指标体系,并利用现有数据条件对截至到2020年期间的中国社会组织发展进行 引导和预测。这个指标体系虽然参考了萨拉蒙和索克洛斯基指标体系,但是侧向 于评估而非统计,是社会组织统计指标体系和评价指标体系的综合。由于需要即 时做出国际比较,在社会组织统计指标的设置上也屈从了基础统计指标的数据可 得性。 三、指标体系的构建 国内外关于指标体系构建的文献层出不穷,以下主要对构建社会组织统计指 标体系有指导意义的文献进行综述。在构建指标体系方面,不少学者就直接构建 指标体系做了不少研究。汤国华等(1997)在一般的建立指标体系原则的基础上, 总结阐述了六种定量指标体系的构建方法:变异系数法、熵值法、相关系数法 条件广义方差极小法、极大不相关法和聚类分析法。邵立周等(2008)对指标体 系构建方法的研究则比较全面,而起规范,他首先分析了传统方法在指标体系构 建中的不足,然后选取一个研究对象,以这个对象为例,设计出一套完整的指标 体系构建流程。邵强等(则凭借其扎实的数学知识功底,通过对数学方法的凝练, 构建出一套纯数理为基础的指标统计体系。张维群(2006)在硏究传统构建指标 体系的方法时,并在一般的构建原则的基础上提出了一种新的构建指标体系的方 法,并用数学理论对其提出的方法进行了论证。北京师范大学“中国民生发展报 告”课题组(2011)通过将指标体系按照其结构层次分为:一级指标、二级指标 三级指标,同时,对于每一个指标层级都做了严密的理论上的阐述,最终建立了 套完善的关于我国民生发展指数
第 6 页 指标体系，并利用现有数据条件对截至到 2020 年期间的中国社会组织发展进行 引导和预测。这个指标体系虽然参考了萨拉蒙和索克洛斯基指标体系，但是侧向 于评估而非统计，是社会组织统计指标体系和评价指标体系的综合。由于需要即 时做出国际比较，在社会组织统计指标的设置上也屈从了基础统计指标的数据可 得性。 三、指标体系的构建 国内外关于指标体系构建的文献层出不穷，以下主要对构建社会组织统计指 标体系有指导意义的文献进行综述。在构建指标体系方面，不少学者就直接构建 指标体系做了不少研究。汤国华等（1997）在一般的建立指标体系原则的基础上， 总结阐述了六种定量指标体系的构建方法：变异系数法、熵值法、相关系数法、 条件广义方差极小法、极大不相关法和聚类分析法。邵立周等（2008）对指标体 系构建方法的研究则比较全面，而起规范，他首先分析了传统方法在指标体系构 建中的不足，然后选取一个研究对象，以这个对象为例，设计出一套完整的指标 体系构建流程。邵强等（则凭借其扎实的数学知识功底，通过对数学方法的凝练， 构建出一套纯数理为基础的指标统计体系。张维群（2006）在研究传统构建指标 体系的方法时，并在一般的构建原则的基础上提出了一种新的构建指标体系的方 法，并用数学理论对其提出的方法进行了论证。北京师范大学“中国民生发展报 告”课题组（2011）通过将指标体系按照其结构层次分为：一级指标、二级指标、 三级指标，同时，对于每一个指标层级都做了严密的理论上的阐述，最终建立了 一套完善的关于我国民生发展指数
第三章社会组织统计指标体系的构建 统计指标体系指由一系列相互联系、相互补充的统计指标构成的自成体系且 相对独立的有机整体的概念体系,统计指标体系是一个相对独立而自成体系的系 统,该系统具有内部结构性、层极性、开放性等功能。因此,根据统计指标体系 的概念,社会组织统计指标体系是由一系列相互影响、相互依存、相互作用的从 各个角度、各个方面反映社会组织规模结构和发展状况的指标集合构成的有机整 体,同时还要反应政府政策对社会组织发展的支持与促进,以及社会组织提供社 会服务所产生的社会影响 指标设计原则 (一)科学性原则 社会组织统计指标体系的整体设计一定要符合当前国家社会组织经济活动 的性质和特点,这就是科学性原则。无论是设计指标名称、指标口径、计量单位, 还是核算指标数值、计算方法等都要充分考虑科学性的原则。 本研究在设计指标体系时在指标的名称上跟国家社会组织、分类以及具体内 容保持一致,而且整体上能做到整体划一,使设计的指标虽然繁多但整齐不乱,遵 循了科学性的原则 (二)目的性原则 设置社会组织统计指标体系要从研究目的出发,建立健全社会组织统计指标 体系的目的就是为了建立一个较为完善的能够反映社会组织发展实际情况的社 会组织体系,能够准备的评价当前社会组织发展水平,从而能充分发挥社会组织 体系对社会发展的促进作用。本文设计的指标体系除了从社会组织的人数、基金 的规模、结构、发展速度方面来进行布置,还要提供与社会组织评估接轨的指标, 以便达到更全面衡量社会组织整体水平的目的 三)可行性原则 建立社会组织指标体系必须符合实际情况,切实可行,即设计的指标要易于
第 7 页 第三章 社会组织统计指标体系的构建 统计指标体系指由一系列相互联系、相互补充的统计指标构成的自成体系且 相对独立的有机整体的概念体系，统计指标体系是一个相对独立而自成体系的系 统，该系统具有内部结构性、层极性、开放性等功能。因此，根据统计指标体系 的概念，社会组织统计指标体系是由一系列相互影响、相互依存、相互作用的从 各个角度、各个方面反映社会组织规模结构和发展状况的指标集合构成的有机整 体，同时还要反应政府政策对社会组织发展的支持与促进，以及社会组织提供社 会服务所产生的社会影响。 一、指标设计原则 （一）科学性原则 社会组织统计指标体系的整体设计一定要符合当前国家社会组织经济活动 的性质和特点,这就是科学性原则。无论是设计指标名称、指标口径、计量单位, 还是核算指标数值、计算方法等都要充分考虑科学性的原则。 本研究在设计指标体系时在指标的名称上跟国家社会组织、分类以及具体内 容保持一致,而且整体上能做到整体划一,使设计的指标虽然繁多但整齐不乱,遵 循了科学性的原则。 （二）目的性原则 设置社会组织统计指标体系要从研究目的出发,建立健全社会组织统计指标 体系的目的就是为了建立一个较为完善的能够反映社会组织发展实际情况的社 会组织体系,能够准备的评价当前社会组织发展水平,从而能充分发挥社会组织 体系对社会发展的促进作用。本文设计的指标体系除了从社会组织的人数、基金 的规模、结构、发展速度方面来进行布置,还要提供与社会组织评估接轨的指标， 以便达到更全面衡量社会组织整体水平的目的。 （三）可行性原则 建立社会组织指标体系必须符合实际情况,切实可行,即设计的指标要易于