域、四个层次之中，要研究三个方面的技术经济问题，一是技术经济 学科的基本理论：二是技术经济的学科方法：三是技术经济学科基础理论、基本方法在 现实技术经济活动中的应用问题。例如，项目财务评价、技术创新、技术整合等理论与 方法在现实中的应用。 这里，可将前述三个领域、四个层面、三个方面之间的关系描述为图1所示。 技术领域中的经济活动规律 经济领域中的技术发展规律 技术发展的内在规律 国家 理论 产业 方然 企业 应用 项目 图1三个领域、四个层面、三个方面之间的关系 -154-
第三，学科方法要国际化。技术经济学科的研究方法要逐步由我们历史上的 “土八股”， 转变为国际上的 “洋八股”，这样才便于国际交流和学科提升。但是，这并不排斥在国 内学刊、媒体上发表的研究成果要 “土得掉渣”，让广大群众一看就懂，否则，技术经 济学科的发展就起不到应有的作用，甚至会失去群众基础。第四，教育发展要创新。技 术经济学科教育要顺应学科发展规律，要适应国民经济发展形势对学科的要求，要与技 术类、经济类、管理类学科交叉和结合，整合相关知识服务于社会，同时在为社会服务 中谋求自身学科发展。 三、技术经济学科的对象、问题与方法 1．技术经济学科的研究对象 技术经济学科的研究对象应界定为三个领域、四个层次、三个方面。 历史地看，技术经济学科主流学者以往研究的主要是两个领域的问题，一是技术领 域中的经济活动规律；二是经济领域的技术发展规律。它涵盖了技术经济学科三分之二 的研究对象，这显然是不够的。客观地看，搞清 “技术发展的内在规律”是基础。如不 搞清 “技术发展的内在规律”，我们就不可能真正搞清 “技术领域中的经济活动规律” 和 “经济领域的技术发展规律”。换言之，只有搞清 “技术发展的内在规律”，我们才可 能在技术与经济交叉的 “集合”上搞清 “技术领域中的经济活动规律”和 “经济领域的 技术发展规律”。在前述三个领域，技术经济学科应研究四个层次的问题，一是工程 (项目)层面的技术经济问题；二是企业层面的技术经济问题；三是产业层面的技术经 济问题；四是国家层面的技术经济问题。 在前述三个领域、四个层次之中，要研究三个方面的技术经济问题，一是技术经济 学科的基本理论；二是技术经济的学科方法；三是技术经济学科基础理论、基本方法在 现实技术经济活动中的应用问题。例如，项 目财务评价、技术创新、技术整合等理论与 方法在现实中的应用。 这里，可将前述三个领域、四个层面、三个方面之间的关系描述为图 1所示。 - - -— — 154 -— 图 1 三个领域、四个层面、三个方面之间的关系 维普资讯 http://www.cqvip.com
维普资流hitp/www.cqvip.com 2.80一90年代技术经济学科关注的问题 要明确界定技术经济学科的研究对象和范围，就有必要历史地审视一下技术经济学 科主流学者以往关注的主要问题。 整个20世纪80年代到90年代，在工程层面，技术经济学科主要关注的是项目的 技术选择，项目的财务及国民经济评价。在企业层面，技术经济学科主要关注的是价值 工程，设备更新与技术改造，技术创新与技术扩散。在产业层面，技术经济学科主要关 注的是产业的技术经济预测，产业技术创新与技术扩散，高新技术创新与科技产业园区 的发展，产业技术政策（包括技术创新政策），以技术创新为核心的技术进步对于行业 增长的贡献。在国家层面，技术经济学科主要关注的是国家技术政策（包括技术创新政 策)，以技术创新为核心的技术进步对于国民经济增长的贡献，国家技术创新系统等问 题。 这些研究对于推动项目实施单位科学的进行技术选择和项目的财务及国民经济评 价，对于企业实施以经济效益为目标的价值工程和设备更新与技术改造，对于企业和产 业部门活跃技术创新与技术扩散，对于政府制定积极的产业技术政策和高新技术产业园 区政策，重视以技术创新为核心的技术进步，都起到了重要作用。特别是，在国家推动 “技术创新工程”和“技术创新示范工程”、推动高新技术产业园区发展和国家创新系统 建设过程中，技术经济学科同仁的努力已留下了历史性的一笔。 3.90年代末期至今技术经济学科关注的问题 整个20世纪90年代末期至今，在继续关注90年代所研究问题的基础上，在工程 层面，技术经济学科主要关注的是技术型项目管理和项目的技术管理等。在企业层面， 技术经济学科主要关注的是企业技术创新管理，技术过程管理，知识产权管理，创新产 权的有效配置等。在产业层面，技术经济学科主要关注的是竞争前技术预测与选择，行 业共性关键技术，产业技术创新与技术扩散，产业技术标准战略，产业技术升级的路径 与战略，高新技术创业管理等。