开场白一一公共财政的含义刚才我们回顾了市场机制是如何配置资源的然而，市场在配置资源方面并非万能的So what's to prevent us from getting perfect market?品重铺公共市场宏经齐产品断市场机制不完全总量失衡不完全外部信息的市场效应分配不公平O
开场白——公共财政的含义 • 刚才我们回顾了市场机制是如何配置资源的 • 然而，市场在配置资源方面并非万能的
开场白一一公共财政的含义除了市场之外，政府的行为也会影响资源配置和人的行为宏观运用税收，支出和货币政策来影响失业总水平和价格水平。其理论基础是凯恩斯需求政府职能管理理论。微观政府的收支行为对厂商和消费者的微观决策施加影响公共财政学是一门研究政府收支活动的经济学科也就是说，·本课程主要集中讨论政府的微观经济职能，政府影响资源分配和收入分配的方式·又称为公共部门经济学(publicsectoreconomics
开场白——公共财政的含义 除了市场之外，政府的行为也会影响资源配置和人的行为 •公共财政学是一门研究政府收支活动的经济学科 •本课程主要集中讨论政府的微观经济职能，也就是说， 政府影响资源分配和收入分配的方式 •又称为公共部门经济学（public sector economics) 政府职能 宏观 运用税收，支出和货币政策来影响失业 总水平 和价格水平。其理论基础是凯恩斯需求 管理理论。 微观 政府的收支行为对厂商和消费者的微观 决策施加影响
产品和服务市场收益·厂商出卖消费支出·消费者购买出卖产品购买产品和服务和服务消费税(Ch14)转移支付补贴(Ch5)(Ch7,8)政府厂商消费者企业所得税(Ch15)个人所得税养老金要素税社会保险等(Ch9,10,15,16)(Ch13)购买要素投入生产生产要素市场劳动，土地资本·消费者出卖工资，地租，利息·厂商购买收入
产品和服务市场 •厂商出卖 •消费者购买 生产要素市场 •消费者出卖 •厂商购买 厂商 消费者 出卖产品 和服务 购买要素， 投入生产 购买产品 和服务 劳动，土地， 资本 收益 消 费 支 出 工资，地租，利息 收入 政府 个人所得税 养老金 社会保险 等 (Ch9,10,15,16) 转移支付 (Ch7,8) 企业所得税(Ch15) 补贴(Ch5) 要素税 (Ch13) 消费税(Ch14)
开场白一一公共财政的含义本课程旨在使同学们理解和掌握>公共财政学的最基本概念>支出和税收政策如何影响个体行为和政府决策的制定>经济分析与政府决策之间的联系核心问题不是资金问题，关键的问题是实际资源的利用词典上“Finance"的解释：[Finance]:n, The science of the management of moneyand other assets.-y, To provide or raise the funds or capital for
开场白——公共财政的含义 本课程旨在使同学们理解和掌握 ➢ 公共财政学的最基本概念， ➢ 支出和税收政策如何影响个体行为和政府决策的制定 ➢ 经济分析与政府决策之间的联系。 核心问题不是资金问题，关键的问题是实际资源的利用 词典上“Finance”的解释： [Finance] •n, The science of the management of money and other assets. •v, To provide or raise the funds or capital for
导言财者为国之命而万事之本。国之所以存亡事之所以成败，常必由之（宋）苏辙
导言 财者，为国之命而万事之本。国之 所以存亡，事之所以成败，常必由之。 ——（宋）苏辙