在国家层面，技术经济学科主要关注的是“跨越式发 展”的国家技术战略和技术创新战略，国家技术创新体系的机制与建设，基于国家经济 安全的科技安全、信息安全等问题。在方法论方面，不少学者对于技术经济评价的方法 论给予了新的关注。 这些研究对于项目实施单位科学地进行项目管理，对于企业有效地实施技术创新管 理、技术过程管理及企业内部的知识产权配置，对于推动产业技术创新与技术扩散及高 新技术创业管理，对于政府重视基于国家经济安全的科技安全、信息安全等问题，都产 生了实际的效果。 4。技术经济学科需要进一步关注的问题 进入21世纪以来，科学技术以前所未有的速度持续发展。特别是，中国以更深的 程度融入了经济全球化、科技国际化的进程。赋子技术经济学科以新的任务，相应地， 技术经济学科也需要“继往开来、与时俱进”，在以往基础上研究新的问题。具体是： 就技术发展本身，“原创性技术少”是用扰我国科技、经济发展的“瓶须”性问题 为此，我们需要研究“技术原创的内在规律”；“技术创新缺少科学依据”曾是一战后英 国落后的重要原因之一，中国要避免重蹈覆辙，就需要搞清“技术进化的科学轨道”。 在项目层面，一项具体的投资项目给予项目实施单位带来的不仅是“现金流”、“净 现值”，往往还会带来其他收益，如技术能力的成长、企业价值网络的改进、无形资产 -155-
2．80～90年代技术经济学科关注的问题 要明确界定技术经济学科的研究对象和范围，就有必要历史地审视一下技术经济学 科主流学者以往关注的主要问题。 整个 20世纪80年代到90年代，在工程层面，技术经济学科主要关注的是项 目的 技术选择，项目的财务及国民经济评价。在企业层面，技术经济学科主要关注的是价值 工程，设备更新与技术改造，技术创新与技术扩散。在产业层面，技术经济学科主要关 注的是产业的技术经济预测，产业技术创新与技术扩散，高新技术创新与科技产业园区 的发展，产业技术政策 (包括技术创新政策)，以技术创新为核心的技术进步对于行业 增长的贡献。在国家层面，技术经济学科主要关注的是国家技术政策 (包括技术创新政 策)，以技术创新为核心的技术进步对于国民经济增长的贡献，国家技术创新系统等问 题。 这些研究对于推动项 目实施单位科学的进行技术选择和项 目的财务及国民经济评 价，对于企业实施以经济效益为目标的价值工程和设备更新与技术改造，对于企业和产 业部门活跃技术创新与技术扩散，对于政府制定积极的产业技术政策和高新技术产业园 区政策，重视以技术创新为核心的技术进步，都起到了重要作用。特别是，在国家推动 “技术创新工程”和 “技术创新示范工程”、推动高新技术产业园区发展和国家创新系统 建设过程中，技术经济学科同仁的努力已留下了历史性的一笔。 3．90年代末期至今技术经济学科关注的问题 整个 20世纪90年代末期至今，在继续关注 90年代所研究问题的基础上，在工程 层面，技术经济学科主要关注的是技术型项目管理和项目的技术管理等。在企业层面， 技术经济学科主要关注的是企业技术创新管理，技术过程管理，知识产权管理，创新产 权的有效配置等。在产业层面，技术经济学科主要关注的是竞争前技术预测与选择，行 业共性关键技术，产业技术创新与技术扩散，产业技术标准战略，产业技术升级的路径 与战略，高新技术创业管理等。在国家层面，技术经济学科主要关注的是 “跨越式发 展”的国家技术战略和技术创新战略，国家技术创新体系的机制与建设，基于国家经济 安全的科技安全、信息安全等问题。在方法论方面，不少学者对于技术经济评价的方法 论给予了新的关注。 。 这些研究对于项目实施单位科学地进行项目管理，对于企业有效地实施技术创新管 理、技术过程管理及企业内部的知识产权配置，对于推动产业技术创新与技术扩散及高 新技术创业管理，对于政府重视基于国家经济安全的科技安全、信息安全等问题，都产 生了实际的效果。 4．技术经济学科需要进一步关注的问题 进入 21世纪以来，科学技术以前所未有的速度持续发展。特别是，中国以更深的 程度融入了经济全球化、科技国际化的进程。赋予技术经济学科以新的任务，相应地， 技术经济学科也需要 “继往开来、与时俱进”，在以往基础上研究新的问题。具体是： 就技术发展本身，“原创性技术少”是困扰我国科技、经济发展的 “瓶颈”性问题， 为此，我们需要研究 “技术原创的内在规律”；“技术创新缺少科学依据”曾是一战后英 国落后的重要原因之一，中国要避免重蹈覆辙，就需要搞清 “技术进化的科学轨道”。 在项目层面，一项具体的投资项目给予项目实施单位带来的不仅是 “现金流”、“净 现值”，往往还会带来其他收益，如技术能力的成长、企业价值网络的改进、无形资产 一 155 — 维普资讯 http://www.cqvip.com